汶川地震15年我們如何更好地預防地震？

周世玲

時間回到2008年5月12日，汶川地震，近7萬人遇難。

地震當天，還在海外工作的四川人王暾在網上看到了消息。他隔了十幾個小時才打通父母的電話，知道家人平安。

“就像各行各業的人都在結合自己的專業和財富，力所能及為災區做點什么，作為科技人員，我在想能夠做什么。”王暾留意到國內地震預警的空白，他準備出錢、出自己這個人，回國研發地震預警系統。

2008年，王暾成立成都高新減災研究所（下稱減災所）開始研發；2011年預警系統投入使用，實現國內首次手機短信接收地震預警信息，證實技術基本成功。這套預警系統在接下來的12年里，多次成功預警破壞性地震。

汶川地震至今已有15年，讓悲劇減少發生的行動之一是地震預警。災后，官方和民間同時發力發展地震預警，除了減災所，據報道，2008年左右中國地震局設立地震預警研究項目，2015年國家地震烈度速報與預警工程項目立項。2020年11月，中國地震局與減災所簽署《地震預警合作諒解備忘錄》，減災所被授牌為“中國地震局地震預警技術研究成都中心”，官方項目和民間系統達成合作。而國家地震烈度速報與預警工程項目原計劃今年在全國形成地震預警能力。

汶川地震期間，王暾經歷了什么、看到了什么，當時國內的地震預警規模是什么水平？震后15年來，國內地震預警又發生了哪些變化，我們應該如何更好地預防地震？

以下是他的口述：

汶川地震后，回國做預警

15年也真的是過去很多年了。

當時我在國外工作，上班前幾分鐘，總會瀏覽一下國內的新聞。2008年5月12日當天，我看新聞發現汶川地震了。

我老家是達州，在四川的東邊，以前沒聽說過汶川，不知道在哪里，查了是在四川的西邊。

新聞里說已經有些傷亡，我打電話給父母，電話打不通。地震沒有在達州導致什么傷害，但讓整個通信系統比較繁忙，我記得應該是過了十幾個小時，才打通電話，知道家人平安。

當時汶川災區和周邊報道出現重大人員死傷，我密切關注災情發展。就像各行各業的人都在結合自己的專業和財富，力所能及為災區做點什么，我是其中一員，作為科技人員，我在想能夠做什么。

當時有很多網友在網上詢問或相互了解有沒有地震警報，我開始留意到災前警報的問題。地震預警可以提前幾秒到幾十秒向民眾發出預警，以便民眾緊急避險，從而減少人員傷亡。但當時，中國沒有地震預警技術、預警網、預警服務，沒有人收到過預警，這方面是空白。

我和一些老師同學說，我準備出錢和出我自己這個人，回國干這個事兒，你們可以幫助我，再籌一些錢，一塊啟動工作。2008年6月，我回國到了成都，進一步感受到抗震救災的氛圍，思及災后重建，我想到：要讓中國有地震預警的技術和服務，以便下次大震中國能夠有預警。

當時回國，一些家人認可，一些家人不那么完全認可?，F在回頭看是正常的。在科技或創新或創業的道路上，不管是誰，往往都可能碰見這樣的情況，總是要有冒一定風險的能力。

2008年7月，我籌備建設減災所。

剛開始留意到災前警報時，我還不知道是通過地震預警產生地震警報。通過查閱文獻以及看新聞，我知道了地震預警。

但網上的信息比較混亂，有媒體說像羅馬尼亞、以色列、亞美尼亞、伊朗和土耳其都在開發地震預警系統，甚至服務于本國。但回溯今年土耳其發生地震時，土耳其的民眾是沒有收到過預警的，所以當時很多網上的信息是不可靠的。

經過至少幾天甚至更長時間的查證，我才確定，汶川地震時只有墨西哥和日本有地震預警系統。

汶川地震前，很多地震業內人士都傾向于研發地震預報，因為地震預報是提前幾小時、幾天或幾周，預測某個地方可能會發生的大地震，較之地震預警提前時間更長，也因而可能會疑惑、否定或不那么支持地震預警這種只能提前幾秒到幾十秒的技術。

多種原因之下，地震預警在汶川地震之前沒有得到很好的重視和發展。

作為參考，美國也沒有地震預警。美國甚至是在100多年前、全球率先提出地震預警概念的，1990年代左右也在研發地震預警的技術，但是一直沒用。

當時很多業內人士質疑，如果地震預警那么有用，為什么美國人不用？我經常被問這個問題，也以此被質疑研究方向。直到2019年，美國開始在加州啟用地震預警，這樣的聲音才自然消散。

