堅定不移抓好全面從嚴治黨體系這一具有全局性、開創性的工作

魯彩榮

全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，是新時代黨的建設的鮮明主題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對自我革命規律的認識，不斷推進黨的建設理論創新、實踐創新、制度創新，初步構建起全面從嚴治黨體系。在黨的二十大報告中，習近平總書記明確提出“健全全面從嚴治黨體系”，并在二十屆中央紀委二次全會上對健全全面從嚴治黨體系作出重要部署。新時代新征程，我們要牢固樹立科學理念、完善黨的建設總體布局、嚴格落實黨建責任，堅定不移抓好全面從嚴治黨體系這一具有全局性、開創性的工作。

牢固樹立科學理念

堅持運用系統觀念管黨治黨建設黨。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。”系統回答了為什么要抓黨建、由誰來抓黨建、怎樣抓黨建等重大課題。要把新時代黨的建設新的偉大工程作為整體來把握，把堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨作為整體來把握，把偉大工程和偉大斗爭、偉大事業、偉大夢想作為整體來把握，把黨的領導和民族復興偉業相貫通，把黨的建設和國家治理相貫通，堅持運用系統觀念整體推進。

堅持運用治理理念管黨治黨建設黨。在主體上，要靠全黨共同努力。習近平總書記強調“全面從嚴治黨是全黨的共同任務”，“從嚴治黨靠什么？靠黨中央下決心，靠各級領導機關、領導干部來帶頭，靠全黨同志齊努力，靠人民群眾支持和監督。”要充分發展黨內民主，積極帶動社會民主，激發全黨全社會的積極性主動性創造性。在載體上，要堅持思想建黨和制度治黨相統一、使命引領和問題導向相統一、總體布局和重點推進相統一，實現管黨治黨建設黨全過程的協調、互動。

堅持運用辯證思維管黨治黨建設黨。注重總結百年大黨自我革命的重大經驗，深化對全面從嚴治黨規律的認識。堅持“兩點論”，承認、正視、分析矛盾，揭示矛盾的內在規律性，找出科學方法和途徑。堅持“重點論”，抓住關鍵、找準重點，分清輕重緩急，洞察發展規律，找出解決問題的正確路徑。堅持“兩點論”與“重點論”的辯證統一，確保認識的全面性，善于在眾多矛盾中找出主要矛盾，在每一矛盾中找出主要方面。建設偉大工程，既要把握全局又要善于找準重點，既要全面推進又要重點突破，確保各項工作全面、協調、可持續發展。

完善黨的建設總體布局

注重從整體上構建和完善黨的建設總體布局，一體推進總體布局中的各個方面。

完善政治建設體系。政治建設解決方向問題。要堅守初心使命，切實消除黨內存在的政治意識不強、政治立場不穩、政治能力不足、政治行為不端等嚴重政治隱患。要進一步堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，實現全黨團結統一、行動一致。要把政治建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設始終，推動全面從嚴治黨向縱深發展。要把政治建設融入治國理政全過程，以政治建設引領和保障治國理政各項事業。

完善思想建設體系。思想建設解決靈魂問題。要始終堅持思想建黨、理論強黨，堅守共產主義遠大理想，突出解決理想信念動搖甚至喪失等問題。要堅持馬克思主義的指導地位，注重用馬克思主義基本原理、世界觀方法論、立場觀點方法武裝全黨、教育人民。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，鞏固全黨團結奮斗的思想基礎，明確全黨步調一致的行動指南。

完善組織建設體系。組織建設解決力量問題。要加強組織制度建設。完善黨內法規制度體系，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的自我革命機制。健全完善權力監督制約機制，增強對“一把手”和領導班子監督實效。要加強干部隊伍建設。把干部隊伍建設納入黨的建設總體布局，樹牢新時代好干部標準，完善和規范干部“選育管用”的制度和程序。堅持把好干部政治關、廉潔關，培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。要加強組織體系建設。增強黨組織政治功能和組織功能，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群眾組織好凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。充分發揮黨員隊伍的先鋒模范作用，永葆黨員隊伍先進性和純潔性。

完善正風肅紀體系。黨的作風關系黨的生死存亡。要以永遠在路上的堅韌和執著，持續深化糾治?“四風”，破解作風頑固性和反復性問題，推進作風建設常態化長效化。要深入推進黨的紀律教育，牢牢握好紀律這一管黨治黨的“戒尺”，以嚴明紀律支撐起作風建設的堅固“后墻”。要堅持黨性黨風黨紀一起抓，弘揚百年大黨的光榮傳統和優良作風，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力。

完善制度貫穿體系。制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。要堅持制度治黨、依規治黨，把制度建設貫穿黨的建設各方面和全過程。要堅持和完善黨的領導制度體系，堅決貫徹落實黨的領導各項制度。要健全以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，提高黨內法規執行力。要堅持依規治黨和依法治國、以德治黨緊密結合起來，嚴肅和規范黨內政治生活。

完善反腐斗爭體系。反腐敗是最徹底的自我革命。要以永遠吹沖鋒號的堅定治理腐敗，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在不敢腐上持續加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升。要以零容忍態度反腐懲惡，靠制度機制、紀律規矩、憲法法律系統清理腐敗問題。要持之以恒加強教育，建設新時代廉潔文化，不斷增強廣大黨員、干部不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，永葆先進性和純潔性。

嚴格落實黨建責任

樹立強烈的責任意識。習近平總書記強調：“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”要經常性開展政績觀教育、管黨治黨建設黨意識教育，在全黨樹立抓黨建的責任和使命意識。

完善全鏈條責任體系。堅持定性和定量相結合、目標導向和問題導向相統一，進一步明晰中央、地方、基層各級組織的黨建責任，各級黨委、各部門黨委（黨組）、各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記、各級各部門黨委（黨組）成員的黨建責任，黨員干部和普通黨員的黨建責任，確保所有環節都有人抓、有人管。

嚴格落實和追究責任。完善責任追究制度，切實保障責任落實到位。圍繞新時代新要求，完善責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，形成責任清單、巡視巡查、黨內監督、問責機制、紀律處分相銜接的制度規范體系。（作者單位/中共云南省委黨校）（責編/劉艷梅）