低碳經濟理念下房地產經濟發展的對策

孔文文

摘要：房地產行業是我國經濟發展中的重要支柱產業，其對能源的消耗及環境的污染等問題，是控制碳排放的重點關注行業。加強房地產行業在開發規劃、設計和施工等環節中的低碳技術研究，制定嚴格的低碳發展規范和標準，持續降低房地產行業的碳排放量，既是促進房地產行業實現低碳轉型、提升綠色發展能力的必然要求，也是提升房地產行業經濟向著高質量發展方向邁進的重要舉措。基于此，文章對低碳經濟理念的相關概念、發展特點和意義進行了闡述，分析了低碳經濟理念下影響房地產經濟發展的主要因素，從房地產開發和政策的推動扶持兩個方面對低碳經濟理念下促進房地產經濟發展的策略進行了相關建議，最后針對影響房地產低碳發展的相關因素提出了促進房地產經濟發展的實施對策，希望能夠為新時期低碳經濟理念下房地產經濟的長足發展提供參考。

關鍵詞：低碳經濟理念；房地產經濟；發展對策

一、引言

社會經濟的快速發展及全球人口的持續增長，溫室氣體的排放量長期快速增長，產生的全球氣候變暖問題受到了世界各國越來越多的關注。自簽署《聯合國氣候變化框架公約》后，各國都在控制碳排放方面做出了一系列的應對手段，低碳發展成為經濟發展的主要發展方向。我國早在2007年成為了全球最大的碳排放國家，政府積極組建碳排放交易所，為企業的碳排放權益搭建了穩定的平臺，為低碳經濟的發展提供了有力的支持，也代表著低碳經濟成為我國經濟發展的重要方向。房地產行業是高能耗、高污染、高碳排放的典型代表，是連接電力、鋼鐵、建材、化工等傳統高排放、高能耗產業的紐帶和橋梁，在低碳經濟發展轉型的道路上，房地產行業必須積極發展低碳環保、節能減排的開發技術，政府相關部門也要制定嚴格的低碳發展規范和技術標準，幫助房地產行業積極轉型，實現低碳房地產的可持續發展，為經濟發展和環境保護的相輔相成做出有力保障。

二、低碳經濟理念概述

（一）低碳經濟概述

低碳經濟指的是通過制度改革、技術創新、新能源使用、產業結構轉型等方法，降低高碳能源使用消耗，減少溫室氣體排放，實現經濟和環境保護共同發展的經濟發展形式。低碳經濟以減少污染、能耗和溫室氣體排放為基礎，極大減少工業文明所帶來的環境污染和能源消耗問題，增強了經濟發展的可持續能力。低碳經濟所涉及的領域非常寬廣、深入，屬于全社會、全行業共同轉型發展的必然道路。低碳經濟的主要發展特征是以最低的碳排放量、最小的生態代價和最低的經濟成本進行社會、經濟和環境的共同發展，是以生態系統自我調節能力和經濟發展共同提升為目標的可持續的經濟發展路線。低碳經濟是低碳產業體系、低碳能源體系以及低碳技術體系等的綜合經濟發展體系，包含在社會生產的全過程之中，低碳經濟活動將生產、資源分配、物質傳遞、終端消費等經濟活動的全過程包含在內，以最大程度上降低溫室氣體排放量為標準，以碳氣體零排放為主要目標，實現生態環境和經濟共同發展的目的。同時，低碳經濟將實現對社會生活的全包括，將在社會中的能源、物質消費活動以低碳為目標進行轉型改造，形成低碳消費、無碳消費的經濟消費和生活體系，實現社會、經濟、環境的全面、可持續發展，是我國經濟發展的核心方向。

（二）低碳經濟的發展特征

低碳經濟發展的主要目標是解決能源短缺問題和氣候變暖問題，其主要目的是減少二氧化碳等溫室氣體的排放，最終實現“碳中和”，降低對傳統碳能源的依賴和消耗，乃至徹底不消耗、依賴碳能源，從而徹底解決全球氣候變暖問題和能源短缺問題，實現清潔、可持續的經濟發展；低碳經濟以少能耗、少污染、少排放為生產和消費目標，其實現路線主要以低碳消費和發展觀念的徹底轉變為引領方針，以清潔能源代替高碳能源為核心技術，以低碳制度改革為實施保障，實現低碳經濟和社會的全面構建；低碳經濟發展最重要的核心就是“節能減排”，主要從減少傳統碳能源的消耗和使用出發，以能源創新為主要手段，利用清潔能源的開發和利用減少溫室氣體的排放，輔以能源回收、種植綠植等手段吸收、消耗溫室氣體，實現碳的動態平衡，實現自然環境保護和經濟的雙向促進發展。

