開封城區黃河這三年

白云鵬騫

三年，在漫漫歷史中不過尋常一瞬，但對開封第一黃河河務局和開封城區黃河來說，卻是砥礪奮進、出彩增輝的高光歲月。這三年，開封第一黃河河務局在“讓黃河成為造福人民的幸福河”的號角聲里，勇毅前行，按下了高質量發展的快進鍵。

櫛風沐雨? 確保安瀾

“今年伏秋大汛再次實現黃河安瀾，防汛值班暫告一段落?！?022年10月底，開封第一黃河河務局防汛值班完成最后一班崗。

開封城，城摞城。據史料記載，從公元前602年到1938年的2540年間，黃河共決口1593次，其中在開封決口338次。自1946年人民治黃以來，黃河實現了76年伏秋大汛歲歲安瀾。其中，開封先后戰勝10000立方米每秒以上大洪水12次，包括1958年22300立方米每秒的超標準洪水。

安瀾背后，黃河并不平靜?；厥走@三年，黃河連續遭遇編號洪水，發生新中國成立以來最嚴重秋汛，一役接著一役，場場都是硬仗。

風雨無阻，誓保安瀾。2020年，開封第一黃河河務局全方位對接防汛工作新體制，及時調整區防指機構和責任分工，協助開封市示范區、龍亭區、順河區三個行政區召開防汛抗旱工作會議，簽訂防汛責任書，以地方行政首長負責制為核心的各項防汛責任制得到有效落實。這一年，面對6場黃河編號洪水，該局按照“搶早、搶小”原則，加強巡壩查險和應急值守，成功搶護各類險情110次，用石2.53萬立方米。開封黃河工程開發有限公司副總經理張飛說：“在黑崗口下延8壩較大險情搶護中，我們全體人員連續奮戰兩天一夜，有效控制了險情，確保了工程安全、灘區安全?！痹谶@次險情搶護中，開封市示范區管委會在不到3個小時內組織40余臺搶險設備，200余人全力投入搶險。

2021年，黃河發生新中國成立以來最嚴重秋汛。開封第一黃河河務局全面貫徹習近平總書記對防汛救災工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，錨定“不傷亡、不漫灘、不跑壩”的防汛目標，創新提出并實施了“政府主導、應急統籌、河務支撐、聯防聯控”的黃河防汛搶險機制，總結提煉了“謀在河勢變化之前、搶在險情發生之初、護在工程重點部位”等可推廣、可復制的險情搶護理論和方法，贏得了防御秋汛洪水攻堅戰的全面勝利。

越是危險處，越見黨旗紅。開封第一黃河河務局黑崗口下延控導工程河段為典型的游蕩性河段，靠水率幾乎百分之百，河勢不斷上提下挫，工程頻繁交替出險。該局在充分發揮地方政府的指揮主導作用、黃河河務職工的技術支撐作用、消防救援力量的搶險救援作用、群防隊伍的全力參與搶險作用的同時，還把支部建在壩頭上，每道壩成立一個臨時黨支部，共成立13個黨支部，實行24小時換班蹲點駐守，成功搶護黑崗口下延控導險情194次，讓黨旗在壩頭上高高飄揚。

2021年10月16日，水利部部長李國英親臨黑崗口下延工程檢查時說：“該工程是整個黃河下游控導工程里面最危險、出險最多的工程。最險的工程防住了，這是對大家最好的獎賞和鼓勵?！?021年，開封第一黃河河務局受到黃委嘉獎，榮獲開封市政府獎勵集體三等功，1名職工被評為全國水旱災害防御工作先進個人，3名職工被開封市政府嘉獎。

三年來，開封第一黃河河務局全體干部職工枕戈待旦，誓守安瀾，打贏了一場又一場防汛安全“保衛戰”，筑牢了開封黃河歲歲安瀾的銅墻鐵壁。

向美而行? 生態如畫

樹，是茫茫荒原最明亮的希望；綠，是美麗中國最動人的底色。樹木成活率和保有率是生態修復成效的關鍵。

“三年前，地處柳園口的幾處淤背區，足足380畝地，年年種樹不見樹，村民墾殖、侵占嚴重?！比陙恚_封第一黃河河務局按照“消存量、遏增量”原則，積極構建部門聯動、密切配合的水行政執法格局，促進執法合力與效力提升，協同黃河派出所大力開展黃河“清四亂”專項行動，組織巡查500余次，現場查處水事違法行為24起，拆除違章建筑5萬余平方米。同時，該局打造“線下+線上”普法宣傳體系，借助“世界水日”“中國水周”“全民國家安全教育日”等普法節點，深入沿黃學校、鄉鎮開展多層次全覆蓋的普法活動，營造起“同護一片綠、共建幸福河”的法治氛圍和良好局面。通過依法治河管河等多種手段，該局成功破解了自2004年標準化堤防建設以來想解決而未解決、想辦成而未辦成的工程管理方面最大的難題，消除了所有植樹空白段。

