浙江：為“美麗”增色 為“共富”加力

■本刊記者 劉光林 通訊員 黃琳

浙江，長江經濟帶的經濟大省、環保強省，又是能源小省。在這里，創建“國家清潔能源示范”“國家電網新型電力系統省級示范”“美麗中國先行示范”，與創建“共同富裕示范”完美相遇。面對經濟與環境、發展與保護等多重目標任務，該作何取舍？當“綠水青山就是金山銀山”理念植入能源系統，行業發展就有了明確方向和充足底氣——立足自身資源稟賦，向綠色發展要動力，加快構建新型電力系統，為“美麗浙江”增色添彩，為“共同富裕”加力賦能。

提升電力安全保障能力是永恒課題

“十三五”以來，浙江能源保供能力持續增強，5 年間，全省電力裝機增長23.5%，基本形成東西互供、南北互通的電力主網架。進入“十四五”，作為全國第3 個用電負荷破億卻又是資源小省的浙江，立足自身，在充分發揮化石能源兜底作用的同時積極發展多種新能源，強化能源保供能力。

2023 年6 月13 日，浙能樂清電廠三期全面投產；近期，浙能六橫電廠二期2×100 萬千瓦項目順利發運；國家能源舟山電廠三期也在順利推進。以上均為必須在“十四五”期間投產的清潔火電重點項目。為發揮化石能源的基礎保障作用，“十四五”期間，浙江將在有序降低煤電裝機和發電量的同時，按照國際先進標準新建一批煤電項目；同時發揮氣電的過渡支撐作用，提升比重至19%以上。另外，對煤電實施“三改聯動”，并研究推動30 萬千瓦機組延壽、等量替代或轉為應急備用。

浙江電網是典型“受端電網”，省外來電多達三分之一，負荷高峰期超過3000萬千瓦，低谷時也有1000 萬千瓦。相對而言，浙江電力保供更加依賴電網。多年來，國網浙江省電力有限公司（以下簡稱“國網浙江電力”）不斷加快“上新”特高壓大動脈。2013年至今，國家電網有限公司相繼建成“兩交三直”特高壓骨干網架，將西北的煤電風電、西南的水電、安徽的煤電以及福建的核電引入浙江。10 年來，浙江通過特高壓累計受電超7300億千瓦時。

為實現“到2025 年外來電達到浙江全社會用電量35%左右”的目標，“十四五”期間將繼續開建清潔電力入浙特高壓直流輸電工程，并進一步提高其他跨區入浙通道的利用效率。

對浙江而言，積極爭取外來電固然重要，但大力發展新能源實現多能互補才是“正道”，尤其考慮到落實“雙碳”目標，必須重視核電以及風光等可再生能源。

在浙江，核電被賦予“中長期主力電源”的戰略地位。根據規劃，“十四五”期間力爭實現三門核電二期三期、三澳核電二期三期、金七門核電一期等工程開工。2022 年6 月28 日，三門核電二期正式開工；同年10 月17 日，三澳核電二期開工。

此外，浙江在“風光”上也大做文章。“十四五”時期，浙江推出旨在實現新能源裝機翻一番的“風光倍增計劃”。數據顯示，截至今年9 月，浙江光伏裝機突破3000 萬千瓦，提前兩年多完成“風光倍增計劃”的光伏裝機目標。值得一提的是，“七山二水一分田”的浙江，并不具備發展集中式光伏的土地條件，只能以分布式光伏為主，輔以沿海的大面積灘涂光伏、部分山區的連片光伏。所以，這種光伏裝機“狂飆突進”更顯難能可貴。

需要強調的是，《2023年浙江省擴大有效投資政策》指出，支持可再生能源高質量發展，繼續對投產光伏、風電項目實行全額保障性并網。可以預見，未來浙江的光伏、風電尤其是海上風電裝機規模還有望“倍增”。

為實現新能源百分百消納，國網浙江電力持續加速省內電網建設，尤其是新能源送出工程。在臺州大陳島，該公司建成投運世界首個35 千伏柔性低頻輸電工程，通過柔性低頻輸電技術對電網進行柔性功率支撐，有效提升輸送容量、輸送距離和輸送效率，為中遠海海上風電開發與消納提供了新的解決方案。

立足自身稟賦推進能源轉型刻不容緩

由于一次能源匱乏，改革開放以來，浙江借助沿海和內河通航便利條件，先后建設一大批火電廠，逐漸形成以煤電為主的電力結構。

“十四五”初期，落實生態文明建設要求和“能耗雙控”政策的實施，一度讓浙江能源行業感到了轉型的陣痛。不過，對浙江來說，能源低碳轉型是必須抓住的機遇，也是必須迎接的挑戰。