（三）低碳經濟理念促進房地產經濟發展的意義

我國的房地產經濟一直處于高速發展階段，是我國經濟發展的重要保障和推動力量，是溝通建材、電力、鋼鐵、化工等傳統高排放、高能耗產業的紐帶，是能源和物質開發利用的重要生產方和傳遞方。對房地產的低碳經濟轉型和發展進行深入研究，既能夠有效拉動上游相關產業的生產效率，促進其產業結構快速轉型，也能夠推動下游消費領域的低碳消費模式的有效構建，培養低碳消費理念，促使低碳房地產結構的快速轉型和穩定發展。另外，低碳房地產模式的結構轉型，能夠有效促進國家宏觀經濟調控手段的穩定調整，有助于經濟、社會向著科學、環保的可持續發展理念的進一步落實。低碳房地產經濟轉型能夠充分滿足人民對健康、綠色、休閑等環境宜居方面的需求，是房地產行業實現高質量發展的重要途徑，也是提升人民生活幸福度、建設和諧社會的有效途徑。最后，低碳房地產開發注重于高科技節能減排技術和建筑設施的研究和應用，通過房地產的重資產屬性，能夠促進消費者養成低碳生活、低碳消費的環保觀念有著重要作用，既是對國家“大力推行低碳建筑、節能建筑”倡導的重要響應和落實，也是推動低碳房地產發展和低碳經濟、理念發展的重要途徑。

三、低碳經濟理念下影響房地產經濟發展的主要因素

（一）房地產商品價格影響

房地產商品價格通常是相對較高的，除了房屋均價較高之外，相關的裝修、改建、綠化、物業等費用也是很大的支出。在此基礎上，研究、應用低碳技術實現房地產開發和建設，就必然要投入大量的研究經費和資源來進行低碳轉型，會進一步導致房地產開發商的成本價格上漲，繼而導致房地產商品價格的綜合上揚。這種現象必然導致低碳房地產品牌的短期綜合成交量降低，讓積極推動低碳房地產的企業承擔一定的經濟效益損失，影響了房地產企業的短期綜合效益，可能會進一步影響房地產開發商對低碳房地產的轉型熱情，這是影響低碳房地產發展的重要因素之一。

（二）區域能源結構影響

能源結構是影響城市經濟發展的核心因素，對于維護城市居民正常生活和經濟穩定發展有著重要的保障和推動作用，能源結構的類型對區域內環保、生產和生活觀念的形成有著極為重要的影響，同樣也對房地產經濟的環保屬性發展有著重要的偏移和引導作用。如果區域能源結構以高排放、高能耗、高污染的傳統能源為主，必然會導致房地產的低碳轉型受到上游傳統能源的影響無法有效實現，清潔能源在區域能源結構中的占比，必然會影響到房地產行業的碳排放占比。因此，調整整體的區域能源結構是房地產行業實現低碳發展的重要因素。

（三）土地規劃影響

城市土地規劃不合理、不科學，導致城市建設呈現小區塊、規模分散、結構混亂的情況，導致城市的商業區、居民區、休閑區、工作區和工業區等各個區域的土地資源、生產資源、生活資源等資源的損耗加大，道路交通方面的能耗和污染也會隨之上漲，造成資源損耗、環境污染和難以綜合治理等各種問題，必然會產生房地產和基建重復建設的問題，不利于低碳經濟的發展，也不利于低碳房地產項目的順利開展。

（四）低碳房地產技術和規范影響

我國一直大力倡導“四節一環保”理念，并且提出了“生態建筑、低能耗建筑、環保建筑、資源循環型建筑”等低碳環保房地產概念，但目前仍然缺乏統一的低碳建設技術和規范標準，讓很多房地產企業無法明確如何才能做到低碳房地產開發，或者什么樣的情況下才能保證低碳房地產項目的開發建設符合國家標準，影響了房地產企業的低碳發展熱情和信心。另外，房地產開發商在建設過程中本能地追求短期利益的最大化，更關注房地產的短期經濟效益增長，不愿意在一個房地產項目上實施長期的商業規劃，對房地產開發和后續運營中可能出現的環保風險和環保責任的認識不夠充分，缺乏可持續發展觀念，也缺乏明確的法律規范，導致房地產企業不愿意進行低碳轉型發展。因此，低碳房地產的開發沒有成為房地產轉型發展的主流，很多房地產企業仍然缺乏對低碳房地產轉型的信心，投入較大導致企業缺乏實際轉型的動力和保障，影響了低碳房地產的進一步發展。

四、低碳經濟理念下房地產開發的規劃和施工策略

發展綠色、低碳建筑，是為了保障經濟發展和環境保護目標的共同實現，而不是只重視環境保護、反而抑制經濟發展。因此，低碳房地產發展既要提升房地產的宜居屬性，也要提升房地產的價值屬性，通過對低碳建設技術的研究和應用，讓低碳房地產實現雙向發展，是保障低碳房地產經濟發展的必然需求。要實現低碳房地產開發，主要從低碳建筑設計和施工兩方面進行。

