生態(tài)為民再邁大步

黃俊毅

在龍江森工林區(qū)大海林林業(yè)局青坪經(jīng)營所，2022年林下經(jīng)濟發(fā)展得如火如荼。

青坪地處中淺山區(qū)，距局址長汀鎮(zhèn)28公里。2014年森工林區(qū)全面停止木材商業(yè)性采伐后，職工放下采伐的斧鋸，一時生計無著。錢從哪里來，業(yè)上哪去就，子女上學、養(yǎng)老金該怎么辦，成為擺在全所黨員干部職工面前的一道難題。

班子成員經(jīng)多方考察論證，決定走林下經(jīng)濟發(fā)展之路。青坪經(jīng)營所主任佟海龍告訴記者，經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，青坪經(jīng)營所現(xiàn)已建成靈芝生產(chǎn)加工基地、藍莓紅樹莓種植基地、繁育牛養(yǎng)殖基地、紅松嫁接培育基地四大基地。

以靈芝為例，基地占地5800平方米，年種植靈芝2000平方米，兼顧靈芝種植、觀賞、采收、加工，形成靈芝破壁孢子粉、靈芝切片茶、靈芝磨粉、靈芝微粉、靈芝盆景、靈芝酒等系列產(chǎn)品。

青坪經(jīng)營所是全國林草系統(tǒng)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理論的一個成功案例。國家林草局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)8.04萬億元，林產(chǎn)品進出口貿(mào)易額實現(xiàn)1883億美元。

國土綠化加快落地上圖

侯殿軍是三北防護林遼寧省生態(tài)實驗林場的一名普通工人。他所在的北票實驗區(qū)，管護面積近6.4萬畝，占林場總面積的43%。這里造林立地條件差，人工費用高，工作強度高，是營林生產(chǎn)中比較難啃的硬骨頭。

侯殿軍采用“之”字形道路作業(yè)法，成功解決了山地造林運輸難題。在山地林木澆水方面，他摸索出了3級、5級提水的辦法，逐級建立臨時蓄水池，解決了山地澆水難度大、安全隱患多的難題。在北票扣北營林班，侯殿軍曾獨自在砂礫巖上創(chuàng)造了造林120畝的奇跡，成為林場山地造林的樣板。

“2022年，國土綠化實現(xiàn)落地上圖。林草植被總碳儲量達114.43億噸，年碳匯量12.8億噸。全年完成造林5745萬畝，種草改良4821萬畝，治理沙化石漠化土地2771萬畝，實現(xiàn)了1億畝的既定目標，其中山西、甘肅、內(nèi)蒙古、湖南、廣東、廣西、江西7個省份人工造林均超過100萬畝。”國家林草局局長關(guān)志鷗說。

以三北工程為例，三北工程是世界上最大的植樹造林工程，年森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值達2.34萬億元，為維護國家生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2022年，三北各省份共同發(fā)力推進國土綠化，使三北大地青山常在、綠水長流。

截至2022年12月5日，三北工程區(qū)完成“雙重”項目和國土綠化試點示范項目營造林1271.89萬畝、工程固沙及其他26.88萬畝。其中“雙重”項目1145.22萬畝，占計劃任務(wù)的79.59%；人工造林413.19萬畝，占計劃任務(wù)的90.25%；封育288.13萬畝，占計劃任務(wù)的91.92%；飛播34.92萬畝，占計劃任務(wù)的76.56%；退化林修復408.98萬畝，占計劃任務(wù)的65.75%。

國家公園建設(shè)穩(wěn)步布局

2022年4月18日，國家植物園在北京正式揭牌。自2015年啟動國家公園體制試點建設(shè)以來，我國僅已正式設(shè)立的第一批5個國家公園就涉及10個省份，保護面積達23萬平方公里，涵蓋了我國陸域近30%的國家重點保護野生動植物種類。

