王勇


日月不淹,春秋代序。2022年以來,惠民黃河河務局水政科立足主業,聚焦重點難點,打造工作亮點,創新普法、規范執法、聯袂司法,反復打磨水行政執法利劍,以劍鋒流光護長河流芳。
鑄劍
2022年以來,惠民黃河河務局水政科不斷加強與地方公安、法院、檢察院等單位的協作配合,聯合制定了一系列聯勤聯動工作機制,為日常聯合巡查、聯席會議、協同辦案、司法保障等打下了堅實基礎。這一常態化的運作機制,為業務融合、工作配合、資源整合等方面提供了強有力的支持。2022年組織聯合執法巡河6次,建立生態警長室4個,開展聯席會議5次……
“大家肅靜,下面開庭!”隨著法槌落下,一起“沿黃村民相鄰關系糾紛案件”在惠民環境資源黃河巡回法庭開庭審理。環境資源黃河巡回法庭的建立并投入使用,標志著在落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略的征途上有了更深層次的司法保障。
“今后,我們將嚴格落實‘水行政執法+檢察公益訴訟協作機制,充分發揮檢察公益訴訟的監督、支持和保障作用,為黃河流域生態保護和高質量發展提供法治保障。”惠民縣檢察院領導在聯席會議上如是說。2022年以來,惠民黃河河務局與惠民縣檢察院多次對接,召開聯席會議,聯合制定了《關于建立黃河流域生態保護和高質量發展協調聯動工作機制的意見》,在前期已建成的惠民水利風景區生態環境檢查室基礎上,進一步提升軟硬件標準,向著規范化和制度化方向不斷邁進。
飾劍
“國不可無法,有法而不宣與無法等。”由此可見,要想擦亮這柄水政執法利劍,必須在普法宣傳工作上下足功夫。2022年,惠民黃河河務局水政科深入貫徹落實“誰執法誰普法”工作要求,充分克服疫情帶來的不利影響,豐富宣傳載體,創新宣傳形式,成功扮靚了2022年“世界水日”“中國水周”主題活動,營造了“知法、學法、用法,節水、惜水、護水”的良好氛圍。
正如連綿不絕的黃河波濤一般,普法宣傳的路上永遠沒有休止符。
“目前我們的普法工作雖然取得了一定成效,但大多還是停留在完成階段性、任務性工作的層面上,缺乏固定性、長效性的宣傳手段和載體。因此,我們要建設屬于自己的法治文化宣傳陣地。”惠民黃河河務局黨組書記、局長付義剛明確表示。
接下來,便是法治文化廣場緊鑼密鼓的籌備建設階段。從進行廣場選址到法治元素商定,從普法載體布局到現場測繪調度,從設計圖紙繪制到方案敲定施工,從標識標牌進場到全面竣工驗收,整個建設過程中,形成了“單位一把手親自抓,分管領導具體抓,全體水政人員共參與”的工作機制,歷時兩個月,惠民黃河法治文化廣場圓滿建成使用。
“法入圓心”的地標性建筑標識,闡述著“正義如圓,以法為心,心存法律,正義如愿”的精神內涵;6個黃河文化吉祥物和山東黃河法治文化吉祥物“禾禾”的加盟,以更加活潑生動的形式講述著“法治潤黃河”的故事。惠民黃河法治文化廣場的一位游客說:“你們建成的法治文化廣場真是老少皆宜,內容豐富全面,我們在游玩過程中就把法律知識學了。”
法治文化廣場的建成,為惠民黃河普法工作的天平再添重要砝碼,通過這一頭的持續加力,撬起的是另一端普法工作成績的節節攀升。
礪劍
規范提升執法能力水平是維護執法權威、提高執法公信力的重要保障。為著力提升水政執法人員的綜合素質,提高辦案能力和水平,惠民黃河河務局水政科在不斷強化日常業務理論知識學習的基礎上,充分利用水行政執法模擬辦案比賽這一契機,以實戰為標靶,向比賽要成效。
“同志們,此次水行政執法模擬辦案比賽將在我局舉辦,屆時淄博局和濱州局的水政代表隊都將前來參賽。我們一定要利用好這次機會,根據日常執法辦案中遇到的問題和難點,認真總結經驗和方法,編寫好比賽劇本,做好排練和準備工作,以最飽滿的狀態展現出我們的工作風采。”惠民黃河河務局分管水政領導說。
接到任務,惠民黃河河務局水政工作人員立即行動起來,在統籌安排好日常工作的同時,有步驟、有計劃地開始了模擬辦案比賽的準備工作。從典型案例的搜集到通篇劇本的編寫,從逐字逐句的推敲到專業術語的選用,從辦案細節的展示到總體方向的把握,從肢體語言的表達到比賽效果的呈現,整個備賽過程中,大家都高度重視、精雕細琢、信心滿滿。
比賽當天,各支參賽隊伍斗志昂揚,以最飽滿的精神狀態迅速投入到了比賽當中。大家結合各自的工作實際和創新點,通過巧妙的設計和精湛的演技,使得整個演出過程亮點紛呈。有利用“三個全覆蓋”巡查取證的科技加持,有聯合公安協同執法的河地融合,有執法現場就地辦案的流動問詢,還有別出心裁、形式新穎的回訪普法……一幕幕精彩絕倫的表演博得了現場陣陣掌聲和喝彩聲。
每一次礪劍過程,都是在為實戰積蓄能量,為提升自我充電補課。
亮劍
隨著黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略,新征程賦予新使命,新使命呼喚新作為。2022年,惠民黃河河務局水政科以一線水行政監督與執法為“賽馬場”“試金石”,向頑瘴痼疾開刀,向短板問題宣戰,向困難挫折進軍,不斷強化業務工作能力,全面提升綜合實戰水平。
在查辦水事違法案件的主戰場,在涉河項目監管的第一線,在清理整治露天燒烤的最前沿,在防汛保安專項行動的練兵場……處處都能夠看到惠民黃河河務局水政執法人員的身影,他們將理論與實踐相結合,以高標準、高質量為工作目標,在履職盡責中體現作為、彰顯擔當。
為著力增強8小時外的監管力度,2022年調水調沙期間,在過境流量最大、工作最吃勁的關鍵節點,惠民黃河河務局水政科主動出擊,開展了代號“夜羽行動”的夜查工作。此次行動由惠民黃河河務局水政科、水政監察大隊和黃河派出所聯合發起,借助新建成的“三個全覆蓋”應用系統,通過視頻監控巡查、無人機補充巡查和人工實地巡查的方式,重點對轄區內浮橋進行了全面檢查。科技手段的介入,打破了過去單一的人工巡查模式,解決了人工巡查覆蓋范圍小、夜間視線差、觀測盲區多等難點問題。
水行政執法亮劍,亮的是“法治在黃河”的底色、“法治潤黃河”的成色和“法治護黃河”的本色。
大河奔涌,華章日新,利劍出鞘護河安瀾的進取之路永無止境。惠民黃河河務局全體水政工作者必將抗牢肩上責任,淬煉本領、增長才干,爭做落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略征程上的生力軍和護衛隊!