展現重大主題宣講的北京魅力

謝輝 袁振龍 陳小強

[摘要] 重大主題宣講是宣傳思想工作的重要組成部分。在多年實踐的基礎上，北京重大主題宣講初步形成了具有首都特色的北京模式。圍繞重大主題“誰來講”“怎么講”，北京模式呈現的是理論家走基層、理論宣講示范基地、百姓宣講、宣講家網、宣講家杯等叫得響的系列宣講品牌，同時，北京模式在推動宣講內涵方面發生重大轉變，實現了宣講成效倍增。在黨的二十大精神的宣講實踐中，北京模式繼續展現出新的魅力，通過深入開展百姓宣講示范團全市巡講、理論微宣講，利用網絡推出內容鮮活、創意獨特的動漫、短視頻、Vlog、直播等，廣泛動員激發起人民群眾積極性主動性，為北京率先基本實現社會主義現代化增強了精神力量。

[關鍵詞] 宣傳思想工作；? 重大主題；? 宣講活動；? 北京模式

[中圖分類號] G241.1? ? ? ? ?[文獻標識碼] A? ? ? ? ?[文章編號] 0529-1445（2023）05-0073-04

重大主題宣講是圍繞黨和國家重大會議、重大理論、重大戰略等進行有組織的系列宣講活動，在凝聚團結奮斗精神力量方面發揮著不可替代的重要作用。模式是實踐積累經驗的抽象和升華，是推動工作的參照性指導方略。北京重大主題宣講是習近平總書記關于宣講工作重要論述和指示批示精神在京華大地的生動實踐，是首都宣傳思想工作的重要組成部分。經過多年宣講實踐特別是黨的十八大以來的創新突破，北京重大主題宣講遵循宣講工作基本規律，不斷加強頂層設計，堅持專家學者講理論、領導干部講政策、普通百姓講故事、網絡宣傳出實效，形式手段不斷多元發展，保障機制逐步健全完善，宣講工作發生重大轉變，初步形成了具有首都宣講特色的北京模式。

線上線下搭建立體講臺

圍繞重大主題“誰來講”“怎么講”，北京模式既有一套比較成熟的科學方案用以指導宣講工作有序開展，也形成了理論家走基層、理論宣講示范基地、百姓宣講、宣講家網、宣講家杯等叫得響的系列宣講品牌，確保了宣講工作的準確性、針對性、生動性、實效性。

理論宣講分層分眾推進。宣講的關鍵是要聯系實際、研機析理、解疑釋惑，因人施教、因材施教、因事施教。北京模式著力細分受眾需求，宣講前開展調查研究，制定分類宣講計劃，組織集體備課培訓；宣講后收集評價反饋，組織經驗交流，改進提升工作。深入推進問題導向的精準宣講，統籌集中宣講、基層宣講，創新開展“理論+百姓+文藝”輕騎兵宣講，深入把握宣講藝術，不斷讓宣講有深度、接地氣、吸引人。專家學者深入淺出講述黨的創新理論和重大會議精神，講準確、講全面，體現權威性，側重于“怎么看”。領導干部用生動語言講述重大政策措施，講透徹、講明確，體現實踐性，側重于“怎么辦”。普通百姓講述生活中的事例，講具體、講鮮活，體現真實性，側重于“怎么樣”。圍繞一個重大主題，根據不同受眾特點，從不同角度開展對象化、分眾化、互動化宣講，有力提升宣講針對性。

