美麗景觀串起黃河生態安全屏障

張慶民　楊璐

2019年9月18日，黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略被正式提出，濟南黃河動作迅疾、加快落筆，實施一系列生態保護修復行動，催生出一場史無前例的完美蝶變。從系統規劃、謀定黃河風貌帶示范線路和毛主席視察紀念地、濼口古渡等7個重要節點建設項目，到提升31千米淤背區防護林、建成6處郊野公園，再到高標準實施濟南百里黃河風景區中心景區提升項目和濟南黃河防洪工程的綠化提升工程……如今的濟南黃河兩岸，一串串美麗的生態景觀串起了黃河生態安全屏障，黃河這張“生態名片”更加亮麗。

濟南百里黃河風景區換新顏

最近，有不少到濟南百里黃河風景區游玩的市民驚喜地發現，“黃河勝境”牌坊入口處一側的淤背區已經悄然換了新裝，石板小路曲徑通幽，各色苗木錯落有致，休憩亭臺點綴其中，一直延伸到了黃河地標鵲華樓前。這正是濟南百里黃河風景區中心景區提升項目的新成果。

濟南百里黃河風景區中心景區西起建邦黃河大橋，東至濟南黃河公路大橋，長約14千米，可綠化總面積913畝，是濟南黃河生態建設的一顆璀璨明珠。其早在2003年便被水利部命名為“國家水利風景區”，在2018中國黃河旅游大會上又被評為“中國黃河50景”。2011年，濟南百里黃河風景區免費向市民開放，年接待量達20萬人次以上。

一直以來，濟南百里黃河風景區不僅為濟南市民提供了一處風景優美的休閑娛樂活動場所，也成為國際友人、港澳臺同胞和外地游客到濟南旅游觀光的重要景點，成為各界人士了解黃河、體驗黃河和宣傳濟南、展示濟南形象的重要窗口。

多年間，濟南百里黃河風景區也在不斷地改造升級，而2022年實施的濟南百里黃河風景區中心景區提升項目更讓其實現了“改頭換面”。“從2022年5月開工，僅用不到4個月的時間就完工，建成了集休憩、觀光于一體的秀美風景帶。”濟南黃河河務局工程管理處處長許洪印說。

濟南百里黃河風景區中心景區提升項目快速推進，然而，由于黃河淤背區土質的特殊性，工程在建設中并非一帆風順。負責景觀提升工程建設的許洪印在接受采訪時表示，黃河沿線土質含沙量比較高，植被栽種后成活率低，曾讓黃河邊的修復工程一度陷入困境。為解決這一問題，相關部門第一時間成立工作專班，通過對樹種、土壤、水質等不斷測試，最終選擇換土的方式栽種更適合黃河淤背區的植被。

“我們堅持在苗木栽植的過程中進行局部換土，每一棵苗木約換一立方米土。栽植了油松、白皮松，還有白蠟、五角楓等喬灌木5000多株，另外還鋪設和播種了一些植被、草坪，大約28萬平方米，整個項目的實施滿足了周邊居民的休閑健身和游覽的需求，成為沿黃景觀風貌帶的一個亮點。”許洪印說。

如今，濟南百里黃河風景區內植被高低錯落、景色宜人，林蔭廣場、兒童活動場地、停車場、自行車驛站等一應俱全，日漸成為旅游勝地，吸引無數游客觀賞游玩。2022年11月，又有一則好消息傳來：經濟南市文化和旅游局審核評定，濟南百里黃河風景區正式由國家AA級升至國家AAA級旅游景區。

持之以恒打造黃河生態廊道

清晨時分，濟南黃河淤背區歷城段堰頭郊野公園內，樹木挺直，花草點綴其間，充滿著野趣。紅色的塑膠跑道上，不時有居民前來散步健身，還有大人帶著孩子游玩賞景，公園充滿運動氣息的同時，也不失溫馨氣氛。

“我是附近村子里的居民，原來我們想要散步遛彎經常要到黃河大堤上去，沒想到現在家門口就多了一處綠化得這么好的公園，有跑道還有座椅。每天來這里鍛煉，呼吸新鮮空氣，別提有多愜意了。”正在堰頭公園晨練的居民王先生說。天天往返于大堤上班的歷城黃河河務局遙墻管理段段長劉瑾一更是深有體會：“目之所及，滿眼皆綠。這條蒼翠且明凈的黃河大堤，無論走多少遍我都看不夠，身為一名黃河人我倍感自豪。”

