東風(fēng)化雨　營(yíng)在黃河

李曉鵬

東風(fēng)化雨潤(rùn)萬(wàn)物，營(yíng)在黃河共幸福。

2022年，黃委開(kāi)展以“講規(guī)矩、抓落實(shí)、強(qiáng)作風(fēng)、提能力”為主題的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，如同巴顏喀拉山上的清泉匯聚滔滔河水奔騰而下，所到之處無(wú)不掀起活動(dòng)熱潮。

2022年，山東黃河河務(wù)局系統(tǒng)謀劃以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)及出經(jīng)驗(yàn)、出機(jī)制、出品牌、出亮點(diǎn)、出干部、出人才的“雙高六出”工作理念，為山東治黃事業(yè)指明發(fā)展方向，形成干事創(chuàng)業(yè)、守正創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

2022年，東營(yíng)黃河河務(wù)局乘借東風(fēng)、錨定目標(biāo)，揚(yáng)帆起航、劈波斬浪，全力推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，取得東營(yíng)治黃事業(yè)的全面進(jìn)步。

強(qiáng)黨建引領(lǐng)，浚發(fā)展之源

黨建學(xué)習(xí)“新”起來(lái)。2022年10月，黨的二十大在北京人民大會(huì)堂召開(kāi)。大會(huì)前后，東營(yíng)黃河河務(wù)局將迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，舉辦“喜迎黨的二十大 強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”微黨課比賽，參賽選手們圍繞汲取百年黨史經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)偉大建黨精神，旁征博引、感情真摯，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)；集中觀看黨的二十大開(kāi)幕式后，全體黨員歡欣鼓舞、精神振奮，更覺(jué)責(zé)任在肩、使命光榮，麻灣管理段黨支部開(kāi)展“喜迎黨的二十大 習(xí)語(yǔ)金句接力讀”學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)每日金句分享活動(dòng)，播報(bào)員通過(guò)語(yǔ)音或視頻形式上傳到支部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)群中，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情。

從“三個(gè)全覆蓋”應(yīng)用到水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)到工資政策解讀，東營(yíng)黃河河務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組在學(xué)、研、問(wèn)三部曲的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“青年職工上講臺(tái)”活動(dòng)，35歲以下職工為黨組理論學(xué)習(xí)中心組講授在崗業(yè)務(wù)知識(shí)，黨組理論學(xué)習(xí)與青年職工成長(zhǎng)同步推動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨的理論武裝。

黨建陣地“活”起來(lái)。在黃委水利基層黨建示范帶首批“黨員教育基地”——東營(yíng)黃河民兵訓(xùn)練基地，麻灣管理段全體干部職工度過(guò)了一個(gè)緊張、忙碌、難忘的8月。東營(yíng)黃河民兵訓(xùn)練基地先后開(kāi)展了為期16天的河道修防工、水工閘門(mén)運(yùn)行工“白加黑”集中培訓(xùn)與第十屆黃河口職業(yè)技能競(jìng)賽，成為技術(shù)能手展現(xiàn)自我、提升技能的良好平臺(tái)。經(jīng)過(guò)多次提檔升級(jí)、規(guī)范完善，東營(yíng)黃河民兵訓(xùn)練基地設(shè)有家伙樁、柳石摟箱、土袋反濾圍井等，能夠模擬演練管涌、壩岸坍塌等幾大常見(jiàn)險(xiǎn)情的搶護(hù)，滿(mǎn)足多種搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)要求。戰(zhàn)勝秋汛的黨員突擊隊(duì)、榮譽(yù)滿(mǎn)滿(mǎn)的黃委首席技師、求知若渴的治黃新青年都在這里流下過(guò)汗水，一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的黃河鐵軍在這里誕生、成長(zhǎng)、壯大。

面對(duì)形勢(shì)反復(fù)的新冠疫情，在常態(tài)化核酸檢測(cè)服務(wù)中，社區(qū)工作者、醫(yī)護(hù)人員的“白”與東營(yíng)黃河志愿服務(wù)隊(duì)的“紅”在核酸檢測(cè)隊(duì)伍中忙碌穿梭。東營(yíng)黃河河務(wù)局機(jī)關(guān)黨支部與豐澤社區(qū)黨委共同打造黨群服務(wù)驛站，多次聯(lián)合開(kāi)展黨員教育、疫情防控、議事協(xié)商等活動(dòng)。目前，黨群服務(wù)驛站已經(jīng)成為服務(wù)群眾、互融共進(jìn)的紐帶，對(duì)用活黨建陣地、激發(fā)黨建活力意義重大，為基層黨組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