百姓宣講生動鮮活感人。講老百姓的事兒，讓老百姓說自己的事兒，是北京重大主題百姓宣講的鮮明特色。北京模式堅持人民至上，尊重群眾主體地位，讓普通百姓以真心真情真感受，講述親歷親聞親為身邊事兒，在“小標題大主題、小人物大情懷、小故事大道理、小視角大時代”的宣講中，實現人民群眾的自我教育、自我引導、自我提高。圍繞重大主題組建百姓宣講市級示范團，發揮市、區（系統）、街道（鄉鎮）、社區（村）四級宣講體系作用，不斷加強百姓宣講融媒傳播，形成社會宣傳和組織動員的強大合力。經過多年的培育發展，全市現有各級各類百姓宣講團4900多支，在冊宣講員53000余人，實現了百姓宣講在各區、各系統、各行業、各領域的全覆蓋。百姓宣講的獨特魅力和實踐價值在北京冬奧會申辦、籌辦、舉辦過程中得到充分彰顯，國際奧委會主席托馬斯·巴赫為北京冬奧宣講團題詞：“教育是奧林匹克運動未來的關鍵，感謝北京冬奧宣講團在中國傳播奧林匹克價值觀?！焙蠖瑠W時代，北京冬奧精神宣講團深入基層一線宣講，開展冬奧場館駐場宣講，舉辦北京冬奧會一周年專場宣講會，走進吉林省巡回宣講，以百姓宣講方式把成功辦奧形成的寶貴精神財富轉化為推動新時代事業發展的強大動力。

網絡宣傳形式載體豐富。習近平總書記指出：“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關?！?當前信息技術快速發展，推動媒體格局、傳播方式、輿論生態發生深刻變化。北京模式著力走好網上群眾路線，做好重大主題宣講的“互聯網+”，通過運用圖解、音頻、視頻、動漫、微電影等多種宣傳形式，不斷在網絡空間增大正面宣傳聲量。作為全國重點理論視頻網站，宣講家網強化專題專欄策劃，探索構建視頻報告、高端論述、宣傳文稿、宣講課件、網絡評論、圖解理論、理論秀、理論漫話、理論視點、微講堂等多樣化傳播路徑，網站和各個新媒體平臺每年總閱讀量達1.2億次，為網上正能量更強勁、主旋律更高昂作出重要貢獻。堅持移動優先策略，“首都專家微博群”“宣講家網”官方微博以及“宣講家網”“北京宣講”“百姓宣講”微信公眾號和宣講智庫APP，成為廣大網民隨時聽、即時看的理論智庫。注重宣講成果轉化，線下月刊《大講堂》及時策劃編印高端講稿，成為各級理論學習中心組的重要學習資料。

工作保障機制順暢有效。重大主題宣講既是需要引導的組織行為，也是主動推進的政治傳播行動。北京模式不斷建立健全工作運行機制，保障宣講更好發揮引領思潮、形塑共識、營造氛圍、振奮精神的作用。目前各類保障機制運行順暢有效，既有組織領導、管理體系、規章制度、人才隊伍、經費支持、技術支撐、宣傳報道等較為完善的工作體系，也有貫穿全流程各環節的宣講紀律要求、服務熱線電話聯通供需、部門基層定期溝通聯系、宣講專家推薦選拔培訓、及時總結固化宣講品牌等工作機制，為新時代守正創新開展首都宣講工作奠定了良好基礎。

創新模式打造宣講品牌

北京模式的形成不僅在于內容形態的多元發展、線上線下的立體宣講，傳統宣講品牌的認可好評、新的宣講品牌的不斷打造，而且在于這一模式推動宣講內涵發生重大轉變，實現宣講成效倍增。

實現從工作探索到突破創新的轉變。過去主要是單一地邀請理論專家宣講，滿足于規定動作?，F在圍繞重大主題，構建理論宣講、百姓宣講、網絡宣傳三位一體宣講工作格局，建立四級宣講工作組織體系，高標準完成規定動作，創新呈現自選動作，固化形成了輔導報告精品超市、部委基層主題聯學、宣講專家庫等系列宣講品牌，創新打造輕騎兵特色宣講團和市級理論宣講示范團等新品牌。經過持續推進，建立了一支包括各級領導干部、專家學者、行業精英、黨員群眾等在內的數萬人宣講隊伍，創辦了中央領導肯定、干部群眾好評、影響不斷擴大的宣講家網，制定了一系列規章制度，形成了較為完善的工作運行機制，線上線下積累了豐碩的宣講成果，涌現出一大批宣講先進單位和宣講標兵，為首都宣講工作高質量發展奠定堅實基礎。