從“網紅打卡地”千畝銀杏林、“黃河櫻花大道”，再到實施濟南黃河堤防工程綠化提升改造，全面消除淤背區綠化空白段，建成6處風光各異郊野公園。如今綿延百里的濟南黃河形成了2.5萬畝、300余萬株生態林帶。金色銀杏、紅色海棠、青色雪松、粉色紫葉李、黃色油菜花……植被層次豐富有致，四季風光不同，令人流連忘返。

自2020年開始，為積極踐行山東黃河生態屏障帶建設總體布局要求，更好地建設濟南黃河生態廊道，按照濟南市委、市政府部署，濟南黃河河務局積極與濟南市園林和林業綠化局合作，分兩年先后實施了濟南黃河堤防工程綠化提升改造項目（一期）與黃河流域生態保護與修復工程（二期），完成淤背區綠化面積共6173畝，建設沿黃郊野公園6處，面積約1016畝，完成植樹共計16萬余株。

2022年，濟南黃河河務局與濟南市園林和林業綠化局合作繼續深入，開展了濟南黃河生態保護與修復工程（三期）項目，綠化總面積約3197畝，包含濟南百里黃河風景區中心景區提升和濟南黃河防洪工程的綠化提升工程。濟南黃河防洪工程綠化提升項目于2022年3月16日正式開工建設，6月底完工。在黃河控導、險工段、淤背區背坡以及防浪林區域實施防護林建設，面積約2284畝，栽植黑松、白蠟、五角楓、紫葉李等喬木、灌木2.6萬株，完成宿根花卉等地被草皮栽植、播種77.2萬平方米，并因地制宜增加園路、活動場地等游憩服務設施。

“通過3年來綠化提升項目的開展，濟南黃河土地綠化提升面積達10387畝，使濟南黃河生態向高層次不斷提升，工程管理水平不斷向好發展，有效地改善了沿黃鄉鎮及城市居民的生活環境。”許洪印表示。

保護黃河生態久久為功

提升和修復黃河生態環境不是一蹴而就的，而是更需要久久為功。

對待這來之不易的綠化成果，濟南黃河河務局精細化管理每一棵樹，邀請園林專家為養護職工教授修剪技術，每年還會適時對樹株進行整形修剪、澆水、施肥，保證它們生長良好。同時，實行職工分片管理制，讓這片逶迤不盡的綠色長廊健康旺盛。

深秋時節，槐蔭黃河千畝銀杏林進入最佳觀賞期，銀杏葉飛落，一地金黃，大批市民爭相前來游玩打卡。與此同時，一批身穿深藍色工裝的黃河職工也在大堤上忙個不停。他們不間斷巡查，遇到亂丟垃圾、亂停車等不文明行為第一時間制止。

千畝銀杏林走紅，大批游客的涌入致使黃河大堤上車輛驟增，亂停車、占道經營等現象也時有發生。為此，2022年10月28日，濟南黃河河務局發布《濟南黃河文明旅游倡議書》，呼吁市民文明賞秋。為維持堤頂交通秩序，切實保證黃河防汛道路暢通，同時保障游客及防洪工程安全，周末期間，槐蔭黃河河務局水政執法人員與基層管理段主動出擊，在轄區游客及車輛經常聚集地區懸掛橫幅，提示市民文明出游，引導市民有序停車，勸離路邊攤販。還有一批來自民間公益組織的“特殊游客”也來到了現場，他們身穿紅馬甲在銀杏林里撿拾游客丟棄的垃圾，共同守護黃河美麗的生態環境。

這是濟南黃河河務局身體力行保護黃河生態環境的一個縮影。在濟南黃河天橋段，天橋黃河河務局工作人員組成以帶班領導為組長，管理段職工、值班人員為巡查成員的常態化巡查隊伍，節假日水政監察大隊全員上崗，聯合黃河派出所對重點區域進行巡查；歷城黃河河務局聯合水務成立專項督導工作組，對河道管理范圍內生態環境問題進行排查，建立常態化管理機制等，探索“生態保護歷城模式”……