（一）低碳建筑設計

1. 確保建筑環境適宜。建筑整體布局既要符合日照標準，最大程度利用自然光以減少光照方面的電力消耗，也要保證通風條件良好，保證空氣流通，提高室內環境質量，減少空調能源消耗；要保證建筑遠離環境污染源，防止外界污染影響建筑內部環境；要保證建筑區域周邊的噪聲隔離措施得當，最大限度降低噪聲污染；要保證建筑結構合理，保障建筑內部溫度穩定，降低保暖和納涼的能源消耗；要保證建筑區域內的綠化面積符合標準，并確保綠化植株的養護條件和需求盡量低廉，最大限度保障碳中和質量并降低養護成本和資源消耗。

2. 充分利用節能技術。建筑材料要符合國家建筑節能標準；在設計時要對建筑的朝向、結構進行合理設計，充分利用環境資源，保障建筑內部的自然通風和采光效率得到最大化利用，從而讓能源消耗降到最低；要大力推廣使用能量和資源回收系統，設計集中采暖或降溫系統，最大程度上提高能源利用率；要充分利用太陽能、地熱能等清潔能源，降低綜合碳排放量，實現低碳環保的設計目標。

3. 保證建筑材料低碳環保。建筑的建設和裝修材料必須符合國家標準，全部使用環保材料，保證建筑的宜居屬性和健康屬性；要加大高性能混凝土、高強度鋼等耐久性高的建筑材料的使用力度，確保建筑的安全性和穩定性，讓建筑能夠長期、安全使用，降低后續維護的資源浪費；同時，要加強對新型建筑結構的研究和應用，讓建筑在建設和使用中盡量減少資源消耗，提高建筑質量和能源利用率，以最大程度的低碳環保為目標實現建設材料、結構和使用質量的最佳平衡，達到低碳環保的設計目標。

（二）低碳建筑施工

低碳建筑施工要保證建筑施工過程中產生的資源消耗、污染的充分降低和資源的充分回收利用，并保證建筑施工質量符合標準，能夠充分滿足使用要求和宜居需求。一方面，在施工中要最大限度地降低建筑材料對環境的污染，對施工產生的土地污染、大氣污染、水污染、噪聲污染和光污染等問題進行最大限度的控制，防止污染對施工人員、周邊環境和居民造成長期影響；另一方面，要對建筑施工產生的固體廢棄物進行分類回收和綜合再利用，通過精確計算和使用的方式盡量減少垃圾和污染物的產生，同時提高資源利用率，既能夠減少建設成本，還能提高房地產項目的綜合效益。

五、低碳經濟理念下房地產經濟發展的建議策略

（一）以成功經驗為借鑒完善低碳房地產開發機制

我國的低碳房地產經濟正處于初步發展時期，政府的大力推動和扶持是讓低碳房地產實現快速、合規發展的必要途徑。政府相關部門要加強對低碳房地產經濟發展的相關開發機制構建，主動推動低碳房地產經濟在市場不成熟階段的整體構架趨向完善，主動培養、促進房地產企業向著低碳方向實現產業結構轉型，加大政策扶持和鼓勵制度的制定，通過補貼、退稅等政策推動房地產企業積極進行低碳轉型，并加強低碳房地產的可持續發展觀念和長期經濟效益的宣傳推廣，讓房地產企業明確低碳房地產經濟發展是當前乃至以后我國房地產發展的主要方向，鼓勵企業主動投入到低碳發展中來，積極搶占先機，也是保障未來房地產企業經濟效益和發展潛力的重要手段。最后，政府部門要積極組織建材行業、房地產開發行業、設計行業、物業行業等房地產相關行業進行低碳技術和制度研究，全面促進并保障低碳房地產經濟發展的全面升級。

（二）以實際情況為基礎調整低碳房地產發展規劃

一方面，應當根據當地的人文特點、地域環境、經濟形式等特點，制定具有特色的低碳建筑評價標準，完善區域整體規劃，促進科學、專業的低碳房地產經濟規劃和開發的企業發展，以低碳環保、可持續發展為理念推動房地產行業的整體低碳發展；另一方面，應通過稅收優惠、補貼優惠、貸款優惠、政策扶持等行政手段，鼓勵房地產企業積極開發低碳技術，完善低碳房地產建設和開發行業標準，從專業角度出發更好地實現低碳房地產項目的完善開發，促進低碳房地產經濟的進一步發展。

