郭一瑋
天津科技大學經濟與管理學院,天津 300222
近年來,鄉村旅游已發展成中國旅游業的重要組成部分,也是助力鄉村振興、幫助農民致富的重要途徑。開發鄉村旅游資源,發展鄉村旅游業,可以創造大量的就業崗位,增加農戶的收入來源,并利于將當地的年輕人留在鄉村,對于農業發展、農民增收、農村繁榮有著重要的意義。近年來,隨著鄉村振興戰略的全面實施和人們生活水平的不斷提升,鄉村旅游業發展迅速,消費群體日益擴大[1]。但鄉村旅游項目的質量管理與成本管控難度較大,其中項目策劃、工程施工、運維服務、運行管理等各方面都極大地影響著項目投資人的利益。因此,在鄉村旅游項目建設過程中需要從各個方面加強質量成本管控,以保證項目投資人的利益,并助力鄉村旅游業可持續發展。
項目生命周期是一個項目從開始到完成經過的所有階段,通常分為啟動、準備、實施、收尾4個階段。當前,項目生命周期管理理念在各類項目管理實踐中得到了廣泛應用[2]。大量研究致力于全生命周期視角下應用成本預測模型、時間預測模型對項目進行管理,加之互聯網、輔助信息管理系統的應用,使項目周期管理實踐更加便捷[3]。鄉村旅游作為一個產業項目也具有生命周期,根據其生命周期來分析其各個階段的發展特點,并有針對性地進行質量成本控制,有利于獲得最大化綜合收益。基于此,筆者結合項目生命周期理論,構建全生命周期下的鄉村旅游項目質量成本模型,并通過實際項目案例探討模型的具體應用。
針對不同的項目類型,對項目階段有不同的劃分方法,總體上是圍繞項目的醞釀、成長、成熟、衰退和消亡過程進行劃分。筆者盡量采用簡化的模型來模擬鄉村旅游項目全生命周期,將其劃分為4 個階段:第一階段(I),即發起決策階段,包括項目比選、項目立項、項目論證決策、項目評估等內容;第二階段(P),即規劃設計階段,包括項目選址、項目評價、預算、施工設計等;第三階段(E),即建設實施階段,包括施工準備、施工建設、設施測試驗收、旅游項目試運營等;第四階段(F),即運營管理階段,包括項目驗收、旅游園區運營過程中各設施設備的維護、運營服務等。
質量成本是指企業為保持或提高產品質量所支出的一切費用,以及因產品質量未達到規定水平所產生的一切損失[4]。質量成本一般包含兩層含義,即未達到標準造成的損失和為了達到標準產生的成本。從這個意義上來講,為了達標產生的成本越高,未達標造成的損失越小,反之則越大。如果制作一個曲線圖,兩者必然有一個交叉點。這個交叉點就是兩者理論上的平衡點,也是質量成本的最優選擇。根據這個最優選擇,可以建立起最佳質量成本控制模型。
通常,質量控制成本可以分為3 個部分:預防成本、鑒定成本及失敗成本。失敗成本又分為內部失敗(故障)或外部失敗成本[5]。在質量控制成本理論中,最基本的假設是質量成本存在一個最優值。一般預防成本的增加會降低過程失敗的概率,從而降低失敗成本。而達到成本最優值所需各項成本之間的具體關系卻沒有統一說法。1995 年,Parker 在他的著作中描述了一種簡單的質量成本關系模型,明確了失敗成本與預防-鑒定成本之間的關系[6]。對于鄉村旅游項目質量成本的分類,筆者按照傳統的預防-鑒定-失敗成本模型進行設定,具體如下:預防成本(Cp),包括管理信息系統的投入成本、管理人員的投入成本、人員培訓成本、旅游項目的優化設計成本、娛樂設備設施布置優化成本等;鑒定成本(Ca),包括服務質量管理的人員成本、游樂設施檢測成本、檢測材料成本、因檢測影響進度造成的時間成本等;失敗成本(Cf),包括項目建設中斷的時間成本、游樂項目設施的維修成本、處理游客投訴的成本等。
鄉村旅游工程項目的任意過程(整體或部分)的預期質量成本為
大量的實踐經驗證明,對項目過程進行質量管控,通過設定質量目標、增加管理人員及適當的監測管理,可以減少過程失敗的可能性,即減少預期失敗成本。
從鄉村旅游項目建設與運營過程中的單一過程來看,其失敗的概率可以表示為
式(2)中:t表示單一過程所需要的時間,a表示失敗概率,f(t)表示單一過程失敗的概率密度關于時間的函數。
對任一過程預防和鑒定成本的投入造成失敗概率降低程度可表示為
式(3)中:b為單一過程失敗概率被降低的程度,預設質量控制手段必定造成失敗概率降低。同時,不考慮時間變化造成的影響,那么式(1)又可寫為
以項目生命周期的觀點來看,項目生命周期各階段都會對下一個階段產生不同程度的影響,因而質量控制所產生的價值和成本都會隨著項目的發起、計劃、實施、終結進行傳遞,形成鏈條。在項目比選過程中,投入更多人力進行調研、聘請更專業的專家學者參與,雖然會造成投入成本增加,但是最終所得出的更優秀的決策會隨著項目推進逐漸發揮作用。規劃設計階段的成本會受到項目決策是否符合國家產業政策、安全環保政策的影響,良好的工程設計更加有利于后續項目的建設施工和運行穩定。建設實施階段的成本受到工程質量控制、施工管理、HSE管理等影響,高要求、嚴管理的施工方案雖然會影響項目進度并增加直接建設成本,但長期來看必然會降低施工事故的發生率,并保證施工質量,為后期運營打好基礎。在項目運營管理階段,更高要求的維護管理和對游客的服務投入有利于旅游項目獲得良好口碑,實現長期盈利。