黨建品牌“亮”起來(lái)。“戰(zhàn)友們啊，一起上啊！使足勁啊，對(duì)準(zhǔn)夯啊！”黃河邊上，黃河號(hào)子嘹亮昂揚(yáng)，直沖云霄。這是連續(xù)20多年上堤駐防的東營(yíng)區(qū)民兵黃河搶險(xiǎn)隊(duì)在進(jìn)行手硪打夯訓(xùn)練，也是麻灣管理段黨支部深化“一融合雙帶動(dòng)”支部工作法形成的基層特色。黨支部選拔業(yè)務(wù)能力突出、身體素質(zhì)好的黨員，充實(shí)到民兵搶險(xiǎn)隊(duì)中，從源頭保證了入選隊(duì)員的綜合素質(zhì)。黨員充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶動(dòng)隊(duì)員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，達(dá)到紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)的水準(zhǔn)。

東營(yíng)黃河河務(wù)局機(jī)關(guān)黨支部主題黨日采用“四規(guī)一慧一學(xué)”模式，引入“黨建+業(yè)務(wù)”講堂，支部黨員圍繞工程建設(shè)、防凌防汛、財(cái)務(wù)管理等開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)講堂，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深融互促。該支部還印發(fā)《“個(gè)個(gè)都是先鋒隊(duì) 個(gè)個(gè)能當(dāng)主攻手”黨員隊(duì)伍鞏固提升方案》，成立黨員“智聯(lián)攻堅(jiān)隊(duì)”，引領(lǐng)帶動(dòng)支部全體黨員在一線錘煉能力，在一線發(fā)揮作用，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。

履防汛天職，鑄安瀾之本

科技治河賦新能。“工欲善其事，必先利其器。”坐在曹店管理段值班室輕點(diǎn)電腦鼠標(biāo)，啟動(dòng)無(wú)人機(jī)定航巡查一個(gè)小時(shí)，就能完成之前一天的工程巡查任務(wù)，這是“三個(gè)全覆蓋”應(yīng)用帶來(lái)的全新工作體驗(yàn)。為確保“三個(gè)全覆蓋”系統(tǒng)常態(tài)化運(yùn)用，東營(yíng)黃河河務(wù)局加密視頻監(jiān)控，險(xiǎn)工每400米、堤防每1200米設(shè)置1處攝像頭機(jī)位，實(shí)現(xiàn)重要工程節(jié)點(diǎn)的視頻全覆蓋；設(shè)定無(wú)人機(jī)固定航線，對(duì)預(yù)置點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化命名，率先實(shí)現(xiàn)“先整體后局部，先上游背水后下游臨水”的巡查流程和“巡跡+預(yù)置點(diǎn)”巡航新模式，為工程長(zhǎng)期運(yùn)行狀況對(duì)比提供了精準(zhǔn)的影像資料。

常備不懈練精兵。2022年3月，根據(jù)上級(jí)要求，需要對(duì)麻灣險(xiǎn)工56段壩壩頂高程進(jìn)行校測(cè)。時(shí)間緊迫，在麻灣管理段參與“周考月練”的職工主動(dòng)請(qǐng)纓，僅用半天便圓滿(mǎn)完成了測(cè)量任務(wù)。為搭建高技能人才成長(zhǎng)平臺(tái)，東營(yíng)黃河河務(wù)局完善“師帶徒”工作機(jī)制，探索形成“周考月練”培訓(xùn)模式，將黃委首席技師工作室與山東黃河勞模（高技能人才）創(chuàng)新工作室高度融合，舉辦啟閉機(jī)制動(dòng)器、電動(dòng)葫蘆、閘門(mén)啟閉模擬裝置等實(shí)操教學(xué)與河道修防工、水工閘門(mén)運(yùn)行工競(jìng)賽，推動(dòng)技能人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷鞏固提高，為防汛搶險(xiǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的后備力量。

作為山東省唯一一支真正實(shí)現(xiàn)汛期上堤駐防的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，東營(yíng)區(qū)民兵黃河搶險(xiǎn)隊(duì)經(jīng)過(guò)多年探索，主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系溝通，按照“以群補(bǔ)專(zhuān)、專(zhuān)群結(jié)合、政府主導(dǎo)、人武培訓(xùn)、河務(wù)參謀”的防汛隊(duì)伍組織建設(shè)模式，定期開(kāi)展聯(lián)合演練，逐步歷練出一支現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在黃河防汛搶險(xiǎn)工作中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2022年5月26日，東營(yíng)黃河河務(wù)局聯(lián)合東營(yíng)區(qū)人民武裝部、應(yīng)急管理局和沿黃鎮(zhèn)（街道辦）舉辦東營(yíng)區(qū)2022年度黃河防洪搶險(xiǎn)綜合應(yīng)急演練，模擬受黃河中游持續(xù)降雨影響，花園口流量超過(guò)5000立方米每秒的情況，對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)、險(xiǎn)工巡查、無(wú)人機(jī)偵察、堤壩加固和水上救援等科目進(jìn)行了演練，進(jìn)一步提升了多部門(mén)組織協(xié)調(diào)能力及搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員的防汛搶險(xiǎn)技能水平和突發(fā)險(xiǎn)情應(yīng)急處理能力。

