村村爭創星支部 闊步邁向振興路

趙倩

黨的二十大對“抓黨建促鄉村振興”進行再動員、再部署，提出堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。南陽市內鄉積極行動，按照“五星”支部創建工作要求，立足縣域實際不斷研究，通過定星“三步走”、創星“三舉措”、亮星“三部曲”“三個三”工作法，引導基層黨組織不斷迸發活力、爭星晉級，在推進黨建引領基層治理、助推鄉村振興方面破題探路。

明思路——科學精準定星

凡事預則立，不預則廢。創建“五星”支部，是一個系統工程，牽一發而動全身。對此，內鄉縣委書記張智廣多次深入社區、鄉村調研，強調要引導黨員干部群眾先學明白、學深一層，在學懂弄通的基礎上厘清思路，因地制宜制定“創星”規劃，通過“學、思、定”三步走，科學精準、有的放矢、重點突破，確保創建工作真正落實見效。

學，要學深學透學明白。內鄉堅持黨員干部帶頭學、基層黨員系統學、村民代表和網格員全員學，筑牢黨群合力創建的思想基礎。

思，即深查共議出思路。摸清底子才能找對路子。該縣在縣電視臺舉辦“五星創建大家談”欄目，邀請各創建專班負責人、鄉鎮黨委書記、擬創星支部書記，談認識、談做法、談打算，在全社會營造“萬眾一心”創五星的良好氛圍。同時，各村（社區）立足實際，認清優勢和不足，組織本地黨員群眾、在外老鄉、駐地企業單位代表和本村“五老”（老黨員、老干部、老勞模、老退休教師、老退役軍人）積極參與，堅持“因地制宜、一村一策”，找準創建突破口，分包鄉鎮的縣處級領導、分包各村（社區）的鄉鎮干部和第一書記提出意見建議，幫助各村（社區）修訂完善創建規劃，確保創建工作不好高騖遠，“跳起來摘桃子”。

定，就是繪圖定星定目標。確定“創星”目標既要科學精準，調動黨員群眾參與熱情，又要長短結合繪制藍圖，提出未來三到五年要創的“星”，穩扎穩打、逐年推進。馬山口鎮科學制定“創星”目標任務，力爭本年度創建“四星”支部3個、“三星”支部7個；大橋鄉河南村產業興旺、生態宜居、環境優美，該村黨支部提出了爭創“五星”支部的目標；黃楝村黨支部書記王建國的話充滿干勁：“我們村今年爭創‘四星支部，明年繼續努力，爭取創成‘五星！”

求實效——緊盯關鍵創星

農村要進步，關鍵靠支部；鄉村要振興，組織要先行。該縣緊盯關鍵環節，制定了“五星包抓作戰圖”“聯片抓點一覽表”，明晰了縣鄉村三級作戰網格，構建起“橫向到邊、縱向到底、上下對應、內外銜接”的責任體系，首先解決了“誰來創”的問題。“如何創”能發揮各地創造性，通過“專、強、新”三舉措，確保實現“二星”支部全建、“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不斷涌現。

專。該縣要求專班專干共同發力，建強縣鄉村“五星”支部創建工作體系，構建全域創建格局。各專班發揮牽頭抓總作用，將“五星”支部創建任務逐條分解到責任單位，確保任務落實不漏項、不漏責、不降格。各村（社區）針對“五星”創建任務，全面落實“黨員聯戶、干部包片、支部會商”機制，由村干部、黨員、村民代表分包聯系，明確專員負責，貼身服務群眾。

強。內鄉充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強基固本抓創建，推動各類資源下沉基層。

隊伍更強。該縣在重點抓好支部書記隊伍建設、選優配強“兩委”干部的基礎上，持續做好駐村幫扶工作，推動縣直機關、單位與295個村（社區）開展結對幫扶。

保障更強。內鄉縣統籌整合各類項目資金，實施一批重大項目，推進產業發展、基礎設施提升、基層黨建陣地建設，實現資源有效統籌、需求有效對接、服務有效落地。

新。各村（社區）大小不一、強弱不同，如何快速鍛長板、補短板？內鄉闖新路出新招，通過“一聯一帶五提升”活動，讓黨員“左手拉群眾，右手聯支部”；通過支部書記“大比武”，打造一支忠誠擔當、能力過硬的支部書記隊伍；通過開展各類創先爭優活動，引導各村（社區）在實踐中創新開展豐富多彩的創建活動；以全域黨建為引領，深入開展“紅色物業”創建活動，建立完善網格化管理、黨建聯盟、評星晉級等機制，加強黨群服務中心便民服務網絡建設，真正做到民有所呼、我有所應。

鼓干勁——示范帶動亮星

村村爭星促振興。在“五星”支部創建引領下，一幅更加壯美的鄉村振興畫卷正在內鄉大地展開。

“五星”是目的，更是路徑；要創好，更要用好。內鄉縣制定計劃，通過“樹、促、提”，大張旗鼓“亮星”，真正把示范村的標桿樹起來、中游村的工作促起來、后進村的干勁提起來，激勵和引導村（社區）黨支部你追我趕、爭星創星，形成“群雁高飛頭雁領”的“雁陣”效應。

樹，即通過正向激勵，樹立“五星”支部創建標桿，提振干事創業精氣神。全市村（社區）“平安法治星”創建工作現場會在內鄉召開，組織人員觀摩大橋鄉楊溝村“產業興旺星”創建和河南村“生態宜居星”創建……在“五星”支部創建過程中，內鄉縣各村亮點紛呈。該縣把“五星”“四星”村（社區）樹立為縣鄉兩級創建標桿，切實發揮典型引路作用。在省市激勵措施的基礎上，全面落實縣級、鄉鎮激勵政策，縣鄉相關部門優先給予項目、資金、評先推優等方面的支持，集中優勢資源，繼續培優培強。此外，還組織優秀支部書記巡回宣傳，通過拍攝短視頻、微電影、系列報道等形式廣泛宣傳創建成果，營造濃厚創建氛圍。

促，即緊盯中游、查漏補缺、促進聯動，把“三星”村（社區）作為中堅力量，抓好整改提升，力求實現新突破。建立晉位爭星機制，鄉鎮黨委與支部書記簽訂“軍令狀”，對標對表找差距、動態更新抓落實，爭取在新的創建年度保三爭四、晉位升級。建立精準幫扶機制，有針對性地給項目、給資金、給政策，幫助他們整體提升，緊跟“頭雁”，聯動高飛。

提，即補齊短板助提升。所謂“短板”，雖是不足，但也是解決問題的關鍵所在，只有正視短板、補齊短板，才能“補”出新亮點、新優勢。該縣把“二星”和軟弱渙散村（社區）作為關注重點，建立領導督戰機制、創星預警機制，依據每季度逐村觀摩和“四色評定”情況，掛牌整頓，限期提升。實行“強帶弱”區域聯動，由“五星”“四星”村（社區）一對一聯系幫扶，實現難題共解、資源共享、活動共辦、事務共商、共同提升，讓“孤雁”保持陣形不“掉隊”。

把創“星”任務放在心上、扛在肩上，推動“五星”支部創建舉措日臻完善、成效更加明顯，內鄉一直在努力。“我們將深化‘三個三工作法，持續以‘創星引路，不斷建強基層戰斗堡壘，為助力鄉村振興提供堅強保障！”中共內鄉縣委書記張智廣說。