實現從單向傳播到雙向互動的轉變。過去主要是灌輸式宣講、單向度傳播?，F在更加重視不同群體的思想行為特點，更加關注與群眾切身相關的熱點難點問題，更加注重問題導向的雙向互動。作為有組織的政治傳播行動，現在的重大主題宣講緊密結合現實問題，堅持宏觀闡釋與微觀感受相結合，在深刻把握思想政治教育學、組織行為學、溝通心理學、政治傳播學一般規律基礎上，跳出自說自話式的小循環傳播，深度融入到黨的思想理論建設和中國特色社會主義事業發展的大循環傳播。受眾主體地位得到充分彰顯，宣講前的調查研究、宣講中的交流提問、宣講后的評估反饋，持續的雙向互動貫穿宣講全過程各環節，有力推動了黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

實現從個體行動到群體成長的轉變。過去主要依靠個別知名專家學者的理論功底影響廣大受眾。現在經過有組織的系列選拔培訓、深入交流學習，一大批包括領導干部、專家學者在內的講政治、作風正、口才好的宣講隊伍已經建立起來，響應重大主題宣講需求能夠隨時拉得出來、頂得上去；一大批思政教師、行業精英、勞模先進、醫生護士成為優秀的百姓宣講員，活躍在全市各個領域，成為宣傳動員的骨干力量。宣講提升素質，宣講升化靈魂。無論是理論宣講工作者，還是普通的百姓宣講員，因為參與宣講更加注意言行舉止和言傳身教，實現了個人工作表現優秀到綜合素質全方位提升的轉變。實踐證明，首都各類宣講平臺已經成為新時代文明實踐的有效載體，助推了城市文明素質的整體提升。

實現從自上而下到上下協同的轉變。過去宣講主要依靠自上而下的組織安排，“參加靠動員、鼓掌是客套、隨時想溜號”成為個別宣講報告會的寫照?，F在實現了宣講工作的上下協同、整體推進，干部群眾理論學習的自覺性不斷增強，“解惑”“解渴”“管用”成為很多宣講報告會的關鍵詞、高頻詞。宣講由市級全面統籌，各區（系統）在上級指導下主動建立團隊，深入組織宣講，做到條塊結合、層層鋪開。重大主題宣講市委集中宣講團和百姓宣講市級示范團充分發揮引領作用，其他各級各領域結合實際和群眾需求及時跟進。每年搭建宣講骨干培訓和調研匯講平臺，展示工作特色亮點，交流借鑒、互相促進。宣講上下協同還體現在受眾通過線上線下等渠道，參與確定宣講主題，及時反映宣講訴求，推薦宣講專家，提出意見建議，成為宣講活動的主動參與者。目前，重大主題宣講工作日益成為宣講主體和受眾的共同事業，得到眾多單位部門的高度肯定和廣大群眾的關心關注，成為推動中心工作有力開展的重要抓手。

彰顯優勢確保入腦入心

面對意識形態領域的復雜態勢，我們要繼續發揮重大主題宣講的政治優勢，牢牢掌握黨的二十大精神的話語權解釋權，深入宣講代表社會主流敘事的話語文本，最大程度凝聚新的趕考之路上的社會共識，廣泛動員激發人民群眾積極性主動性，才能更好地以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，為北京率先基本實現社會主義現代化增強精神力量。

