老區“抱團”走“新路”

范吳瑕

三地同屬大巴山南麓、川陜革命老區，是川渝建設城宣萬革命老區振興發展示范區、共建大巴山國際旅游度假區的核心景區。過去三年，這些地域共性讓老區“抱團”發展，抓項目、暢交通、強旅游，走出一條新“路子”。

春節期間，楊童欣踏雪而行，與巴山大峽谷來了一場“親密接觸”。

從重慶市開州區大進鎮出發，1個小時后，楊童欣就來到位于達州市宣漢縣的巴山大峽谷景區。

“這里獨特的V型峽谷景觀特別吸引我，還能滑雪、玩雪地摩托車，特別有趣。”坐上高空索道，楊童欣從高空俯視整個巴山大峽谷，皚皚白雪與云海交相輝映，美景盡收眼底。

從巴山大峽谷向東是重慶城口的亢谷旅游度假區，向北是萬源的八臺山風景區，三地同屬大巴山南麓、川陜革命老區，是川渝建設城宣萬革命老區振興發展示范區、共建大巴山國際旅游度假區的核心景區。過去三年，這些地域共性讓老區“抱團”發展，抓項目、暢交通、強旅游，走出一條新“路子”。

三個革命老區的“抱團”

一次干部互派，讓黃政和鄒濱澤有了交集，成為新同事。

2021年11月，因為建設“城宣萬革命老區振興發展示范區”，兩人分別從宣漢縣、城口縣來到萬源市發改局聯席會議辦公室工作，成為連接三地、合作交流的“橋梁紐帶”。

手越握越緊，聯系越來越緊密。在黃政看來，地理的共性特征給三地“抱團”打下了堅實的基礎，“城宣萬三地地處川陜渝接合部，是川東北渝東北毗鄰地區向北聯結關中平原的重要門戶。”

打造“城宣萬革命老區振興發展示范區”就成為三地的共同愿望。

2020年，成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略提出，川渝兩省市著力布局10個川渝毗鄰地區合作共建區域發展功能平臺，“城宣萬革命老區振興發展示范區”建設被提上日程。

簽訂合作協議、定期互訪、建立聯席會議機制、加快編制總體方案、共同向上爭取政策項目……經過一年多的籌謀，2022年1月30日，《城宣萬革命老區振興發展示范區總體方案》印發，老區發展有了“施工圖”，三地融入成渝地區雙城經濟圈建設的路徑更清晰。

城宣萬合作的推進，黃政和鄒濱澤既是參與者，也是見證者。籌備黨政聯席會議、常務協調會議、聯席會議辦公室會議，三地的工作協同和信息聯動不斷加強。目前，城宣萬三地部門間的溝通對接逐漸常態化，已編制完成《城宣萬革命老區振興發展示范區建設實施方案》。

通過掛圖作戰“一體化”發展，城宣萬革命老區心往一處想，勁往一處使，“抱團”發展的勁頭越來越足。

一條管道“通”兩地

1月31日，節后開工第一天，在大巴山腹地重慶市城口縣雙河鄉桃園村，萬源-城口天然氣長輸管線（城口段）的項目施工隊員們鉚足干勁，加緊鋪設天然氣管道，還有不到30公里，管道就將鋪設完成。

同樣在現場忙碌的，還有從2021年12月開始就一頭扎在項目中的項目經理何波。

“城口多山地，施工地段地形起伏大，而且冬季雨雪天氣大大增加了施工難度。”說起萬源-城口天然氣長輸管線（城口段）項目的建設情況，何波說“過去一年建設雖不易卻很有價值”。

因地處山區，城口、萬源都面臨天然氣基礎設施建設不完善、居民對天然氣需求大、用氣成本高等問題，這些問題也成為制約革命老區發展的重要因素。“這條天然氣長輸管線建成后，就能真正解決這些區域居民用氣難、成本高的問題。”何波充滿期待地說。

