下好先手棋、打好主動仗……4月28日,全省汛期地質災害防治工作視頻會在鄭州召開,要求各地樹牢以人民為中心的發展思想,以大概率思維應對小概率事件,一個過程降雨一個過程降雨地抓好地質災害防治工作,堅決守牢地質災害防治工作金標準。
根據氣象部門預測,今年汛期降雨量大且分布不均、旱澇交錯,甚至旱澇急轉現象都有可能發生,極端天氣事件出現幾率較大。全省地質災害發生頻次和強度比往年有增高趨勢,特別是7、8、9月份,是地質災害高發期。
地質災害防治工作涉及面廣、工作難度大。全省各地、各有關部門要深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于防災減災救災重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞重點任務,進一步增強做好地質災害防治工作的責任感和緊迫感,以扎實有效的措施應對不確定的風險挑戰,全面提升地質災害防治工作水平。
一要查清隱患底數,做好動態監測。通過構建空天地一體化的遙感監測體系,充分應用“河南一號”
“天眼+地災”等科技手段,開展多方法、分層次、多尺度的綜合遙感識別,提高調查精度。繼續開展1:5萬地質災害風險調查評價,在已完成51個縣的基礎上,加快推進其他地質災害易發縣(市、區)的調查評價工作,全面掌握地質災害風險隱患底數,弄清機理、查清風險、明確目標。
二要強化專業支持,技防人防并用。要加大普適性監測設備的安裝力度,切實提高地質災害預警精準度。建立科學合理的分級預警體系,完善信息發布機制,確保預警信息、防災指令能及時傳達至“最后一公里”。地勘隊伍要對地質災害易發縣(市、區)實行“一對一”技術支撐,確保每個隱患點“一點一策一專業隊伍”。充分依靠和發動群眾,落實隱患點群測群防全覆蓋,充分發揮末端“瞭望”“吹哨”作用,構建群專結合、人技結合的監測和防治體系。
三要抓好源頭管控,筑牢安全防線。嚴格執行地質災害危險性評估制度,將1:5萬地質災害調查評價成果與國土空間規劃、用途管制相結合,突出調查評價成果對城鎮開發邊界劃定的反向約束,確保發展安全。探索“隱患點+風險區”雙控管理模式,著力解決已知隱患點之外發生地質災害的問題,提升地質災害源頭管控能力。
四要推進綜合治理,及時消除隱患。要統籌各類財政資金,充分利用社會資金,結合國土空間生態修復、全域土地綜合整治、鄉村振興等,推進地質災害綜合治理。按照“誰建設、誰負責,誰引發、誰治理”的原則,相關部門要做好各自領域內工程建設引發的地質災害治理工作,加快完成治理工程,盡早解除安全威脅。
五要果斷避險撤離,確保生命安全。發生重大災(險)情時,要按照“主動避讓、提前避讓、預防避
讓”原則,屬地政府要堅決果斷組織受威脅群眾避讓撤離,確保轉得出、穩得住、不回流,最大限度地避免地質災害對人民群眾生命財產造成的損失。
做好地質災害防治工作,對保護人民群眾生命財產安全,維護全省經濟社會大局穩定,具有特殊重要的意義。各地要以極端認真負責的精神,牢記總體安全“國之大者”,心系平穩發展“省之要者”,切實把地質災害防治工作做細、做深、做實,堅決守牢不發生群死群傷的金標準,確保人民生命財產安全。