推動能源結構進一步優化。數據顯示，截至今年三季度末，浙江清潔能源裝機達5939 萬千瓦，占比46.7%，清潔能源正逐漸成為當地生態文明建設的主引擎。就“十四五”規劃目標來看，浙江將在“十三五”煤炭消費占比從52.4%大幅降至40.1%的基礎上，繼續減少5%的消費量；進一步提升非化石能源（含省外調入部分）占一次能源消費比重至24.0%，非化石能源裝機占比提高到45%左右。

能源數字化轉型升級提速。根據規劃，浙江將持續推動能源數字化智能化升級，加快能源產業和信息技術融合發展，推動能源產業數字化轉型。積極開展電網、油氣管網、電源、終端用能等領域設備設施、工藝流程的智能化升級。推進能源調度體系數字化、自動化、網絡化發展，實現源網荷儲互動、多能協同互補和用能需求智能調控。

能源行業加速綠色低碳轉型與數字化轉型，與傳統電力系統加速向新型電力系統轉型相輔相成。正在創建國家電網新型電力系統省級示范區的浙江，必然走在建設新型電力系統的前沿。在浙江加快建設以新能源為主體的新型電力系統過程中，大量調節性資源及新模式、新業態不斷涌現。

抽蓄電站和新型儲能設施發展迅速。浙江特有的山水條件，使其在運和在建抽蓄電站裝機規模領跑全國，目前在運裝機458 萬千瓦、在建裝機770 萬千瓦；到“十四五”末，在運裝機有望達到798 萬千瓦。從100 萬千瓦到300 萬千瓦，2個不同規劃將浙江省2025年新型儲能裝機目標提升了200%。

更多靈活性資源進場。統計顯示，截至2022年底，浙江保有新能源汽車134.82萬輛，超過全國保有量的十分之一。同期，浙江累計建成充換電站和充電樁7224 座和83779 個，已超前實現“十四五”規劃目標。

“十四五”期間，浙江還將積極推動源網荷儲一體化項目、多能互補項目以及虛擬電廠項目建設；在用好工業副產氫的同時，探索開展可再生能源發電制氫試點；并規劃擴大電力精準負荷響應能力至千萬千瓦級，實現負荷側調峰能力達到全社會最高負荷的5%。

此外，浙江還積極推動全社會共同參與能源消費向綠色低碳轉型。杭州第十九屆亞運會累計完成綠電交易6.21 億千瓦時，實現競賽場館100%綠電供應，唱響了“綠電，讓亞運別樣精彩”之歌。國網浙江電力構建全方位減碳服務管理體系，組建能效服務專家團隊，開展能效提升服務。

進一步提升化石能源收儲運能力

由于99%的化石能源需要從省外調入，所以浙江對于化石能源的保障能力，主要體現在傳輸、接收接卸、儲存和轉運方面。

在天然氣保供方面，2022年，浙江面對量緊價高的不利局面，精準預測需求，努力強化供應，不斷優化用氣結構，積極推動氣電協同，保障了全省天然氣總體供需平衡，當年消費天然氣180億立方米。根據規劃，浙江將在“十四五”期間形成“海陸并舉、多方氣源、儲用平衡”的安全保供格局，建立與天然氣消費快速增長相適應的氣源保障體系。另外，將持續推進天然氣管道建設，規劃到2025 年建成舟山、寧波、溫州三大LNG 外輸通道，完成與國家天然氣干線對接，實現雙向輸送。同時穩步提升儲氣能力，到2025年全省儲氣能力將達18.4億立方米。

再看石油保障方面，截至目前，黃澤山石油中轉儲運工程二期罐區項目一次投油成功；金塘原油儲運基地項目施工正如火如荼……圍繞打造世界級油品儲備基地，浙江以舟山片區和寧波片區為核心，以3個“1億噸”為目標，以山體地下洞庫儲備為重點，加快建設岙山、黃澤山等一批儲備項目。預計到2025 年，全省油品戰略儲備能力達7000 萬噸以上，原油一次加工能力達9000萬噸以上。

為進一步完善煤炭集疏運系統，浙江要求提高用煤大戶鐵路專用線接入比例，提升寧波舟山港六橫煤炭中轉碼頭和乍浦港碼頭接卸能力，完善煤炭運輸網絡系統，并提高煤炭儲運場所智慧化、清潔化水平。同時健全以企業社會責任儲備為主體、地方政府儲備為補充的煤炭儲備體系。根據規劃，到2025 年浙江將形成相當于年消費量2%的多元化煤炭產品儲備，主要煤炭用戶形成相當于年消費量3%的可調節庫存，煤炭集疏運網絡進一步優化。■