（三）加大對低碳房地產的幫扶和支持力度

首先，要加強對低碳房地產企業的幫扶和支持力度，從解決低碳技術研究的資金問題出發，幫助企業拓寬融資渠道，協調房地產開發企業、物業公司、產權單位、能源企業等方面進行低碳房地產項目的體系化建設，促進健康、完整的低碳經濟體系的長效發展；其次，政府可以牽頭建設低碳房地產融資平臺，使用政府風險補償制度、融資信用擔保制度等，促進低碳房地產投融資機制的進一步完善，讓低碳房地產項目能夠更加順利、安全、平穩地開展，促進低碳房地產經濟的健康發展。

六、低碳經濟理念下房地產經濟發展的實施對策

（一）加強房產價格規范，加強房地產長效發展理念宣傳

房地產商品價格長期偏高是客觀事實，要在此基礎上促進低碳房地產經濟的發展，首先要制定低碳房地產的國家和行業標準，對低碳建筑的節能率、降碳率、污染程度等因素形成科學、標準的指標，為低碳建筑的設計、開發和建設施工提供事實依據，為房地產商品的價格標準制定提供依據，從而提升低碳房地產的信息披露率，保障其價格公開透明，提高消費者的購買熱情，從而促進低碳房地產經濟的快速發展。其次，政府要加強對低碳房地產理念的宣傳，通過對低碳房地產的建設和使用標準的明確，能夠讓消費者更加清晰明確認識到低碳建筑的優勢，同時讓低碳理念更進一步地深入人心，從而提升低碳建筑的商業價值，促進低碳房地產的經濟發展。

（二）積極調整區域能源結構，發展低碳科技

首先，要加強對區域能源結構的深入、廣泛調整，積極推動清潔能源的開發和使用，通過對老舊街區的能源改造和新建社區的科學規劃，不斷加強清潔能源基礎設施改造和建設，與房地產企業共同打造低碳能源結構體系，逐步實現整體區域的能源改革，促進區域能源結構向著節能減排、清潔環保的方向不斷完善，既能夠有效推動區域內總體產業結構的轉型，也是促進房地產行業實現低碳轉型發展的有效手段；其次，房地產企業要加強對清潔能源的應用技術的深入研究，積極探索、發揮清潔能源設施、設備、低碳建材等低碳環保措施的應用方法，不斷提升低碳技術的研究投入，實現低碳建筑的創新技術研發，讓科技與環境融為一體，不斷提升低碳建筑的節能減排、低碳環保和舒適宜居等屬性之間的充分融合，提升低碳房地產項目的人文、科技和宜居價值，促進低碳房地產經濟的全方位價值增長。

（三）科學規劃土地，綜合配置資源

首先，要加強對城市土地資源和功能的整體性、科學性規劃設計，不斷提高土地利用效率和城市整體綠化面積，讓城市的土地在科學合理的規劃下向著低碳城市的方向整體發展，對城市的道路交通、商業區、居民區、休閑區、工作區和工業區等各個區域的土地資源、生產資源、生活資源等資源進行科學配置，以整體的眼光實現資源和規劃的整體協調發展，從而實現綜合資源的整體優化配置和綜合碳排放的全面降低；其次，在進行房地產項目的開發之前，要將項目的社會效益、經濟效益和環境效益進行綜合考量，不但要滿足房地產企業的效益增長需求，也要督促房地產企業不斷提升自身的社會責任感和環保責任感，結合城市的整體規劃，進行低碳房地產項目的優化開發，是保障低碳房地產經濟長效、協調發展的重要內容。

（四）加強低碳技術標準和行業標準的制定

要加強對低碳房地產相關技術、建設標準和規范法規等方面的制定，從政策和法律法規等方面對低碳房地產的開發權益進行保障，充分發揮政府部門對低碳房地產經濟發展的督導和調節作用，積極引導房地產行業的低碳轉型，既要保障低碳房地產企業的開發效益不受損害，也要保障房地產企業總體向著低碳環保的方向發展，充分降低房地產行業的碳排放總量，實現低碳經濟發展。例如制定低碳建筑強制性控制指標和行業執行標準，控制房地產項目中單位面積的碳排放量，嚴格控制碳排放權和相關的收費標準，督促房地產企業努力降低項目的碳排放總量，實現低碳房地產的進一步發展。

七、結語

低碳經濟理念是可持續發展理念的重要內涵，是低碳經濟發展的重要目標。對房地產行業進行低碳經濟轉型重構，以低碳技術標準和法律規范的制定為基礎，以政府政策扶持為手段，鼓勵房地產行業不斷加強低碳建筑研究和應用能力，從價格、能源結構、土地規劃、技術標準等方面促進低碳房地產的綜合開發和轉型，實現房地產行業的低碳經濟發展，是進一步落實可持續發展觀、實現經濟發展和環境保護雙贏的重要途徑。

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（作者單位：泗水縣規劃服務中心）