“菜花塢”里好光景

胡夢(mèng)瑤

冬日的油菜田里，仁壽縣青崗鄉(xiāng)盤龍村村民早已忙活起來，栽種、打藥、施肥……“油菜的長勢(shì)決定了油菜花的景致，我們統(tǒng)一油菜的品種和播種時(shí)間，讓油菜花達(dá)到更好的盛放效果，春天就能呈現(xiàn)最美的油菜花海。”盤龍村黨總支書記蔡兵展望著開春的好光景。

盤龍村的“菜花塢”景區(qū)被譽(yù)為“四川十大最美油菜花觀賞地”，占地2000余畝。近年來，盤龍村以“菜花塢”農(nóng)旅資源開發(fā)為基礎(chǔ)，通過資產(chǎn)租賃、資源盤活、入股分紅、旅游服務(wù)等方式推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)增收，2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)112.5萬元。

黨建引領(lǐng) 繪發(fā)展藍(lán)圖

“每年春天，幾千畝油菜花一開，來村里的游客絡(luò)繹不絕。以前由于配套設(shè)施不完善，村民只能空守美景過苦日子。”蔡兵坦言，過去游客在村里吃、住、行都不方便，很難留下來。

近年來，盤龍村村“兩委”把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村旅游深度融合，通過打造“青崗·菜花塢”鄉(xiāng)村旅游品牌，推進(jìn)“菜花塢”農(nóng)旅綜合體建設(shè)、核心景區(qū)風(fēng)貌改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施提升等，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、富民優(yōu)勢(shì)。

2020年，盤龍村整合美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目與中央、省級(jí)財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持資金，在“菜花塢”農(nóng)旅綜合體區(qū)域，利用閑置土地修建了川西民居風(fēng)格的餐飲中心“花里居歆”。盤龍村與業(yè)主簽訂出租合同，每年收取租金16萬元。餐飲中心于2021年8月正式投入運(yùn)營，在20多天的賞花期內(nèi)，每天接待游客3000余人次，每日收入約4萬元。餐飲中心還吸納了7名村民就近務(wù)工，一舉多得。

圍繞“菜花塢”旅游發(fā)展需要，村集體還將閑置資產(chǎn)改造為超市、茶館，每年收取3萬元租金，并按25%的股份參與二次分紅。此外，村集體通過訂單收購?fù)岭u、雞蛋、清油等農(nóng)副產(chǎn)品，統(tǒng)一打造“青崗·菜花塢”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌，依托“后備箱經(jīng)濟(jì)”促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。

“未來，我們打算引入第三方管理建設(shè)民宿，第一年按投資額的3%收取租金，此后每年按1%遞增，最高收取7%，預(yù)計(jì)每年可增收三四十萬元。”蔡兵談到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時(shí)滿是期待，“下一步，我們還要立足集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)一些體驗(yàn)式旅游項(xiàng)目，讓游客玩得好、留得住、還想來。”

開源擴(kuò)流 搶市場(chǎng)機(jī)遇

在發(fā)掘“菜花塢”生態(tài)、旅游價(jià)值的同時(shí)，村“兩委”積極搶抓各項(xiàng)政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入多元化、多渠道、可持續(xù)。

2022年初，眉山市啟動(dòng)“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)計(jì)劃”，提出到2024年底，要實(shí)現(xiàn)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以上的村達(dá)50%。同年9月，仁壽縣下發(fā)《仁壽縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承接項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）》，鼓勵(lì)試點(diǎn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織承接農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及服務(wù)項(xiàng)目。

在此背景下，盤龍村集體經(jīng)濟(jì)組織率先成立仁壽龍福興建筑勞務(wù)有限公司，承接財(cái)政投資的民宿建設(shè)、人居環(huán)境改造、停車場(chǎng)建設(shè)等工程，2022年為集體經(jīng)濟(jì)增收45.5萬元。

“這兩年疫情反復(fù)，我們這種在工地干活的，經(jīng)常在家休息，自從村里成立了勞務(wù)公司，我靠手藝在家門口接活掙錢了。”盤龍村三組村民張俊生深有體會(huì)，“去年通過村勞務(wù)公司掙了四五萬元，補(bǔ)貼家用是夠了。”

此外，為建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉”示范區(qū)，仁壽縣在全縣范圍內(nèi)推行村黨組織引領(lǐng)撂荒地整治行動(dòng)。“我們?cè)揪鸵瘟袒牡亟佼€，后來一想，平整土地的市場(chǎng)需求很大，正是集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)收點(diǎn)。”蔡兵說道，“我們便投入217萬元購買了挖掘機(jī)、旋耕機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備，不僅節(jié)約了成本，還能出租給其他業(yè)主，從去年11月至今收了3萬余元租金。”

管好用好 辦惠民實(shí)事

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。盤龍村堅(jiān)持“集體經(jīng)濟(jì)集體受益”原則，加強(qiáng)資金監(jiān)管使用，不斷提升村黨組織自我保障和服務(wù)群眾能力。

針對(duì)中央、省級(jí)財(cái)政集體經(jīng)濟(jì)扶持村，仁壽縣探索統(tǒng)一購買代理記賬服務(wù)，確保扶持資金安全落地、規(guī)范運(yùn)行。依托代理記賬服務(wù)，盤龍村建立了集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的長效機(jī)制。此外，盤龍村還通過完善村民會(huì)議制度和流程，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”要求，以集中決策、多方監(jiān)督，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。

同時(shí)，村“兩委”堅(jiān)持用好用實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果惠及全體村民，實(shí)現(xiàn)“大河有水小河滿”。2022年，經(jīng)村黨組織研究討論、村民會(huì)議決議，將30萬元用于安裝村道太陽能路燈，15萬元用于道路兩旁綠化、美化和公共廁所改造，33.5萬元用于集體經(jīng)濟(jì)再投入，有力提升了村黨組織的凝聚力、號(hào)召力。

“我們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，就是希望有錢能給老百姓辦事。所以村上集體經(jīng)濟(jì)有錢以后，我們就特別重視民生服務(wù)。”蔡兵坦言。2022年9月，盤龍村召開了一次特別的獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，為考上大學(xué)的學(xué)生每人發(fā)放1000元金榜題名獎(jiǎng)勵(lì)。隨后的重陽節(jié)，村里給60歲以上的老人每人準(zhǔn)備了糕點(diǎn)，由村“兩委”干部挨家挨戶送上門。今年春節(jié)，村里還為五保戶、低保戶和其他困難家庭送去棉衣棉被、藥品口罩等價(jià)值4.9萬元的慰問物資。（作者單位/中共眉山市委組織部）（責(zé)編/馮雅可）