堅持全面準確，推動黨的二十大精神進機關、進企事業單位、進城鄉社區、進校園、進軍營、進各類新經濟組織和新社會組織、進網站。理論宣講是各級黨委講師團的看家本領，集中宣講是重大主題宣講的首要方式。要堅持不懈宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創新理論更加深入人心。在市委宣講團集中宣講黨的二十大精神基礎上，緊密聯系首都廣大黨員干部群眾思想和工作實際，深入開展特色宣講團基層宣講、基層黨代表一線宣講、專家學者基層宣講活動，創新開展“理論微宣講”，著力增強宣講的說服力、親和力。發揮示范效應，堅持領導帶頭在所在單位、分管領域開展宣講，試點基層理論宣講員在本系統本單位宣講，著力增強宣講針對性、有效性。正確處理宣講與研究的關系，深入基層群眾開展調查研究，不斷推動宣講工作和哲學社會科學研究闡釋工作的有機融合，夯實宣講工作的學理基礎和實踐支撐。

堅持講好故事，推動黨的二十大精神廣泛深入為廣大群眾所了解和掌握。樹立群眾導向，把群眾請上講臺，把話筒遞給群眾，把鏡頭對準群眾，讓普通百姓擔綱黨的二十大精神宣講主角，充分發揮宣傳者、實踐者、引領者作用。天邊不如身邊，道理不如故事。按照真實性、典型性、教育性、原創性原則，深入基層挖掘群眾身邊“帶露珠”“冒熱氣”“接地氣”的生動故事，精心凝練故事主題，認真打磨故事情節，達到老百姓聽得懂、能領會、可落實的效果。深入開展學習宣傳貫徹黨的二十大精神“啟航新征程”百姓宣講示范團全市巡講活動，圍繞鄉村振興、科技創新、文化傳承、教育醫療、區域協調發展等主題，講好新時代十年在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，首都各行各業奮力拼搏的百姓故事。開展形式多樣的宣講比賽、微故事大賽、微電影大賽，不斷推動學習宣傳貫徹黨的二十大精神百姓宣講熱在基層、熱在群眾。充分運用各類傳媒，包括報紙雜志網絡、公交地鐵高鐵電視、城市戶外大屏等進行集中報道、重點報道、連續報道，努力增強黨的二十大精神百姓宣講的覆蓋面和社會影響力。

堅持創新傳播，推動黨的二十大精神網上宣傳生成澎湃大流量。當前移動互聯網已經深度嵌入社會生產生活，成為干部群眾特別是青年群體獲取、傳播信息的主渠道。根據中國互聯網絡信息中心第50次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》的數據，截至2022年6月，我國網民規模為10.51億，網民人均每周上網時長為29.5小時，網民使用手機上網的比例達99.6%；短視頻的用戶規模增長最為明顯，達9.62億，較2021年12月增長2805萬，占網民整體的91.5%。人在哪兒，重大主題宣講工作就要跟進覆蓋到哪兒。堅持政治家辦網，科學把握互聯網傳播規律，以數字化為宣傳宣講賦能，牢牢占領黨的二十大精神網上宣傳陣地。加強專題策劃和議題設置，推出內容鮮活、形式新穎、創意獨特的動漫、短視頻、Vlog、直播等，著力打造一批“現象級”理論產品。聚焦融合傳播，集成構建“微傳播”宣傳矩陣，提升正面宣傳到達率、閱讀率、點贊率，推動形成網上正面輿論強勢。樹立用戶思維，緊盯網民興奮點、引領網民注意力，突出互動化傳播、沉浸式體驗，讓黨的二十大精神貼心有感地融進“青年群”“后浪圈”，切實提升網上宣傳感召力和凝聚力。精心組織“宣講家杯”優秀報告（黨課）征集和展播活動，加大對優秀作品的線上宣傳推廣力度。借助《黨員干部讀本》《身邊正能量》等線下刊物，將黨的二十大精神宣講成果進行二次傳播，進一步擴大宣傳實效。

[參考文獻]

[1]習近平著作選讀（第一卷）[M].北京：人民出版社，2023.

（作者簡介：謝輝，北京市社會科學院黨組書記、教授；袁振龍，北京市社會科學院綜合治理研究所所長、研究員；陳小強，北京市社會科學院辦公室副主任）

責任編輯 / 張蕾磊