中國式現(xiàn)代化與教育強國建設(shè)

郭萬保 劉昕

摘 要：以教育強國建設(shè)支撐中國式現(xiàn)代化，助推實現(xiàn)中華民族偉大復興，是教育必須承擔的時代責任和歷史使命。中國式現(xiàn)代化是教育事業(yè)發(fā)展的時代背景，引領(lǐng)著新時代教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，對教育事業(yè)發(fā)展提出了新任務(wù)新要求。建成教育強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇，能夠為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供人才、科技創(chuàng)新和文化支撐。加快建設(shè)中國特色、世界水平的社會主義現(xiàn)代化教育強國，必須堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，必須堅持全面落實立德樹人根本任務(wù)，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，必須堅持扎根中國大地辦教育，必須堅持守正創(chuàng)新的原則方法。

關(guān)鍵詞：黨的二十大；中國式現(xiàn)代化；教育強國

中圖分類號：D616 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2023）01-0010-03

黨的二十大報告明確提出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。”[1]19-20報告同時強調(diào)，要“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”[1]30，并明確到二○三五年“建成教育強國、科技強國、人才強國”[1]22。教育、科技、人才在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐定位。其中，教育作為培養(yǎng)人的事業(yè)，尤其具有基礎(chǔ)性、先導性、全局性地位和作用。積極主動適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)要求，以教育強國建設(shè)支撐中國式現(xiàn)代化，助推實現(xiàn)中華民族偉大復興，是教育必須承擔的時代責任和歷史使命。

一、中國式現(xiàn)代化對教育事業(yè)發(fā)展的重要意義

（一）中國式現(xiàn)代化是教育事業(yè)發(fā)展的時代背景

黨的二十大報告指出：“在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化。”[1]20黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，這是中國式現(xiàn)代化在新時代所展開的生動實踐和取得的重大成果，其中也包括教育事業(yè)在新時代的改革發(fā)展實踐和所取得的重要成就。因此可以說，黨的十八大以來我國教育事業(yè)發(fā)展是以中國式現(xiàn)代化的成功推進和拓展為宏大時代背景的。換言之，新時代十年我國教育事業(yè)取得的令人矚目的成就，既是中國式現(xiàn)代化成功推進的重要體現(xiàn)，更是中國式現(xiàn)代化輝煌成就的重要組成部分。

（二）中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時代教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向

習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。”[2]86高度重視戰(zhàn)略問題、強化戰(zhàn)略思維、分析戰(zhàn)略態(tài)勢、明確戰(zhàn)略方向、制定戰(zhàn)略規(guī)劃，既是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是我們黨領(lǐng)導和推進現(xiàn)代化建設(shè)的重要經(jīng)驗。近年來，黨和國家相繼出臺了《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018－2022年）》等重要文件，召開了全國教育大會，確立了加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的總體目標和戰(zhàn)略任務(wù)。黨的二十大報告著眼于我國發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境，進一步明確全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排，對未來5年的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措進行重點部署，尤其是首次把教育、科技、人才一體部署，充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)的高度重視和教育在中國式現(xiàn)代化中的重要地位，清晰擘畫了以中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國的戰(zhàn)略愿景和發(fā)展圖景，為我國教育事業(yè)發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向，明確了重要舉措。

（三）中國式現(xiàn)代化對教育事業(yè)發(fā)展提出新任務(wù)新要求

建設(shè)教育強國是中華民族偉大復興的百年夢想。早在1899年，著名思想家梁啟超就在《戊戌政變記》中提出：“今日中國之大患，苦于人才之不足，而人才不足由學校不興也。”[3]12新中國成立以來，我們黨始終從國之大計、黨之大計的高度來認識和領(lǐng)導教育事業(yè)發(fā)展。1957年2月，毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的、有文化的勞動者。”[4]3851983年10月1日，鄧小平同志為景山學校題詞，提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的戰(zhàn)略指導思想[5]35。2010年7月正式發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》首次提出“教育強國”理念。習近平同志在黨的十九大報告中強調(diào)：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程”[6]45。黨的二十大報告明確提出到2035年“建成教育強國、科技強國、人才強國”的目標，強調(diào)“堅持教育優(yōu)先發(fā)展”，“堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才”[1]30，并以專條論述“辦好人民滿意的教育”[1]30-31。這充分體現(xiàn)了我們黨重要的政治理想和戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了全體中國人民的共同愿望，也為新時代我國教育事業(yè)發(fā)展提出了新使命新任務(wù)新要求。