設(shè)生態(tài)警長(zhǎng)，探融合之路

“生態(tài)警長(zhǎng)”開(kāi)新篇。2022年6月2日，黃河岸邊各式制服與巡邏車(chē)來(lái)回穿梭、繁忙有序，麻灣管理段庭院前人頭攢動(dòng)，“生態(tài)警長(zhǎng)”聯(lián)合辦公室正式揭牌。自此，東營(yíng)黃河建立起由東營(yíng)黃河河務(wù)局、沿黃鎮(zhèn)政府、沿黃鎮(zhèn)派出所、黃河派出所、森林警察大隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)作的指揮體系，形成“三聯(lián)四長(zhǎng)五員”工作模式，打造黨、政、警、河、民多部門(mén)合一的東營(yíng)黃河生態(tài)保護(hù)共同體。

2020年，東營(yíng)黃河河務(wù)局與東營(yíng)市公安局東營(yíng)區(qū)分局以深入開(kāi)展整頓和規(guī)范河道秩序?qū)ｍ?xiàng)工作為抓手，多次開(kāi)展聯(lián)合巡查、打擊各類(lèi)水事違法犯罪活動(dòng)，立足實(shí)際、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、聚焦突破，探索建立形成了聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從“河道生態(tài)環(huán)境執(zhí)法保護(hù)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”機(jī)制的形成到“生態(tài)警長(zhǎng)”機(jī)制的確立，是依法治河管河的探索過(guò)程，更是河地融合程度不斷加深的見(jiàn)證。

河地?cái)y手結(jié)碩果。“東營(yíng)要有高鐵啦！”2022年10月31日，東營(yíng)市政府新聞辦舉行東營(yíng)黃河公鐵大橋開(kāi)工建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，距東營(yíng)人民的“高鐵夢(mèng)”成真更近一步，跨越黃河也賦予這座高鐵更明顯的東營(yíng)色彩。東營(yíng)黃河河務(wù)局積極推進(jìn)規(guī)劃計(jì)劃工作，配合完成津?yàn)H高鐵跨黃河特大橋補(bǔ)救工程設(shè)計(jì)報(bào)告，開(kāi)展黃河下游防洪工程麻灣險(xiǎn)工現(xiàn)場(chǎng)查勘，編制了《“十四五”黃河下游防洪工程建筑房屋工程實(shí)施方案》，為推動(dòng)地方重大工程的實(shí)施貢獻(xiàn)黃河力量。

從爭(zhēng)取地方投資安裝智能化健身器材到與東營(yíng)區(qū)人民法院合作成立法官工作室，從“三香書(shū)屋”被設(shè)為東營(yíng)區(qū)圖書(shū)館分館到黃河文化浚源廣場(chǎng)被列為東營(yíng)區(qū)首批少先隊(duì)員校外實(shí)踐教育基地，河地融合在不斷探索中前進(jìn)，河地工作關(guān)系愈加密切，工作機(jī)制愈加暢通，合作前景愈加光明。

守治黃一線，賞大河之美

“兩化”建設(shè)展新姿。“脫下陸軍迷彩綠，換上山東黃河藍(lán)，我們也有了自己正式的制服。”曹店管理段職工中退役軍人居多，他們對(duì)制服有特殊的情感，知道穿上制服，就意味著多了一份榮耀，也多了一份責(zé)任。除了制服，基層管理段宿舍標(biāo)準(zhǔn)化衣柜、床鋪、桌椅等都統(tǒng)一配備，職工書(shū)屋、活動(dòng)室、洗晾衣房等一應(yīng)俱全，職工的生活環(huán)境大為改善。

