打出政策“組合拳” 跑出助企“加速度”河南省自然資源廳扎實推進“萬人助萬企”活動走深走實

張中強

日前，記者從河南省自然資源廳獲悉，自“萬人助萬企”活動開展以來，該廳大力推行審批“瘦身”、服務“加碼”、打出政策“組合拳”，切實幫助企業紓難解困，服務全省經濟發展提速增質。

組建專班，建立三項機制。成立工作領導小組及服務專班，對重點項目用地保障情況進行每周梳理分析、每月統籌調度、適時專題研究，會商解決難點堵點問題，統籌指導項目建設單位和各級自然資源主管部門的用地報批工作，形成省、市、縣三級聯動保障合力。進一步完善聯合會審制度，加強與發改、財政、交通、水利、工信等部門的溝通協調，實行部門聯動、并聯推進，形成高效運轉的用地保障工作機制。省、市、縣自然資源主管部門主動開展用地需求對接，根據項目在審批期限內、即將超過審批期限、已超審批期限3種情況，實行綠燈、黃燈、紅燈審批時限提醒、通報制度，并建立約談問責制，切實做到責任到人、服務到位。

明確節點，及時反饋問題。實施問題臺賬管理制度，及時將問題納入臺賬，實時跟蹤，做到當天任務當天研究，有明確時間節點的一般性工作，3天內向領導小組辦公室反饋初步落實情況；沒有明確時間節點的一般性工作，責任單位原則上7天內落實解決并反饋情況；重大問題在1個月內落實解決，所有事項跟蹤到底、銷號清零，確保件件有結果。

深化改革，打出政策“組合拳”。結合全省實際，印發《關于印發穩經濟促增長規劃用地若干政策措施的通知》《關于進一步強化土地要素保障的通知》等文件，制定“31+8”超常規政策，實行“容缺審批”、“承諾制辦理”、分期分段報批、允許緊急情況下先行使用土地等政策，對國家政策性開發性金融工具重點項目開辟用地“特別綠色通道”，為推進“三個一批”“萬人助萬企”和重點項目集中攻堅提供了有力支撐。

提速提質，加強用地保障。全面推行建設用地直報制度，建立并實施縣（市）、省級及以上開發區建設用地審批直通車，進一步擴大縣級及開發區用地自主權，提高土地資源配置效率，實現三級用地審查報批程序變為兩級，一般項目用地報批審批時間從24個工作日壓縮至12個工作日，省重點項目從19個工作日壓縮至7個工作日。強化要素跟著項目走，全面推進工業用地“標準地+承諾制”，累計出讓“標準地”638宗4.95萬畝，推動“項目等地”加快向“地等項目”轉變。2022年，全省批準建設用地批次（項目）2100個、面積54.72萬畝。著力打造“六最”營商環境，啟用建設用地自動化智能審批，全面提升審批效率和質量，達到“錄入即合格，生成即符合”目標。深入開展用地報批清零行動，上報的交通、能源、水利等63個項目用地均已通過審查，涉及面積12.03萬畝。

據河南省自然資源廳有關負責人介紹，下一步將充分發揮工作專班作用，積極主動與企業做好對接溝通，提前介入項目用地保障，扎實推動惠企政策落實落細，更好服務全省經濟社會發展。