二、建成教育強國是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然選擇

（一）教育強國能夠為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供人才支撐

培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國家和民族長遠發(fā)展大計。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，歸根結(jié)底要靠人才，靠教育。建設(shè)教育強國能夠營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍，弘揚尊師重教的良好社會風尚，培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，“培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才”[1]33，促進全民終身學習的學習型社會、學習型大國建設(shè)，助力建成科技強國、人才強國。

（二）教育強國能夠為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供科技創(chuàng)新支撐

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，創(chuàng)新是一個決定性因素。黨的二十大報告強調(diào)，要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”[1]31，完善科技創(chuàng)新體系，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。”[1]32建設(shè)教育強國有利于“培育創(chuàng)新文化，弘揚科學家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學風，營造創(chuàng)新氛圍”[1]32，推動深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，促進產(chǎn)學研深度融合，提升我國自主創(chuàng)新能力，推動高質(zhì)量發(fā)展，改善人民生活品質(zhì)，助力加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強國、海洋強國、貿(mào)易強國，推動建成健康中國。

（三）教育強國能夠為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國提供文化支撐

文化是一個國家、一個民族的靈魂。黨的二十大報告提出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國”[1]38。建設(shè)教育強國能夠滿足人民日益增長的教育需求，有助于實現(xiàn)社會公平，增強國民素質(zhì)，提高全社會文明程度；能夠培育壯大哲學社會科學人才隊伍，切實構(gòu)建起中國特色哲學社會科學學科體系、學術(shù)體系、話語體系，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)；能夠有效開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人；能夠培育造就大批德藝雙馨的文學藝術(shù)家和規(guī)模宏大的文化文藝人才隊伍，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，提升國家文化軟實力，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量，推動建成文化強國、體育強國。

三、加快建設(shè)中國特色、世界水平的社會主義現(xiàn)代化教育強國

（一）加快建設(shè)教育強國，必須堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。2018年9月10日，習近平總書記在全國教育大會上指出，“加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。”[7]堅持和加強黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，是中國特色社會主義教育事業(yè)在新時代新征程不斷前進的最大政治優(yōu)勢，是建設(shè)教育強國的根本政治保證，必須建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的組織體系、制度體系和工作機制，牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導權(quán)。堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，必須始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，不斷增強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺；必須著眼于構(gòu)建黨對教育全面領(lǐng)導大格局，堅持頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合，建立健全黨對教育事業(yè)全面領(lǐng)導的制度體系，不斷完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制”[8]；必須堅持“把抓好黨建作為最大的政績”[9]171，把抓好教育領(lǐng)域黨建工作作為治教辦學的基本功，增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任，充分發(fā)揮思想政治工作的傳家寶和生命線作用，推動黨建和業(yè)務(wù)工作相融相促，把加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導落實落細。

（二）加快建設(shè)教育強國，必須堅持全面落實立德樹人根本任務(wù)

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，始終是教育的根本問題。習近平總書記強調(diào)：“我國教育要培養(yǎng)的是社會主義建設(shè)者和接班人，而不是旁觀者，更不是反對派和掘墓人。”[10]92中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，要求教育必須全面落實立德樹人根本任務(wù)，踐行“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”的時代使命[11]45，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。全面落實立德樹人根本任務(wù)，必須堅持社會主義辦學方向，堅持為黨育人、為國育才，全面貫徹黨的教育方針，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；必須完善思想政治工作體系，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，持續(xù)抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。