這條從宣漢縣普光氣田輸氣至萬源市，再從萬源市輸往城口的天然氣長輸管線是兩地群眾期盼已久的民生工程。

“整個天然氣長輸管線項目全長有80公里，其中城口段新建管道全長54公里，萬源段26公里，涉及兩地6個鄉鎮。”何波說，萬源-城口天然氣管線項目的建成通氣指日可待，“截至去年12月底，城口段的建設已完成管道焊接約51公里，占線路工程的95%，預計今年9月完工，萬源段目前正在加快招標中，力爭今年一季度動工建設。”

一路暢通搭起交通“新骨架”

交通，是城宣萬革命老區振興發展示范區走的“先手棋”。

“嘟嘟——嘟嘟——”在省道S302線樊（噲）至漆（樹）光滑整潔的瀝青路上，漆樹土家族鄉漆碑社區居民蔣明開著自家的小汽車一路暢行，喜悅之情溢于言表，“相比以往路面坑洼不平，現在路面越來越平整了。”

水泥路變為瀝青路，得益于2022年省道S302線樊（噲）至漆（樹）段路面改建工程。

蔣明所在的漆樹土家族鄉，集鎮就在省界邊，上可到達州，下可進重慶，與開州區大進鎮接壤，分分鐘就可以“跨省”。交通的便利，讓蔣明去重慶游玩、走親訪友的機會也變多了。

老區煥發新機，“城宣萬”交通互聯互通的速度不斷加快。

“去年12月2日，西渝高鐵達州段全線正式開工。宣漢縣加快推進西渝高鐵樊噲站-巴山大峽谷快速通道建設工作的步伐也越走越實。”宣漢縣交通運輸局相關負責人說，聯通萬源市的省道S403線宣漢紅峰至萬源廟埡百家坡這條線也正在加快建設中。

路，還在延伸。去年來，萬源到宣漢樊噲的軌道交通提上日程；城（口）宣（漢）大（竹）鄰（水）高速公路加速推進；宣漢至城口高速公路正在進行可研編制單位招標；城口至萬源高速公路目前正在與中鐵十八局開展招商工作意向性磋商……路通百業興，一條條交通要道的深入推進，將極大拉近城宣萬三地的時空距離，逐步搭建起城宣萬革命老區振興發展示范區的交通“新骨架”，提升發展速度。

共打大巴山“旅游牌”

豐富的文化資源、綠色的生態優勢，是城宣萬三地加速融入成渝地區雙城經濟圈建設的本底。

依山傍水的萬源市舊院鎮龍潭河村，白墻黛瓦、山水宜人，借著打造大巴山國際旅游度假區的“東風”，閔遠波家的“覓月山居”民宿越來越火，“夏天，來這里漂流、度假、避暑的人越來越多，尤其是從重慶過來的游客明顯增多，高峰期住宿需要提前一個星期預定。”閔遠波笑瞇瞇地說：“去年我們經營民宿賺了近四十萬元。”

村民生活的變化離不開城宣萬革命老區振興發展示范區的建設，萬源市景區管理中心主任楊廣君說：“作為大巴山國際旅游度假區的重要組成部分，萬源市不斷拓展龍潭河、黑寶山景區道路，提升綠化空間，還積極推動八臺山風景區創建國家5A級風景區。”

一張旅游牌，引得活水來。煥發新貌的還有巴山大峽谷。

“680米的玻璃廊橋、大埡口-畫架溝索道等項目目前已全面完工并投入運營。”巴山大峽谷景區管委會副主任李濤說，圍繞景區特色，今年春節期間，景區推出巴山之巔、絕美冰瀑和巴文化主題打卡活動，吸引不少從城口縣過來的游客打卡、祈福。

連片成帶，革命老區發展有更多“想法”。

“在立足優勢的基礎上，三地將共同策劃旅游線路，推出‘高山避暑之旅‘康養度假之旅‘紅色傳承之旅，推出深度游、特色游，不斷升級完善三地的旅游資源。”李濤說，打好大巴山這張“旅游牌”已成為城宣萬三地的共識。

抱團發展，合作共贏，城宣萬革命老區正不斷煥發新的生機活力。（責編/陳賢鳳）