從“征兵危機”看“美國危機”

當前，美國面臨著自1973年征兵制結束以來最為嚴重的征兵危機。美國軍方不得不在征兵時放低條件、提高獎金，但這依然無法改變軍營對美國年輕人吸引力驟減的趨勢。在好萊塢電影中常常以“英雄”形象出現的“美國大兵”，為何“不香了”？

“2022年，美國陸軍只完成了征兵計劃的75%。今年的情況看來更糟。這說明什么？”美國《華爾街日報》日前刊文，直指當下美國面臨的征兵難問題。統計數據顯示，2022財年，美國陸軍計劃招募6萬人，只有4.5萬人應征入伍。調查還發現，符合服兵役資格的美國年輕人中，僅9%愿意參軍，創下了自2007年以來的新低。

當前，美國面臨著自1973年征兵制結束以來最為嚴重的征兵危機。如此大規模的“征兵荒”，為何會出現在眼下的世界第一軍事強國？

美軍陷征兵危機，民眾信任度驟降

據美國福克斯新聞網4月23日報道，美國軍隊連續兩年遭遇征兵危機，美民眾擔憂軍隊“文化腐朽”正在蔓延，對軍隊的信任度嚴重下滑。

退役的海豹突擊隊隊員薩拉耶警告，愿意在美國軍隊服役的年輕人數量正在驟降，軍隊領導力薄弱以及“文化腐朽”是導致征兵率和留用率下降的因素。

美國羅納德·里根研究所2022年11月的一項調查發現，美國民眾對美軍的信任度和信心水平從2018年的70%下降到48%。下降超過20個百分點的主要原因是民眾認為軍隊過度政治化。

薩拉耶認為，當軍隊有強大的領導力時，就會獲得人們的尊重和信任，讓他們愿意為集體利益做出貢獻和犧牲。但如今，美國軍隊領導力薄弱，面臨信任危機，人們傾向于保護自己和親屬，不愿意為他們認為不值得的事業做出犧牲。文章表示，美國年輕人對美國的自豪感正減弱，出現一些“非常危險”的敘述。

陸軍副參謀長馬丁將征兵荒的原因歸結為“受新冠肺炎疫情影響和私營企業對人才的競爭”。從表面上看，新冠肺炎疫情和企業競爭的確與征兵困難有直接關系。然而，深層原因遠不止如此。

“征兵危機”折射出一系列“美國危機”

那么，問題到底出在哪兒？

民眾健康狀況堪憂，合格兵源匱乏，軍隊缺乏生命力。美媒指出：“一支軍隊需要體格健壯的新兵，但77%的美國年輕人因健康原因不適合服役。”這一數據的背后是：2022年，全美超過10.6萬人死于阿片類藥物過量，是有記錄以來的最高水平；2020年，美國成年人肥胖比例超過四成；過去20年，美國人肥胖率上升約40%……一系列嚴峻的公共健康危機，使美國遭遇前所未有的“征兵荒”。

福利待遇改善困難，政治極化加快滲透，軍隊缺乏吸引力。據《紐約郵報》此前報道，美國通脹水平持續高企，令美國民眾苦不堪言，也讓美國士兵生活拮據。《華爾街日報》指出，即使五角大樓宣布2023年將增加住房補貼及為軍人加薪4.6%，依然沒有跟上美國的年均通脹率。美國非營利組織“軍人家庭咨詢網絡”在調查了約8500個軍人家庭后發現，超過1/3的現役軍人將他們獲得醫療保健的待遇評為負面或非常負面。與此同時，隨著政治極化向軍隊蔓延，兩黨在諸多議題上纏斗不休，募兵制度改革難以推進，軍隊日益被軍工利益集團所綁架。“為誰而戰”，成為越來越多美國士兵的心頭之惑。一名老兵表示：“軍隊沒有成為容納誠信、道德和勇氣的寶庫，而是變得比那些卑躬屈膝的政治動物更加政治化。”

內部丑聞層出不窮，國際形象一落千丈，軍隊缺乏感召力。近年來，美軍內部頻頻發生性侵、種族歧視、體罰、虐待等丑聞，自殺、謀殺事件接連發生。五角大樓2022年9月發布的一份報告顯示，陸軍性侵案在2021財年增加了25.6%，自殺人數比5年前增加了35%。2008年至2020年，美國軍人自殺率上升了70%。種種亂象令美國民眾對軍隊、軍人形象產生質疑，對參軍產生抵觸心理，“如何躲避應征”曾一度登上美國網絡熱搜排行榜。此外，冷戰結束后，美國多次發動海外戰爭，頻繁介入地區沖突，在美國國內引發強烈反戰情緒。美軍士兵在伊拉克、阿富汗、敘利亞等戰場上濫殺無辜、虐待戰俘的行徑，讓更多人看清了美國高舉的“自由”“民主”“反恐”旗號何其虛偽。當美國一次次深陷戰爭泥潭、一次次制造人道主義慘劇，軍隊的形象也隨之大打折扣，美國年輕人愈發不愿意用生命為“戰爭機器”埋單。

公共健康問題、經濟民生困境、政治撕裂、治理失序、窮兵黷武……“征兵危機”折射出一系列“美國危機”。正如一名美國高官所說：“這不是軍隊的問題，而是整個美國的問題。”

“參軍大禮包”有多大作用

為完成征兵任務，各軍種都放寬了對年齡、體重、受教育程度的限制。美國國防部甚至使出渾身解數，頻頻發出“參軍大禮包”。

今年1月，美國陸軍首次提供最高5萬美元的獎金，招募高技術人員服役6年。隨后，又承諾為9月底入伍的新兵提供一筆3.5至5萬美元的獎金。一些需要快速就位或門檻高的崗位，新兵可獲1000至4000美元獎金；90天內能接受“基本戰斗訓練”的人員，獎金在2000至9000美元之間。2022年4月，海軍提出創紀錄的5萬美元招兵獎金，暑假前簽約并報到的新兵都能拿到這筆錢。

此外，近年來，美軍推出的征兵“福利大禮包”還包括：陸軍軍人可自行選擇服役地點，甚至可以要求跟朋友一起服役；成立電競團隊和極限運動團隊，吸引富有冒險精神的年輕人參軍；允許變性人入伍以及軍人在服役期間變性……

這些或許在短時間內有效，然而，只要美國堅持霸權主義路線、持續發動非正義戰爭，就無法改變年輕人對傷亡的恐懼和國民對軍隊的不信任感，美式征兵困境很難走得出去。

（《人民日報》2023.4.27等）