（三）加快建設(shè)教育強國，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平。”[1]31加快建設(shè)教育強國，必須踐行以人民為中心的教育發(fā)展思想，切實增強辦好人民滿意教育的政治自覺、思想自覺、情感自覺和行動自覺。這是滿足廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育期盼的重要途徑，事關(guān)國家安全和人民幸福。踐行以人民為中心的教育發(fā)展思想，必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)加大財政資金投入，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推進教育公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，充分了解家長、學生和社會需求，著力辦好每一所學校，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、充滿活力教育體系，最大限度滿足人民群眾對更加公平更高質(zhì)量教育的需求；必須開齊開足開好國家課程，加強教材建設(shè)和管理，健全教育內(nèi)容體系，堅持文化知識教育與德育、體育、美育和勞動教育并重，課堂教學和實習實踐相統(tǒng)一，全面推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)身心健康、人格健全、知行合一、全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（四）加快建設(shè)教育強國，必須堅持扎根中國大地辦教育

實事求是，是馬克思主義的精髓和活的靈魂，也是我們黨的思想路線。毛澤東同志深刻指出：“離開中國特點來談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。”習近平總書記強調(diào)，“解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法。”2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出，“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校”。2018年9月他在全國教育大會上進一步強調(diào)，要堅持扎根中國大地辦教育。扎根中國大地辦教育，必須立足中國國情，從社會主義初級階段這個最大實際出發(fā)，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，回應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的美好期待，著力實現(xiàn)教育更平衡更充分發(fā)展，實現(xiàn)從教育大國向教育強國躍升；必須堅持以文化人、以文育人，充分挖掘利用我國歷史文化資源，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，推進創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，牢牢掌握思想文化和意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)、主導權(quán)、話語權(quán)，堅定文化自信和教育自信；必須主動承擔時代使命，錨定“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”的目標任務(wù)，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，準確把握國家重大戰(zhàn)略需求，不斷推進知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，在服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)人民的偉大實踐中提升教育治理現(xiàn)代化水平。

（五）加快建設(shè)教育強國，必須堅持守正創(chuàng)新的原則方法

守正創(chuàng)新是黨的二十大報告主題中的重要內(nèi)容，也是習近平總書記提出的治國理政重要的世界觀和方法論。加快建設(shè)教育強國，既要“守正”，認識、把握和遵循教育發(fā)展規(guī)律；也要“創(chuàng)新”，按照教育的本質(zhì)要求積極應(yīng)變、主動求變，探索新思路，提出新舉措，實現(xiàn)新發(fā)展，開辟新境界。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上提出“九個堅持”重要論述，科學總結(jié)了我國教育領(lǐng)域改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗，體現(xiàn)了當代中國馬克思主義教育理論的豐富內(nèi)涵和深刻精髓，反映了辦好中國特色社會主義教育的基本規(guī)律，是新時代我國教育改革創(chuàng)新的行動指南，必須在建設(shè)教育強國的實踐中毫不動搖地堅持和遵循。同時，改革創(chuàng)新是我國教育事業(yè)發(fā)展的根本動力，必須堅持問題導向，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，完善學校管理和教育評價體系，堅決破除“五唯”等頑瘴痼疾；必須加快推進教育財政體制、辦學體制、考試招生制度改革，建設(shè)現(xiàn)代學校制度，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu)、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快大中小學育人方式辦學模式、管理體制、保障機制等變革；必須全面推進教育數(shù)字化，積極鼓勵社會力量依法興辦教育，引入世界一流資源開展高水平合作辦學，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。

參考文獻：

[1]黨的二十大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2022.

[2]習近平.論中國共產(chǎn)黨歷史[M].北京：中央文獻出版社，2021.

[3]梁啟超.新民說[M].鄭州：中州古籍出版社，1998.

[4]毛澤東選集：第5卷[M].北京：人民出版社，1977.

[5]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[6]黨的十九大報告輔導讀本[M].北京：人民出版社，2017.

[7]習近平.堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路 培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人[N].人民日報，2018-09-11.

[8]中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》[EB/OL].（2020-10-13）[2022-11-26].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202010/t20201013_4

94381.html.

[9]習近平總書記重要講話文章選編[M].北京：中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2016.

[10]習近平總書記教育重要論述講義[M].北京：高等教育出版社，2020.

[11]深入學習習近平關(guān)于教育的重要論述[M].北京：人民出版社，2019.