美國為什么不用？其實美國的很多地震專家、民眾也希望用，但是這可能涉及資金投入、政策支持，特別是預警信息的傳遞鏈怎么去做等問題，這些從0到1的工作對每個國家來說都是很難的。

全球率先開啟預警應用的國家依次是墨西哥和日本，分別在1991年和2007年。災害是小概率事件，大震更是小概率，建成系統未必馬上就會產生效果。2007年10月，日本開啟地震預警服務，老百姓沒有使用過這項服務，直到2008年6月，日本發生了7.2級地震，日本民眾收到了預警，才開始有反饋，原來地震預警是這樣子的。

另外，地震預警剛開始覆蓋面可能不夠好，或者技術還不夠完善，或者預警時間提前得有限，都會讓人質疑有沒有效。

中國是在2011年開始啟用地震預警服務的。剛開始規模很小，覆蓋區域也很小，是汶川余震區及其周邊地區。當時也有很多類似的疑惑和質疑。

如果我們把地震預警或其他災害預警理解成減少人員傷亡，而不是避免人員傷亡，是減災而不是避災，目標合理的話，大家會更支持。

汶川地震過后，我們堅持的有限目標和信念是通過地震預警，減少人的傷亡，減少自然災害，這樣的堅持得到了很多方面的支持，包括地震部門、應急部門、科技部門、媒體等，我想這是一種實事求是的對這個行業的理解。

研發預警系統過程中有技術的困難，還有技術以外的困難。

剛到成都高新區時，區里有相關的同志問我：高新區能做出地震預警嗎？地震局還沒做出來，我們能行嗎？還有人問：我們中國的地震預警能夠比日本的做得好嗎？我想，這些問題展現了2008年，國內很多人可能在這方面科技創新的自信還是不夠。

科普認識也需要一個過程。2011—2019年之間，特別是2011—2015年之間，那時候收到地震預警的人很少，每次有人在網上說收到預警，總會有很多網友質疑。減災所發的消息也會被質疑，因為往往是震后幾秒時發出預警，有人會質疑和困惑，覺得震后發出來，還叫預警嗎？

當時為了科普，我也學習馬化騰，他在QQ上線時，當成一個普通網友去科普教育別人怎么用QQ。2011年網友不懂地震預警，看到網友對地震預警的負面評價，我還去科普幾下，但發現網友的數量太多，沒有辦法一一地回應，后來我就不再干這事兒了。

政府和社會合力推動預警業務

減災所現在一共采用約8500個地震預警傳感器，覆蓋了240萬平方公里的區域，覆蓋區域主要是人員密集的地震區。

有很多人口但沒有地震的區域，如湖南很多地方，是沒有地震預警網覆蓋的；有地震但基本上沒有人口或者人口密度很小的地方，如四川西部地區、新疆西藏的一些區域，覆蓋度還不夠。

2018年，我們提出爭取用兩三年在川滇地區建立地下云圖網，即通過建設2000個地下云圖監測站，實時監測地下應力和能量，形成動態演化圖，來實現淺源破壞性地震的臨震預報。去年7月份左右，川滇地下云圖網一期工程已經建成，一共有650個傳感器，也開始進行了一些初步應用。

地震預報是世界難題，但總得有膽量、有信心、有方法去做。

2020年11月，中國地震局與減災所簽約共建中國地震預警網，大大促進兩個建立或者推動地震預警事業的具體單位形成合力去做預警。

如在地震預警網的建設上，我們只是延伸了川藏鐵路沿線的預警網，其他地方沒有擴大。因為中國地震局也承擔國家地震烈度速報與預警工程，這些預警網正在擴大并逐漸取得成效，包括在四川、云南、福建等地都有成效。

我們在傳感器網絡、中心軟件和預警信息鏈路方面進行的一些合作，成效非常多。

原先地震預警可能要兩代人才能建成，但過去15年以來，中國已經建立全球領先的地震預警技術、全球最大的預警網、用戶量全球最大的預警服務，成為全球第三個具有地震預警能力的國家。此外還幫助海地、印度尼西亞等國家建立地震預警。

而多災種預警合作，也使得中國有關預警體系處在全球領先水平。對我個人而言，合作讓我們更加專心于技術創新和服務，包括剛才提到的與手機電視廠家的合作也是在這幾年逐漸深入。

2019年后，首先在小米的手機和電視內置了地震預警功能，帶動了整個手機電視廠家的內置，還有TCL電視也率先跟我們合作，帶動了另外的電視廠家。

現在，我們已和五大國產手機品牌小米、華為、OPPO、vivo、榮耀合作，將地震預警功能內置到手機操作系統中，新手機出廠時就自動具有預警功能，現在全國大概8億～9億的手機內置了這樣的功能。