憶往昔崢嶸歲月，看今朝旖旎風光。

三年來，開封第一黃河河務局全力推進黃河生態廊道綠化工程建設，著力打造“三季有花、四季常綠”的景觀走廊，為母親河筑牢生態屏障，為高質量發展提供有力支撐。參與建設的干部職工都清晰記得：2020年植樹節，河南省沿黃生態廊道示范工程集中開工暨全省春季義務植樹活動啟動，開封段的生態廊道建設正是在如今的觀河臺處舉行，那里之前還是一處荒園，如今一處處綠化、一處處節點工程全面鋪展開來。

紅楓基地是生態廊道重點建設項目，為在既定時間內完成栽植任務，開封第一黃河河務局統籌推進疫情防控和項目建設，積極尋求苗源，推行錯時作業，按時保質栽植美國紅楓50畝3000余株，高標準打造了紅楓基地?！拔覀冞€對大堤兩側的行道樹進行了整體提升，在兩樹之間加種了石楠、金帆紫荊、白皮松等樹種?！睋y計，三年來，開封第一黃河河務局累計栽植國槐、法桐、紅楓、櫻花等美化苗木30余個品種26.9萬株，綠化覆蓋率和樹木成活率分別達95%、98%以上。

25.77千米的開封黃河城區段沿黃生態廊道也全面竣工，沿河設置有河勢觀測臺、黨史文化長廊等10余處工程景觀，建設有自行車專用道、人行步道以及木棧道慢行系統，配建小型游客服務中心、文化景觀節點、生態停車場、自行車驛站等，成為一個集防洪保安、水源保護、生態修復、文化展示、科普研學五位一體的幸福河建設展示平臺。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。三年來，開封第一黃河河務局先后獲評“河南省綠化模范單位”“開封市綠化工作先進單位”，沿黃生態廊道項目榮膺“黃河中國文旅創新基地暨大學生實習實訓基地”“全國法治宣傳教育基地”等稱號，一幅美麗的開封黃河新圖景徐徐展開。

延續歷史? 文以致遠

開封系八朝古都，是人類文明和自然造化共榮共生的鮮明代表，其歷史發展也與黃河的興衰息息相關，無論是從黃河文明的組成還是黃河保護治理的角度而言，開封都是一個特殊的存在。保護傳承弘揚好開封黃河文化，激發民族根脈的時代價值，也是開封第一黃河河務局的責任與使命。

2019年以來，開封第一黃河河務局立足開封文化資源深厚和黃河歷史文化遺存眾多的稟賦優勢，成立10余人的工作專班，通過查閱歷史文獻，購買大量黃河歷史資料珍貴孤本，準確翔實地還原黃河歷史文化，大力推進黃河文化遺產系統保護工作。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

據史料記載，1841年6月，黃河在今開封張灣村處決口，大水漫城8個月。因虎門銷煙被清政府降罪發配新疆墾辟屯田途中的林則徐臨危受命，趕赴開封主導黃河堵口，搶修了從馬頭村到小馬圈村長8756米的黃河堤防，今稱“林公堤”。2022年3月，坐落于開封黃河岸邊的林則徐治河文化廣場開始建設。開封第一黃河河務局黨組書記、局長潘佳良說：“建設這處廣場一個很重要的原因，就是保護傳承弘揚黃河文化，守好寶貴的精神遺產，并深入挖掘其時代價值，講好‘黃河故事。”張飛告訴筆者，為還原歷史，他們派人輾轉找到林則徐第6代后裔，當面咨詢、求證，廣場上有關林則徐的所有設計和內容均得到了他們的認同。如今，在林則徐治河文化廣場中心，矗立著高8.756米的林則徐雕像，寓意林則徐修建了8756米長的黃河堤防；雕像基座配置《因功謫戍》《襄辦河工》《張灣堵口》《寵辱皆忘》4組浮雕，以志林則徐率眾治河之事和“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的憂國憂民情懷。該文化廣場已成為開封黃河生態廊道示范點、開封黃河文化講述地、市民了解黃河的打卡地。

與此同時，開封第一黃河河務局還在逐步挖掘開發開柳鐵路文化廣場、開封黑崗口蓋壩決口遺址文化廣場、柳園口水利風景區毛主席視察黃河處、馮玉祥興修水利碑等多處文化景觀，以把黃河文化真正從歷史帶進現實，使更多黃河文化資源以新的姿態呈現在世人面前。

號角聲震催奮進，抖擻精神再出發。如今，第二個百年奮斗目標的沖鋒號已經吹響，面對新時代、新征程、新任務，開封第一黃河河務局必將自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，奮力推進治黃工作更上一層樓，在幸福河建設的新征程中樹好“一局標桿”，為一域爭光，更為全局添彩。