每日晨會(huì)上，暢所欲言為段所建設(shè)出謀劃策；選樹(shù)“內(nèi)務(wù)標(biāo)兵”，比學(xué)趕超作風(fēng)能力進(jìn)一步提升；中秋佳節(jié)，邀請(qǐng)職工家屬體驗(yàn)治黃一線工作生活；使用遙控式打草機(jī)，操作、保養(yǎng)、維修一步到位，所到之處都是整齊的草皮；利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)和無(wú)人機(jī)巡查堤防和險(xiǎn)工，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題盡快處理。硬件設(shè)施不斷完備，管理模式不斷規(guī)范，文體活動(dòng)不斷豐富，東營(yíng)黃河標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與準(zhǔn)軍事化管理取得顯著成效，治黃新一線從“有名”邁向“有實(shí)”。

亮化工程點(diǎn)明燈。2021年的秋汛攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)成為全體治黃人的共同記憶，也是人民治黃史上濃墨重彩的一筆。治黃人在戰(zhàn)勝秋汛洪水中體現(xiàn)出了眾志成城、艱苦奮斗的精神，最新的治黃技術(shù)與工作理念的運(yùn)用也在這場(chǎng)考試中交出了合格的答卷。同時(shí)，暴露出的問(wèn)題也為下一階段防洪能力的提升找準(zhǔn)了方向。東營(yíng)黃河河務(wù)局錨定夜間照明問(wèn)題，開(kāi)展重點(diǎn)防洪工程亮化項(xiàng)目，安裝12處19盞（臺(tái)）照明設(shè)備，實(shí)現(xiàn)交流電供電和遠(yuǎn)程自動(dòng)控制，夜間工程巡查、搶險(xiǎn)照明短板被進(jìn)一步補(bǔ)齊，黃河邊上終于亮起來(lái)了。

提管理效能，開(kāi)幸福之花

齊頭并進(jìn)促發(fā)展。“賀電：麻灣閘門(mén)制作吊裝，在水電部和省生產(chǎn)指揮部的關(guān)懷下……特向全體職工表示熱烈的祝賀。”這是1973年12月山東省革命委員會(huì)黃河河務(wù)局（山東黃河河務(wù)局前身）向麻灣建閘指揮所發(fā)出的賀電。麻灣分凌分洪閘作為黃河南展寬工程重點(diǎn)項(xiàng)目之一，雖已失去實(shí)用功能，但其歷史價(jià)值不可替代。東營(yíng)黃河河務(wù)局以麻灣分凌分洪閘為展現(xiàn)重點(diǎn)，搜集《建閘戰(zhàn)報(bào)》《指揮所大會(huì)表?yè)P(yáng)名單》等珍貴文獻(xiàn)資料，籌建麻灣南展文化園，推進(jìn)文化陣地建設(shè)，豐富東營(yíng)黃河文化內(nèi)涵。

結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)制度“立改廢”工作，東營(yíng)黃河河務(wù)局全面梳理現(xiàn)行的制度辦法，尤其是針對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范管理，制定完善了財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)規(guī)范手冊(cè)和《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)建立“互查、互審、互學(xué)、互促”工作臺(tái)賬與開(kāi)展財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)課堂，形成了可推廣、可借鑒的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)；職工自發(fā)設(shè)計(jì)“向海而行”讀書(shū)會(huì)海報(bào)，青年職工參與設(shè)計(jì)“東風(fēng)化雨 營(yíng)在黃河”品牌logo并制作文創(chuàng)產(chǎn)品，在提升東營(yíng)黃河文化辨識(shí)度的同時(shí)，培養(yǎng)出了一批思維活躍、想法新穎的文化業(yè)務(wù)骨干，為講好東營(yíng)黃河故事注入了活力。

職工福祉有保障。“我建議，職工代表參與到食堂管理當(dāng)中，對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)菜品選擇進(jìn)行商定。”在東營(yíng)黃河河務(wù)局2022年民主懇談會(huì)提案征集階段，收到了關(guān)于食堂規(guī)范管理、職工活動(dòng)室升級(jí)等多方面的建議，正是這種民主決策、集思廣益的管理模式，促進(jìn)了單位建設(shè)，保障了職工福祉。三八婦女節(jié)組織草莓采摘活動(dòng)，“劉畊宏毽子操”火爆全網(wǎng)后組織毽子操比賽，中秋節(jié)開(kāi)展手工做月餅活動(dòng)，“三香書(shū)屋”實(shí)行值班制度全員共享共管，“菜籃子”菜品持續(xù)豐富，節(jié)約型機(jī)關(guān)逐漸成形……

揚(yáng)帆但信風(fēng)，乘勢(shì)護(hù)大河。新時(shí)代黃河煥發(fā)新的生機(jī)，東營(yíng)治黃人將繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)、篤行致遠(yuǎn)，不斷推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階，朝著幸福河的方向勇毅前行！