大型綜合能源基地開發投資建設模式探析

■中國電力工程顧問集團有限公司 胡燁 韓云陽 劉曉彤 武彥婷 李小雨

近年來，廣西經濟社會快速發展帶來的能源消費剛性增長與保障能源供應矛盾突出。崇左市作為廣西的邊境城市和最年輕的地級城市，尚未充分發揮出能源資源稟賦優勢和區位優勢。中國電力工程顧問集團有限公司（以下簡稱“中電工程”）和崇左市雙方經過認真分析與交流探討，決定合作開發投資建設“風光水火儲一體化”綜合能源基地（以下簡稱“崇左一體化項目”），該項目在第十七屆東博會上作為單體投資最大的合作項目成功簽約，總裝機容量1000萬千瓦，每年可為廣西生產超過125億千瓦時的綠電，將為廣西經濟社會發展提供堅實可靠的能源保障。

主要做法

（一）高位謀劃“央地合作”新模式，打造國家級綜合能源示范基地

中電工程與崇左市共同打造崇左一體化項目，是深化能源、基礎設施建設等領域“央地合作”的重要典范，是促進崇左革命老區經濟社會發展，保障廣西邊境地區能源安全的戰略舉措。作為全國率先實現統一規劃、統一推進的大型綜合能源基地項目，崇左一體化項目被成功納入國家重點推進的首批風電光伏基地建設項目清單。項目包括集中式光伏、分布式光伏、風力發電、燃煤發電、抽水蓄能電站，并同步建設集中式儲能系統，能源品類齊全，具有節約土地資源、高效利用線路走廊和變電站間隔資源等優點，是真正意義上的“風光水火儲一體化”綜合能源基地項目，符合建設新型能源體系和新型電力系統“雙新”建設大方向。

（二）明確開發投資方案，助推項目快速有序落地

投資開發方案的成熟與否，對能否充分實現投資價值以及能否規避風險至關重要。中電工程對崇左境內能源資源分兩期統籌開發投資：一期投資包括火電2×66萬千瓦、集中式光伏193.5 萬千瓦、風電37.5 萬千瓦、整縣（市、區）屋頂分布式光伏40萬千瓦，配套建設儲能項目630兆瓦時；二期投資包括火電2×66萬千瓦、抽水蓄能項目120 萬千瓦、集中式光伏200 萬千瓦、風電160 萬千瓦、整縣（市、區）屋頂分布式光伏40萬千瓦，并配套建設其他儲能項目。通過提前制定一體化、打包式、分階段的投資開發方案，確保了本項目實施過程快速有序、前后銜接，盡可能減少不必要的變動因素。

（三）精準把握政策機遇，以規劃前端引領項目開發

中電工程依托能源智庫優勢，一舉推動崇左火電順利通過國家核準，崇左一體化項目也整體被列入國家和廣西壯族自治區兩級重大項目。經過科學嚴謹的規劃分析，中電工程綜合考慮外送功率曲線和電源基地內部自然資源稟賦及聯合調峰能力約束，將電源開發計劃與外送通道建設結合起來，保證外送通道利用率和外送新能源電量比例，在實現區域電網的電力電量平衡、保障區域電力供應的基礎上，實現外送通道大功率送出和大電網安全穩定運行，確保項目成功實施。

（四）強化科技創新突破，打造行業示范標桿

1.創新應用，提質增效力爭精益求精。

為最大化發揮當地風能資源利用價值，達成度電成本降低的設計目標，中電工程借助信息化、集群化以及多學科交叉融合的設計思路，項目實現風電機組的大型化、智能化、數字化創新應用。同時，還實現了數字化風電技術的創新應用，通過先進傳感技術和大數據分析技術的深度融合，綜合分析風電機組運行狀態及工況條件，為智能風電設備的運行建立更詳細的數字孿生模型，實現高精度風功率預測與上報，確保風電設備高效、高可靠性運行。

2.嚴格選型，因地制宜打造行業領先。

項目中的光伏設備和組件均經過嚴格選型，使光伏電站整體性能處于行業領先水平。一方面，確定了全站逆變器選用與單晶P 型PERC雙玻雙面組件結合度最優的設計方案，極大提高了運維效率。另一方面，確定了固定形式的光伏支架安裝雙面組件，最大程度保證雙面組件發電能力，適應復雜的地形地貌環境，大幅提高太陽輻照利用率。另外，發電單元采用先進的節能型變壓器，避免電能浪費，保障光伏電站的長期高效穩定運行，實現了社會效益和經濟效益協調統一。

