幫扶產業旺鄉村活力足

姜慧琴

5月6日，走進南樂縣邵莊村，微風拂過，陣陣艾草香撲鼻而來，村民正在補種和管護艾草，田間地頭一派繁忙景象。

“多虧了咱自然資源部門的幫扶，如今，不用出遠門一個月就能掙2000多元，掙錢顧家兩不誤。”武大娘一邊打理艾草一邊高興地說。

近年來，南樂縣自然資源局發揮部門優勢，用足用好自然資源政策，走出了一條生態富民的新路子。

繪藍圖? ?點燃“新引擎”

走進谷金樓鄉李家屯新村，一排排別致的小院透著濃濃的田園氣息。村民王夢娜一家親眼見證了李家屯村的悄然蛻變，說起現如今的生活，她臉上洋溢著滿滿的幸福感：“現在環境好了、路面硬化了、天然氣也進來了，我們的生活不比城里人差。”

為進一步促進鄉村振興，南樂縣自然資源局站位國土空間規劃全局，全面啟動縣域內322個實用性村莊規劃編制工作，綜合考慮村莊區位條件、發展現狀、風俗習慣、發展需求等因素，科學編制鄉村規劃。首批實用性村莊規劃編制以郭莊村、程莊村、北郭村等10個村莊作為試點，通過前期動員宣傳、入村實地調研、召開座談會、專家評審，形成編制最終成果。

“鄉村規劃編制是一項嚴肅的工作，我們一直以一種極度負責的使命感，嚴格遵守‘三區三線劃定成果，進一步加強規劃引領作用，助力全縣鄉村振興發展。”4月下旬，在元村鎮曹莊村的規劃編制工作對接現場，該局規劃中心主任武磊介紹說。目前，南樂縣已完成121個行政村實用性村莊規劃編制及報批，初步形成以國土空間規劃為基礎，以統一用途管制為手段，以同級專項規劃為補充的適合縣情、鄉情、村情的國土空間規劃體系。

挖潛力? ?念活“土地經”

在張果屯鎮西韓森固村，麥苗沐浴著陽光，村邊的門市林立，一派繁榮景象。這是該村實施拆舊復墾項目的一個縮影。“我們村在縣自然資源部門的指導下，提交申請，認真研究復墾計劃和方案，出實招、解難題，推進閑置土地整治，促進經濟一體化發展。”該村負責人介紹。

近年來，隨著社會經濟的快速發展和城鄉一體化進程的不斷加快，農村宅基地閑置及低效利用問題日益凸顯，南樂縣堅持拆舊“做減法”、復墾“做加法”思路，出臺《南樂縣村鎮建設用地復墾項目實施方案》，大力盤活農村閑置建設用地存量，激活廢舊宅基、閑置土地等“沉睡資源”，縣政府根據實際復墾出的耕地面積和質量等級，給予鄉（鎮）政府獎勵補助，獎補資金優先用于鄉村振興、人居環境改善、美麗鄉村等民生領域，為拓展鄉村振興發展空間、保障縣域經濟發展要素配置打下了堅實基礎。

“把農村閑置土地、農村居民自愿退出的農村宅基地及附屬設施用地等進行整治復墾，既可以盤活閑置土地資源，提高土地利用率，也為地方經濟注入活力。”該局黨組書記、局長韓曉飛介紹，各鄉（鎮）按照要求進行計劃申報，對標整治標準。對自行復墾的，驗收后產生的增減掛鉤指標補助標準分別為8萬元/畝、9萬元/畝、10萬元/

畝，為實施鄉村振興戰略、保障糧食安全打下堅實基礎。

興產業? ?拓寬“致富路”

“家里種了5畝艾草，一年能收三茬，光賣艾草就能收入2萬多元。在艾草加工企業打工，又有一部分工資收入……”邵莊村艾草種植基地內，村民邵孟周說。在邵莊村，和邵孟周一樣，通過賣艾草和務工增加家庭收入的困難戶還有不少。

“艾草全身都是寶，我們就是憑借著它走上了致富路。”邵莊村黨支部書記邵付莊說，干艾草每畝年產量500公斤，年收益可達4000余元。

近年來，南樂縣自然資源局充分發揮自身優勢，幫助邵莊村狠抓產業幫扶，壯大產業基礎，助力鄉村振興。

韓曉飛介紹：“艾草投資少、見效快、好管理、易儲存，市場需求量大，一次種植，經濟壽命達50年。”

該局依托自然資源稟賦，聯合村“兩委”多次赴湖北、平頂山、南陽等地學習考察，最終確定了艾草種植項目，流轉土地200畝作為藥用艾草種植基地，圍繞著艾草產業，緊跟市場需求，形成以醫藥基礎產品為主導，集艾草種植、產品加工、新品研發、線上線下銷售為一體的艾草產業鏈，成體系、成系統、成鏈條的產業發展格局，努力做大做強做精艾草產業，讓小艾草變身鄉村振興“新引擎”。（作者單位：南樂縣自然資源局）