濟南黃河有近百里靠近城區，除游客管理困難外，黃河河道內“四亂”問題等也易發難治，黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略實施以來，濟南黃河河務局先后與河長辦、公安、法院、檢察院、水務局建立了黃河生態保護聯合監管執法協作機制，首創7家黃河派出所所長兼任縣級河務局副局長，建立“黃河安瀾·生態警務”聯建工作站和5處黃河環境資源巡回法庭、3處法官工作室、1處司法修復基地、4處檢察工作室，將法治之網越織越密。

目前，通過“清河行動”“拆違拆臨”“妨礙河道行洪突出問題整治”等一系列專項行動，展現了法治護河威懾力，黃河濟南段“四亂”問題基本得到根治。另外，濟南黃河河務局還通過精選典型案例推進以案普法等形式，提升沿黃人民群眾法治意識，大幅降低違法案件發生。

文化與美景加持令濟南黃河魅力四射

再好的風景離開了文化便只能是浮光掠影，黃河生態的保護離開了文化便只能是買櫝還珠。

如今，總投資2.5億元的濟南黃河文化展覽館在濟南濼口黃河南岸大堤上建成，仿古樓閣式的鵲華樓成為坐落在黃河岸邊的一道亮麗的風景。漫步展覽館，黃河文化、紅色文化、濟南文化，盡享文化盛宴；登上觀景臺，北可望鵲華秋色，南可見城區全貌，遍覽黃河勝景。文化與美景雙重加持，濟南黃河的魅力大放光彩。

“濟南是歷史文化名城，發展黃河文化的很多舉措，會促進濟南的文化軟實力發展，而這也是黃河給予濟南的紅利。”濟南市政協委員、文化學者魏新在接受采訪時曾這樣說。眼下，濟南正在著力譜寫具有泉城特色的“黃河故事”，向世界講好“黃河故事”。

“深化黃河文化遺產系統保護，推進黃河國家文化公園建設。”“加快規劃建設黃河文化博物館、城市規劃館等公共文化設施。”“推動沿黃城市文旅資源整合協作，推出黃河主題線路、打卡地和文創產品，打造濟南黃河文化IP。”……在2022年的濟南市黨代會和兩會上，“黃河”一度成為熱詞，“打造濟南黃河文化IP”則作為文化強市的一部分，被寫入了2022年聚力提升城市軟實力的工作目標之中。

如今，徜徉在濟南黃河兩岸，不難發現黃河文化已融入林草土石之間。濼口鐵橋紀念地廣場、濼口古渡口、毛主席視察黃河紀念地等文化景點相繼建成并開放，新增的郊野公園處處可見黃河文化展示欄。平陰依托黃河防汛連壩路建成14千米“旅游公路”，濟陽依托黃河淤背區建成3.5千米“濟陽黃河文化健身公園”，另外還有12處法治文化廣場、槐蔭“生態之門”、歷城“鵲花視廊”等貫穿濟南百里黃河風景區中。

作為濟南黃河的行政主管部門，濟南黃河河務局深知挖掘和保護黃河文化的重要性，保護傳承弘揚濟南黃河文化的腳步不曾停歇：組建濟南黃河文化宣傳骨干小組，構筑“一區三線”文化保護傳承體系，系統收集整理挖掘濟南黃河文化遺產，提升改造濼口愛國主義教育基地展覽館；將防洪工程與黃河文化深度融合；成立濟南黃河號子隊……

2022年6月28日，濟南黃河文化品牌和品牌標識正式發布。濟南黃河文化品牌從醞釀到誕生歷時兩年、易稿數十次，濟南黃河河務局先后組織開展6次專題研討會，參與人員涉及退休的老一輩治河人、基層一線黃河職工、學者專家等，從多個視角對濟南黃河文化進行研討分析，最終凝練成“河濟泉城”作為濟南黃河文化品牌，品牌標識傳達了“黃河濟泉城”“一條河托起一座城”的意蘊。

“黃河文化是中華民族的根和魂，品牌是文化的沉淀與升華。濟南黃河文化品牌已經根植在每一個濟南黃河人的心中，將我們緊緊團結在一起，久久為功，向著建設幸福河的偉大目標不懈奮斗。”濟南黃河河務局相關負責人表示，濟南黃河河務部門還將推出《濟南黃河畫冊》《濟南黃河文化遺產名錄》，開發制作文創產品、紀錄片，征集、保存治黃老物件等，讓更多“黃河故事”為人所熟知，讓治黃技藝得到更好傳承與發展，讓黃河文化融入更多人的生活和血脈中。