我覺得特別欣慰的是，2020年，谷歌也開始將地震預警功能內置在美國的安卓手機上，開啟了手機預警服務，現在這個領域已經形成合力。

還有就是重要的創新自信，我覺得也體現了中國在這個領域的機制創新、管理創新和治理體系創新的良好實踐。

特別是減災所是一個民營的科研單位，10多年前，我們跟汶川、宜賓、云南等地方地震局的合作，是從基層開始創新。最終這種政府與社會力量形成合力來推動預警業務模式，被主管部門中國地震局認可，甚至還帶動了其他行業，比如多災種預警領域，也形成了這樣的格局。

這種政府和民營單位共建預警網的模式，在日本、中國臺灣都有類似情況，后來又延伸到了墨西哥。

此外，我們正在從原來的學習者，變成向全球輸出理念、技術，展現創新成效。

要讓中國有地震預警的技術和服務，以便下次大震中國能夠有預警。

希望預警行業成中國新名片

如果繼續展望一下地震預警領域的進展，看看幾年過后又會是什么樣，甚至汶川地震20周年時，中國的預警行業應有怎樣的進展，我想，首先是到那個時候，各種自然災害都能夠被較為全面、準確、及時地預警，并充分傳遞給會被災害波及的人。

其次是，技術上持續保持地震預警和多災種預警領域的全球領先水平。

再次是，中國的地震預警和多災種預警已經輸出到全球幾十個甚至100個國家，助力人類命運共同體的安全篇章。預警行業是中國的一張新名片，中國也成為全球災害預警行業的中堅力量。

就像汶川地震時，中國民眾想到日本或墨西哥有地震預警，或像中國的高鐵一樣，當全球想到高鐵，很多時候就會想到中國，我想中國的預警行業應該要達到全球新的技術高度和服務能力。

還有一條，四川應該要成為全球災害預警科技創新的重要策源地。

針對國內預警不足的問題，第一，應該有技術上的持續提升，包括更快的預警技術。

第二，要有更廣泛的地震預警網覆蓋范圍。雖然很多地方可能幾百年上千年都沒發生過大的地震，但是從地震預警服務的普遍化來說，我想也可以有效地去覆蓋。而且當技術創新后，成本就大大下降了。

第三，地震預警的最后一公里仍然要持續擴大，包括全球在中國服務的手機，甚至全球的手機，是不是都應該內置地震預警功能。

在地震預警第一報的準確率上，這幾年我們也通過改進系統響應時間或者盲區半徑，進行提升。通過技術優化，系統響應時間已從原來的6.2秒縮減到了5.8秒，我們還在通過手機地震監測，爭取縮小盲區半徑甚至消除。技術到了這種極限狀態下，每提高0.2秒或0.5秒都非常艱難，更別說提高兩秒鐘，但是仍然需要去做。

預警誤報方面，災害預警領域的可靠性取決于技術系統的支撐，而不是誰建設預警網。日本、墨西哥都有系統誤報的情況。

我覺得中國應該制定相關的強制性技術標準，滿足某種標準的地震預警技術才能提供預警服務，我想也是未來幾年可能要去做的工作。

日本的地震預警體系，也是在一些地震后才再促進完善的。比如2011年3月11日的9級地震中，日本的預警效果挺好，但地震過后，他們意識到學校還沒安裝地震預警終端，地震預警能力還有不足，所以就讓日本的所有中小學校都安裝終端，這也是災害推動了預警行業的進步。

中國也是同樣的，由類似事件和政策推動相結合，來促進預警體系完善進步。

日本持久的科普能力也值得學習。我們地震預警覆蓋面積是日本國土面積的5.8倍左右，但像?；髽I、重大工程的服務方面，仍然需要更主動地去應用，當然也需要有關的應急部門、安全管理部門等去推動。

有些行業更規模化地應用地震預警系統，比如日本的地鐵全部有應用，而中國現在只有成都地鐵、西安地鐵有應用，其他的還沒有；日本的電梯全都有地震預警功能，中國的電梯絕大部分沒有，這方面覆蓋率還需要提高。

現在沒有數據表明地球已經在活躍期，也沒有數據表明近期會有大的地震發生，但是我覺得做好防范，特別是加強預警的應用，始終是很重要的事情，可以變被動為主動。特別是地震預測仍然是全球的科學難題，各部門都在從事的地震預報的科技創新仍沒能得到真正突破，在這種情況下，說某個地方有多危險，是沒有充分科學依據的。

如何更好預防地震？個人層面，我建議還沒有開啟地震預警功能的手機用戶，主動把功能設為開啟，或下載地震預警的APP，以備不時之需。政府層面，我覺得要繼續推進政府和社會力量之間的協同，能多快好省地把具體體系建得更好。

◎ 來源|鳳凰網