以高質量巡察工作有力保障企業高質量發展

劉軍鋒 張海峰

巡視巡察是黨內監督和落實全面從嚴治黨要求的一項重要手段和舉措，是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作，巡視已成為推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大舉措，是黨內監督的戰略性制度安排。同時，巡察是推動巡視全覆蓋，確保全面從嚴治黨各項要求在基層落實的重要保障，高質量的巡察工作成為保障企業高質量發展的重要抓手。

中國船舶集團重慶船舶工業有限公司（以下簡稱“中國船舶重慶公司”）黨委高度重視巡視巡察工作，認真履行全面從嚴治黨主體責任，以構建巡察工作體系為重點，從巡察前、巡察中、巡察后三個時間維度和公司黨委、黨委巡察組、被巡察黨組織三個主體入手，完善建立一體化的巡察工作機制。

通過持續不斷加強學習深化做好巡察工作思想認識

中國船舶重慶公司黨委通過黨委會、黨委巡察工作領導小組會議反復深入學習、持續貫徹落實習近平總書記關于巡視工作重要論述，認真學習黨中央關于巡視巡察工作最新部署要求，貫徹落實集團公司黨組關于巡視巡察工作的部署安排。2022年以來，先后組織認真學習習近平總書記關于巡視工作重要論述4次，學習中共中央辦公廳印發的《關于加強巡視整改和成果運用的意見》及相關解讀3次，及時傳達學習中央關于巡視工作最新部署要求和集團公司召開的巡視巡察工作有關會議精神。通過持續學、反復學、深入學，不斷提高政治站位，深化對做好政治巡察的思想及工作認識，增強了扎實做好巡察工作的自覺性、主動性。

通過加強制度體系建設巡察工作開展更加科學規范

中國船舶重慶公司黨委認真貫徹落實上級黨組織巡視巡察工作部署要求，以高質量開展巡察工作為目的，頂層謀劃科學完善的巡察工作體系，規范建立內部巡察工作制度。對標巡視工作開展，結合公司實際，制定了包括《中共中國船舶集團重慶船舶工業有限公司委員會巡察工作實施辦法》《中共中國船舶集團重慶船舶工業有限公司委員會巡察整改成效評價實施辦法》等在內的10余項巡察制度辦法，實現了巡察工作開展有章可循。同時，黨委巡察辦編制了巡察工作模板匯編，制定了20余項模板資料，為巡察組開展工作提供了參考依據。編寫印制了《中國船舶集團重慶船舶工業有限公司黨委巡察工作指導手冊》，將巡察工作紀律要求、各類制度文件、各項模板資料、巡察監督重點清單等內容匯編成冊，進一步提高了巡察工作人員開展工作的規范性，提高了巡察工作質量和效率。

通過加強巡察隊伍建設有力支撐巡察工作順利開展

結合中國船舶重慶公司區域化整合實體化改革工作推進，在組織機構設置調整中，健全巡察工作機構，成立黨委巡察辦，選拔配備1名年輕干部擔任黨委巡察辦主任，選配了2名工作經驗豐富的同志任專職巡察組組長。同時，為加強巡察工作力量和巡察干部人才隊伍建設，中國船舶重慶公司黨委建立了巡察干部人才庫，經各單位（部門）擇優推薦，選拔了30余名各方面業務骨干人員入庫。2022年開展的三輪巡察采取“以干代訓”的方式對巡察干部人才加大實戰培養力度，為高質量推進巡察工作奠定堅實的人才基礎，有力支撐了巡察工作高質量開展。

通過結合重點工作推進巡察推動改革成效充分體現

在巡察工作開展中，充分結合當前區域化整合實體化改革重點工作，巡察過程中，除按照既定方案開展相應巡察內容外，增加了對被巡察黨組織深入貫徹落實習近平總書記對組建中國船舶集團作出的重要指示精神，落實集團公司黨組、公司黨委決策部署，深入推進區域化整合實體化改革專項內容的檢查。黨委巡察辦設計網絡調查問卷，先后對所屬4個單位3017名干部職工以及重慶公司本部50余名干部職工進行了網絡問卷調查，形成數據分析情況信息28份，收集意見建議550余條，形成分析報告2份。公司黨委組織召開務虛會，聽取調研情況匯報，提出工作要求。通過把開展巡察工作與落實重點工作、有效推動改革充分結合，提高了巡察融入企業改革發展的深入性，提升了推動改革、促進發展的實效。

通過實施“探底”巡察方式實現高質量巡察全覆蓋

為高質量推進巡察工作，提高巡察全覆蓋工作質效，中國船舶重慶公司黨委自我加壓，在開展對所屬二級黨組織巡察全覆蓋的基礎上，同步對所屬三級黨組織開展提級巡察。通過實施這種“探底”式的巡察方式，對基層黨支部工作開展情況進行全面“體檢”，摸清掌握基層黨支部在黨的建設、履行職能職責、貫徹落實上級要求、發揮戰斗堡壘作用等方面存在的問題，為中國船舶重慶公司黨委加強基層支部建設、深入推進整合改革、科學制定決策等提供重要參考依據。從而實現巡察全覆蓋橫向到邊、縱向到底，更加有力推進全面從嚴治黨向縱深發展，推動上級黨組織各項部署要求在基層的落實落地。

通過建立整改閉環機制有力推動巡察整改走深走實

中國船舶重慶公司黨委認真學習貫徹中共中央辦公廳印發的《關于加強巡視整改和成果運用的意見》，針對巡察整改，研究制定了《中共中國船舶集團重慶船舶工業有限公司委員會加強巡察整改閉環管理辦法》，統一規范并編印了《巡察整改銷號表》《巡察反饋問題整改臺賬清單》等模板資料，實施巡察反饋意見“三個責任主體”簽收機制、巡察整改“五份清單”機制、巡察整改督查及整改成效評價機制、掛網督辦及通報機制，逐步構建了巡察整改“反饋—整改—督查—評價—再整改—再督查—再評價—報結”的閉環鏈條工作機制，推動巡察整改實現閉環管理。在此基礎上，公司黨委研究制定了《中共中國船舶集團重慶船舶工業有限公司委員會巡察整改成效評價實施辦法（試行）》，構建了“4+1”評價指標體系，從整改要求落實、整改責任落實、整改組織實施、整改任務落實及巡察整改中的創新做法對被巡察黨組織整改情況進行成效評價。形成了5個大方面、16項具體評價內容的評分細則，將巡察整改成效進行量化評價，進一步壓實整改責任，推進巡察整改落實，做深做細做實巡察“后半篇文章”，推動整改工作落實見效。

中國船舶重慶公司黨委將按照上級黨組織的部署要求，切實履行好主體責任，重視并持續加強巡察工作，進一步健全工作機制，加強巡察工作體系建設，加大巡察干部人才培養力度，扎實推動巡視巡察“后半篇”文章，有力推進巡察全覆蓋。以更高標準、更嚴要求做好政治巡察，以高質量的巡察工作助推中國船舶重慶公司區域化整合實體化改革深入推進，更好地保障企業高質量發展。