國家公園建設(shè)取得新進展，是2022年我國林草生態(tài)建設(shè)的一項重要成果。國家林草局、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《國家公園空間布局方案》（以下簡稱《方案》）。作為我國生態(tài)文明建設(shè)的重大成果，《方案》確定了國家公園建設(shè)的發(fā)展目標、空間布局、創(chuàng)建設(shè)立、主要任務(wù)和實施保障等主要內(nèi)容。在理念和目標上，堅持生態(tài)保護第一、國家代表性、全民公益性的國家公園理念，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性保護，維護國家生態(tài)安全，為建設(shè)美麗中國和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化筑牢生態(tài)根基。

在空間布局上，我國把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國家公園體系，遴選出49個國家公園候選區(qū)（含正式設(shè)立的5個國家公園），其中包括陸域44個、陸海統(tǒng)籌2個、海域3個。充分銜接國家重大戰(zhàn)略和重大生態(tài)工程，其中，青藏高原布局13個候選區(qū)，形成青藏高原國家公園群，占國家公園候選區(qū)總面積的70%；長江流域布局11個候選區(qū)，黃河流域布局9個候選區(qū)。

我國科學布局的49個國家公園候選區(qū)，總面積約110萬平方公里，保護面積居世界首位，保護了80%以上的國家重點保護野生動植物物種及其棲息地，保護了眾多大尺度的生態(tài)廊道以及國際候鳥遷飛、鯨豚類洄游、獸類跨境遷徙的關(guān)鍵區(qū)域。

生態(tài)價值探索日益深入

江西省遂川縣雩田鎮(zhèn)珊田村壹世康農(nóng)林專業(yè)合作社油茶林里，人們正在忙碌。江背村脫困戶彭招英以入股形式加入合作社，年分紅400元。2022年，他在基地務(wù)工，還拿到近2萬元的工資。遂川縣林業(yè)局李華彥告訴記者，遂川縣地處江南丘陵地帶，適合油茶生長。這里油茶品質(zhì)好，被譽為油茶之鄉(xiāng)。目前，當?shù)匾寻l(fā)展油茶80.71萬畝，年產(chǎn)油茶3500噸，毛收入4億元。

2022年中央一號文件明確，支持擴大油茶種植面積，改造提升低產(chǎn)林。當前，我國油茶種植面積已達6888萬畝，茶油產(chǎn)量達90萬噸，占國內(nèi)食用植物油產(chǎn)量的8%，總產(chǎn)值1920億元，為保障我國糧油安全作出了巨大貢獻。國家林草局數(shù)據(jù)顯示，2022年全國完成油茶新增種植200萬畝、改造400萬畝，茶油年產(chǎn)量突破100萬噸，為鞏固拓展生態(tài)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出貢獻。

前不久，國家林草局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025年）》，明確提出在2023—2025年完成新增油茶種植1917萬畝、改造低產(chǎn)林1275.9萬畝，確保到2025年全國油茶種植面積達到9000萬畝以上、茶油產(chǎn)能達到200萬噸。

行動方案統(tǒng)籌考慮15個適宜種植油茶省（區(qū)、市）的自然條件和發(fā)展歷史、現(xiàn)狀、潛力等因素，按照核心發(fā)展區(qū)和重點拓展區(qū)布局未來3年的油茶發(fā)展任務(wù)。核心發(fā)展區(qū)包括湖南、江西、廣西、湖北、廣東、福建、浙江、貴州8個省區(qū)的近600個縣，計劃新增油茶種植1488.5萬畝、改造低產(chǎn)林1110.6萬畝，分別占全國新增、改造任務(wù)的77.6%、87%。重點拓展區(qū)包括云南、海南、河南、重慶、四川、安徽、陜西7個省市的近200個縣，計劃新增油茶種植428.5萬畝、改造低產(chǎn)林165.3萬畝，占全國新增、改造任務(wù)的22.4%、13%。

業(yè)內(nèi)專家表示，森林固碳具有碳匯量大、成本低、生態(tài)附加值高的優(yōu)勢。增加森林蓄積量和森林碳匯，關(guān)鍵在于大力發(fā)展人工林。從生長周期看，森林分為幼齡林、中齡林、近熟林、成熟林和過熟林。成熟林、過熟林因生長速率下降，碳吸收、釋放基本平衡。人工種植的油茶樹苗屬于幼齡期，生長旺盛，固碳速率最高。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的一個好辦法。