李京成 黃 晶 張 凱 張南峰 袁洪濤 林國平
(1湖北省煙草公司恩施州公司,湖北恩施 445000;2湖北省煙草公司十堰市公司,湖北十堰 442000;3湖北省煙草公司煙葉處,湖北武漢 430010)
湖北是中國煙葉生產主產區之一,煙葉年生產總量超過5 萬t,位居全國第7 位。湖北煙葉生產類型多,既有烤煙,也有白肋煙、馬里蘭煙、香料煙、雪茄煙和地方性晾曬煙。近幾年,湖北也和中國其他產煙省一樣,煙農數量逐年減少[1],煙葉面積和收購量變化波動。本文通過整理湖北2016—2021 年生產數據,比較煙農數量、種植面積和收購量變化,分析烤煙產區分布、產質量特點和年際間差異,旨在明確湖北煙葉生產特征及影響因素,以改進煙葉生產精益管理措施,促進煙葉高質量發展。
本文煙農數量以煙草公司與煙農簽訂生產收購合同份數為據,而非實際從事煙葉生產的農民個數。2016—2021 年,湖北省無論是所有煙農還是烤煙煙農數量都逐年減少。所有煙農數從40 402 戶降至25 288 戶,減少37.4%;烤煙煙農數從31 885 戶降至16 831戶,減少將近47.2%(表1)。前3年減人較多,后2 年趨于穩定,烤煙煙農占煙農總數比例從超過3/4 降至不足2/3。湖北省煙農平均年齡超過50 歲,且每年增長0.5歲左右(表1)。相對來說,烤煙煙農平均年齡稍小、增長較緩。
表1 2016—2021年湖北省煙農數量、年齡和煙葉種植面積
2016—2021 年,湖北省煙葉種植面積呈“兩頭高、中間低”曲線型。2016年,所有煙葉和烤煙種植面積分別為3.9 萬、3.7 萬hm2,2019 年分別減少至3.1 萬、2.9 萬hm2;此后2 年種植面積逐年增加,至2021年所有煙葉和烤煙面積分別達3.6 萬、3.3 萬hm2。
烤煙種植面積占總量的比例遠超烤煙戶數占總量之比,說明烤煙戶均規模大于其他煙葉生產戶均規模,且差距逐年增大。6年內,湖北所有煙葉戶均規模從不足1 hm2上升至1.44 hm2,而烤煙戶均規模從1.15 hm2增加至近2 hm2(表2),兩者差距從0.19 hm2提高至0.54 hm2。
表2 2016—2021年湖北省煙葉收購總量、戶均面積和戶均收購量
無論是煙農戶數還是種植面積,烤煙都占主導地位。烤煙后期占比小于前期,說明其他類型的煙葉(白肋和雪茄等)增長幅度超過烤煙,湖北如今烤煙、白肋煙和雪茄煙均在穩定發展。
2016 年,湖北省煙葉收購總量7 405.7 萬kg,烤煙收購量6 972.4 萬kg,2017年減少至5 025.6 萬kg,烤煙收購量4 531.6 萬kg,分別減少32%、35%。所幸此后煙葉收購量逐年增長,至2020年煙葉收購總量超過5 580.3 萬kg,烤煙收購超5 079.8 萬kg;2021年煙葉收購總量超過6 178.9 萬kg,烤煙收購量超過5 530 萬kg(表2),雖然較2016 年仍有差距,但生產形勢穩中趨好。
2016—2021 年,湖北煙農戶均煙葉收購量增加,從1 832.9 kg 增至2 501.77 kg,增長36.5%;烤煙更是從2 175.75 kg 增至3 285.6 kg,增長51%。由于戶均收購量增長率小于戶均規模增長率,說明單位面積煙葉收購量并未增加。
烤煙在湖北恩施、十堰、襄陽、宜昌和神農架5個產區都有種植,但各產區生產規模所占比例差異很大,年際間亦有所波動。2016—2021 年,恩施州烤煙農戶數占全省總數62%以上,十堰市占15%,襄陽市近14%,宜昌市占8%以上,神農架占比很少;各產區種植面積比例與煙農數量占比基本接近。恩施州近62%,十堰市近18%,襄陽市近11%,宜昌市的9%,神農架比例很少;各產區煙葉收購量占總收購量比例:恩施州超64%,十堰市超17%,襄陽市超10%,宜昌市8%以上,神農架很少(表3~5)。可見,恩施州的烤煙煙農數量、種植面積和收購量占全省總量60%以上,是湖北省烤煙最主要的產區。
表3 湖北省不同產區煙農戶數占總戶數百分比 單位:%
表4 湖北省不同產區煙農面積占總面積百分比 單位:%
表5 湖北省不同產區煙農收購量占總收購量百分比 單位:%
比較各產區煙農戶數、種植面積和煙葉交售量可知,恩施州收購量比例高于戶數和面積比,產量較高;十堰市面積比大于戶數比,戶均規模較大;襄陽市戶數比大于面積比,戶均規模較小;宜昌市收購量占比小于面積占比,平均收購量較低。神農架占全省比例不到2%。