第一階段質量成本可以表示為
每個階段都包含從1 到n個不同的控制過程。式(1)表示第一階段各項控制過程成本之和。
第二階段質量成本受上一個階段的因素影響,表示為
式(6)中:k為價值傳遞系數,CpI表示第一階段的預防成本,CaI表示第一階段的鑒定成本。當有足夠的成本投入時,價值傳遞為負,即減少成本;當投入不足時,價值傳遞為正,增加成本。k的大小取決于傳遞作用的強度。k的絕對值越大,表示價值傳遞的影響越強烈;k的絕對值越小,表示價值傳遞的影響越微弱。
根據式(6),可寫出第三階段和第四階段的質量成本為
綜上所述,一個鄉村旅游項目從開始到終結的總質量成本可表示為式(5)至式(8)之和。上述過程簡化了單一過程相互的影響和跨階段的價值傳遞影響,僅考慮整體影響。
一是高投入策略,即針對鄉村旅游項目各階段保持預防成本和鑒定成本的高投入,以達成質量目標優先。在該策略下,失敗概率及失敗成本最低,價值傳遞系數取值為負,即有利于減少后續階段成本。二是低投入策略,即針對鄉村旅游項目各階段保持預防成本和鑒定成本的低投入,以達成工程效率和建設成本優先。在該策略下,失敗概率及失敗成本最高,價值傳遞系數取值為正,即不利于減少后續階段成本。三是中投入策略,即工程經驗上的中投入,能夠完成基本質量目標的投入,價值傳遞系數取0,即不影響后續階段。
在鄉村旅游項目建設實踐中,不同過程的控制措施和控制方法可以用一些典型項目進行表述。表1 列出了旅游項目生命周期的典型過程及不同控制策略下的表現。通常,在實際的旅游項目管理過程中,每個生命周期都會對應數個不同的關鍵過程及更多的普通過程。在實際成本分析過程中,按照高、中、低投入的策略,采用調查分析的方式,估算預防成本對于減少失敗成本的影響,并利用上文提到的質量成本模型進行成本分析。
表1 典型項目過程中質量控制策略及質量成本分析
以天津市某鎮鄉村旅游建設項目為例,研究鄉村旅游項目各階段的質量成本。某鎮建立了以農業示范生態園、鄉村水街等特色旅游項目為核心,以休閑觀光、文化傳承、公共服務、旅游招待為主要功能的3A級以上旅游景區,借助豐富的特色農產品、田園景觀、民俗特色、運河文化等農業文化資源,充分融合農耕稻作文化、農藝體驗文化、生態養生文化、傳統民俗文化、水運碼頭文化,形成了綜合性的鄉村旅游項目區。
根據上述項目內容預期達成的效果,預設以下條件。該項目屬于政府投資類項目,項目選址相對固定。整體建設時間估算為3 年,施工進度無明確緊迫要求。該項目園區面積中等。投資規模按照鄉村旅游中等規模估算,施工綜合成本按標準估計3.6億元。旅游試運行主要體現人工和設備,預設為0.1 億元/a,按15 年運營計算。旅游項目設計調研成本為0.01 億元,工程規劃設計費用為0.7 億元。預防成本和鑒定成本可以合并計算。中等投入標準為該過程投資的3%,高投入為5%,低投入為1%。失敗成本為單一過程成本的30%。
關鍵控制過程簡化為旅游產品設計、建設工程規劃及設計、建設施工、運營及宣傳、運營管理等。項目每個階段的每個關鍵過程的質量成本相同,且對價值傳遞效應相同。普通過程不計入影響。某鎮的鄉村旅游項目的關鍵過程數量、影響參數預設如表2所示。
表2 某鎮鄉村旅游項目不同質量控制策略下的參數
令建設成本總計為3.6億元,按高、中、低投入策略制訂質量控制成本方案。綜合式(2)至式(8)得出各方案質量控制成本如表3所示。
表3 某鎮鄉村旅游項目實施不同的方案質量成本 億元
從計算結果可以看出,在該旅游項目建設中,采用高投入質量控制策略的質量成本明顯低于采用中、低質量控制策略的成本。該預測也比較符合鄉村旅游項目建設實際,同時也符合當下工程建設實踐中“質量優先”的理念。
在鄉村振興的時代背景下,相關部門應順應時代需求,融入當地文化,打造具有特色的生態旅游景點,同時引入專業化的管理模式與管理人才,從而大力發展鄉村旅游業,助力鄉村經濟發展和農戶增收。但在鄉村旅游業發展過程中,要注意其質量成本控制,以保證項目投資人的利益,助力鄉村旅游業可持續發展。因此,筆者結合項目生命周期理論,構建全生命周期下的鄉村旅游項目質量成本模型并進行實證研究。結果表明,該模型在一定程度上對鄉村旅游項目實踐活動做出了相似的模擬,雖然因整體過程參數較少、資料有所匱乏,導致分析模型略顯粗糙,但模型具有較強的實用性,通過合理的優化,具有較大的推廣應用價值。