3.“智慧”升級，智能科技樹立卓越典范。

中電工程開發建設“智慧能源云平臺”，通過物聯網和互聯網采集電網、光伏電站、地理環境監測和氣象等信息，結合現場智能巡檢無人機攜帶紅外光熱成像儀產生的數據進行大數據交互、分析，實時掌握電站全部光伏板的運行狀態，可快速定位故障，實現智能運維。

（五）實施“互補”新模式，助力鄉村振興戰略

1.“牧光互補”，生態富民釋放綠色動能。

2022年8月，崇左一體化項目首個新能源發電工程——天等縣馱堪鄉牛舍“牧光互補”屋頂光伏項目成功并網發電。該工程作為廣西首個“牧光互補”示范性項目，利用牛舍屋面鋪設光伏組件，對牛舍起到更好的遮陰和保溫效果，推動了養殖畜牧業與光伏產業的有機結合，填補了該部分技術產業的空白，預計25 年累計發電量可達12.6 億千瓦時，每年可節約標準煤15316.28 噸、減排二氧化碳40876.88 噸，同時為養牛場提供清潔、穩定、安全的后備電源，有效助力鄉村振興。

2.“農光互補”，復合生態賦能農業發展。

為最大程度把經濟效益與生態效益相結合，江州板崇、寧明寨安等一批光伏項目在開發投資建設過程中，大力踐行農光互補模式，在光伏板下面預留空地，引入外部合作公司，在空地上種植經濟作物并發展養殖業，能源系統與種植養殖生態系統互不干擾，獨立運行，使項目成為巨大的生態價值生產基地。同時，這種模式也可顯著改善當地的農業生產條件和提高農業科技含量，增強農民自我管理和發展的能力，降低當地農村用能成本，促進傳統農業向工業化農業的發展。

3.“屋頂光伏”，標桿品質助力陽光經濟。

崇左一體化項目多位于農村，當地基本是獨立房屋，屋頂面積完全可以滿足光伏裝置的安全穩定運行，一排排光伏電池板憑借低成本、低門檻、無污染等優勢，成了村民家的“陽光銀行”，發電量不僅能滿足企業辦公、生產用電需求，還有余量并網，企業不僅用上了“綠電”，還享受了上網優惠電價，大大降低了用電成本，也降低了社會能耗。崇左一體化項目中的江州區、扶綏縣、天等縣3 個區縣已被國家能源局列入整縣屋頂分布式光伏開發試點名單。

（六）建設智慧運營管控中心，打造“互聯網+”創新示范

崇左一體化項目以綜合能源管控平臺為基礎，建設包含管控中心、交易中心、調度中心、數據中心、運維中心、示范展示中心、研究中心共7大功能中心在內的智慧運營管控中心，實現集中在線監控、統一優化調度，推動智慧能源發展，構建能源生產、輸送、使用和儲能體系協調發展、集成互補的能源互聯網，建立智慧能源供應網絡，打造清潔低碳、多能互補、國內領先、國際一流的能源基地管控中心。

實施成效

中電工程作為我國能源建設領域的“國家隊”，發揮規劃設計集成優勢、投建營一體化服務優勢，通過高質量投資建設崇左一體化項目，為崇左市打造了全面支撐新型能源體系和新型電力系統“雙新”建設目標下的國內首屈一指、能源品類齊全的規模化綠電基地，推動能源電力行業清潔低碳轉型，形成了“央地合作”典范。

保障廣西邊境區域能源安全。崇左一體化項目是構建廣西多元能源保障體系的重要組成部分，對于滿足廣西和崇左電網“十四五”期間負荷增長需求、提高電網可靠性和供電質量，有效保障崇左市乃至廣西壯族自治區的電力供應，保障邊境區域能源安全和邊防安全具有重要意義。

助力崇左市綠色低碳轉型發展。崇左一體化項目可直接拉動崇左固定資產投資545億元，年均產值接近100 億元，年均貢獻稅收近9 億元，合計節約標準煤363 萬噸，減少二氧化碳排放882萬噸，帶動一批“能源+農業”“能源+生態”等新業態發展，有效促進崇左經濟社會發展全面綠色轉型，助力崇左走好生態優先、綠色低碳的高質量發展之路。

發揮國家級重大創新工程示范基地帶動作用。崇左一體化項目作為國家重點推進的多能互補一體化項目，通過實施“互聯網+”能源基地創新示范項目，充分探索了產業發展新形態，全方位開展了運維智能、多能協同、信息共享、交易開放的示范建設，形成以崇左一體化項目為核心的能源互聯網生態環境，助力打造國家級的“雙碳”示范新高地。■