為提高烤煙等級結構,湖北省將煙葉收購計劃限定在1 650 kg/hm2左右。2016—2021年,湖北全省烤煙平均收購量為1 616.1 kg/hm2。其中,恩施州1 637.6kg/hm2,襄陽1603kg/hm2,十堰市1586.1kg/hm2,宜昌市1 581.6 kg/hm2,神農架1 505.7 kg/hm2(表6)。恩施州略高于其他產區。
表6 湖北省烤煙收購量和產值變化
因單位面積收購量較低,煙葉單位面積產值不高。2016—2021年,湖北全省平均烤煙產值45 992.6元/hm2。其中恩施州54 192.8元/hm2,宜昌市44 890.8元/hm2,十堰市44 041.2 元/hm2,神農架42 358.5 元/hm2,襄陽市40 315.6元/hm2(表7)。
表7 湖北省烤煙上等煙比例和煙葉均價變化
上等煙比例是烤煙生產收購上用來表征煙葉等級結構和質量的一項重要數據。2016—2021 年間,湖北省烤煙上等煙比例年際間有波動,且產區間差異較大(表7)。神農架煙葉上等煙比例平均值為67.53%(4 年均值),恩施州為66.16%,宜昌市為58.80%,十堰市為58.06%,襄陽市為43.51%。2016—2021 年間,湖北省烤煙均價年際間有變化,產區間有差異。2021年烤煙均價明顯高于其他年份,所有產區均超過30元/kg(表6)。
2016—2021 年,湖北省煙葉生產經歷了相當大的起伏。種植計劃調整加上自然災害的影響,2017年湖北省煙葉收購量較2016 年明顯減少。通過全省煙葉系統的努力,自2018 年起,湖北穩住了煙葉生產規模,煙葉收購量逐年遞增。通過分析6 年煙葉生產數據,不僅直觀地揭示了湖北煙葉的生產特點,也凸顯出問題所在。
(1)優化煙農隊伍是湖北煙葉生產面臨的主要問題。2016—2021 年間,湖北煙農總體數量減少37.4%,烤煙煙農減少47.2%,但是2021 年湖北仍有煙農25 288 戶,其中烤煙煙農16 831 戶。2021 年,湖北省烤煙種植面積3.33 萬hm2,戶均1.98 hm2。如果戶均規模提高到3.0~3.3 hm2,則只需要1 萬煙農,仍可減少6 000戶煙農。
當生產計劃基本穩定、戶均規模提高時,煙農數量必須減少。煙農數量減少不是當前湖北煙葉生產最主要問題,煙農素質下降才是最根本的問題[2]。湖北今后工作的重點是解決和改善煙農隊伍老化、素質偏低、小戶占比過高等問題,要重點扶持30~45歲中青年煙農,協助他們擴大生產規模,開展聯合互助,提高計劃完成率,提升煙葉產質量,增加種煙收入。
(2)種煙收入偏低是影響煙葉穩定發展的關鍵。2016—2021 年湖北煙葉生產收購數據表明,烤煙交售收入最高不超過57 000 元/hm2,最低的只有18 000 元/hm2,絕大多數在45 000 元/hm2左右。減去地租、生產物資和雇工成本30 000 元/hm2,純收入不超過15 000 元/hm2(尚不包括煙農自己勞動成本)。考慮到烤煙戶均規模、人工投入、勞動強度和風險程度等因素,這種產值水平較大多數經濟作物低,比糧食作物亦無多少優勢[3]。
烤煙生產物資價格一直在上漲,如果煙葉收購價不能有所提高的話,煙農純收入必然減少。可以肯定的是,如果烤煙純收入(不包括個人勞動成本)低于15 000 元/hm2,不少煙農就會放棄種煙。可以說,種煙收入(烤煙收購價格)多少不僅決定著煙農的存留,更影響到煙葉生產的穩定。
(3)優化資源配置,有效保障供給。湖北省不同產區不僅生產份額差別很大,而且煙葉產質量水平也有所不同,有的產區產質量水平波動較大。最近幾年,隨著脫貧攻堅和鄉村振興工作的深入推進,湖北省優質煙地資源不斷被規劃利用,種植地塊日益邊緣化、碎片化,更由于種煙收入不占優勢,部分產區煙葉種植受到一定程度的擠壓,難以在優質區域種植,生產面積落實存在壓力,計劃難以100%完成。因此,湖北應通過種植計劃調節和生產布局的調整,優化資源配置,減少非優勢區域種植,以更好地完成生產計劃,更有效地保障市場供給;優勢區域要加大生產集中度,加速千畝村和萬擔鄉建設,提高戶均種植規模,提升生產支持和技術服務,改進生產效率,促進煙農增收,實現煙葉生產持續穩定發展。