經濟新常態下創新資源優化配置與效率提升研究

朱昌飛

【摘要】通過創新資源優化配置能夠節約企業的發展成本，進而促使企業提高自主創新能力和提高企業的生產質量和效率。經濟新常態背景下，創新資源優化配置可以加大經濟結構調整力度，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構升級，從而促使國民經濟又好又快發展。

【關鍵詞】創新資源 優化配置 效率提升

引言

隨著我國經濟發展進入新常態，經濟處于高質量發展的關鍵階段，這是在國內和國際形勢不穩定的情況下增強自身競爭力的必然要求。隨著經濟結構、驅動、增速的變化，我國經濟發展不斷貫徹新發展理念，取得新成效，有力地夯實了我國的經濟成果。宏觀政策方面，我國大力扶持創新性企業，依托國內廣闊市場發展新能源、5G等高科技技術企業等，為我國的高質量發展打下堅實基礎。本文聚焦研究經濟新常態下我國創新資源的優化配置及其效率提升，具有一定的理論價值與實踐意義。

一、經濟新常態下創新資源優化配置與效率提升存在的挑戰

（一）世界經濟復蘇緩慢，創新資源優化配置需求迫切

自2020年新冠疫情全球大流行以來，全球經濟發展受到重創，國際經濟恢復舉步維艱，貿易需求逐步萎縮。雖然我國率先完成了復工復產，但由于全球經濟發展速度的變化，國內經濟增長的壓力較大。因此，我國要抓緊調整經濟增長的驅動力，創新資源優化配置，促進效率提升。在當前工業化信息化深度融合發展中，高科技產業已經成為全球科技競爭的關鍵領域。在創新資源優化配置需求迫切的背景下，我國已經明確提出要始終堅持發展高科技以及以高科技為引領帶動周邊產業資源優化配置，進而提升產業生產效率，實現產業化。宏觀政策層面也出臺了一系列配套政策，例如我國持續優化稅收、資金、人才以及高新區建設等方面的制度和政策環境。但總體來說，創新資源優化配置的成效還有待提升。

（二）區域經濟發展不平衡，創新資源優化配置條件待優化

目前，我國區域經濟發展存在巨大差異，不同區域的發展水平各不相同。從理性的角度來說，政府應堅持因地制宜的原則，制定和實施針對不同地區的差異化補救措施。對于經濟相對發達的地區，我們可以加強與周邊地區高科技公司的合作與交流、市場交易和交流，并在支持和輻射高價值中心的高科技產業方面發揮創新作用。對于經濟欠發達地區，應積極培育創新型高科技企業，加強產學研合作，完善創新市場機制，發揮政府在宏觀經濟中的作用，合理承接國際和國家發達地區高新技術產業轉移，推動產業轉型和現代化。但是，目前由于全國統一大市場還未全面成型，區域協同水平還得提升，創新資源優化配置條件待優化。

（三）市場競爭信息不對稱普遍，創新資源優化配置難度高

由于市場競爭信息不對稱普遍，創新資源優化配置難度高。政府層面主要是對社會各行業發展方向加以引導，而要解決信息的不對稱，企業必須承擔起關鍵責任。一方面，企業要對國家出臺的政策和本意有充分的研究和理解，跟上國家產業升級的步伐，而不是停留在產業鏈、價值鏈的低端，安于現狀，缺乏技術創新與產品打磨。另一方面，企業需要有長期規劃，關注長遠利益。目前，國內部分企業在發展的過程中只注重短期效益，不能把眼光放得長遠，難以跟上國際先進企業發展的步伐，難以引領產業升級。得益于國內的人口紅利與改革開放機遇，我國企業必須充分利用我國產業發展的資源稟賦，形成自身發展的特點和優勢，聚焦技術創新與產品研發，力爭掌握市場的話語權。

二、經濟新常態下創新資源優化配置與效率提升的具體對策

（一）加速建立有效的全國統一市場，深化改革開放

加速建立有效的全國統一市場，深化改革開放，這是經濟新常態下創新資源優化配置與效率提升的首要對策。讓市場機制在全國資源配置中發揮作用，爭取生產要素和各種產品和服務在全國自由流動。政府在建立單一國內市場方面發揮著重要作用。政府應在全國范圍內制定有效的信息指南，爭取在解決信息不對稱方面發揮主導作用，在科學技術資源和信息資源的分配方面發揮領導作用，并允許有限的資源發揮著更大作用。我國需要制定科學、適當、可操作性強的措施，支持全國優質人才向所有省份和地區合理分配。為了在全國范圍內促進可持續發展和提高效率。與此同時，在經濟全球化飛速發展的大背景下，世界各國的聯系日益緊密。堅持走和平發展道路，推動構建“人類命運共同體”思想是對中國優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展。每一次科技的巨大革命都會使得社會生產力獲得巨大提升，同時新興產業獲得巨大發展。因此，我國要堅持改革開放，擁抱國際市場，為自身的高質量發展奠定基礎。

（二）優化國家創新要素的貢獻，遵循效率優化原則

優化國家創新要素的貢獻，遵循效率優化原則，這是經濟新常態下創新資源優化配置與效率提升的核心對策。根據現有研究，技術溢出政策和稅收減免是關鍵驅動因素，技術溢出是關鍵驅動因素中最直接的效率驅動因素，而稅收減免政策是主要驅動因素。同時，根據仿真模擬學者發現，技術市場也是創新成果轉化的重要載體，可以使創新成果具有一定的商業價值，并使創新成果逐步產生規模經濟，最終實現創新成果產業化。調整技術市場的參數將影響創新系統資源的貢獻和產出，進而影響創新系統的資源配置效率。減稅和免稅政策的實施在創新資源的配置和優化方面發揮著重要作用，衡量政府監管和控制行動的效果。調整減稅和免稅的參數也會影響創新系統中資源的貢獻和效率，從而影響創新系統資源配置效率。最后，遵循效率優化原則。在一定范圍內增加創新系統的資源投入，適當調整稅收政策，產生相應的創新成果，促進創新成果轉化為實際生產力，從而增加產業利潤，改善資本周轉空間，確保創新系統資源提高配置效率。

（三）突出宏觀政策引導企業創新發展的價值，加快產業升級

突出宏觀政策引導企業創新發展的價值，加快產業升級，這是經濟新常態下創新資源優化配置與效率提升的重要對策。創新資源優化配置在企業的創新發展中扮演著極其重要的角色。創新資源優化配置可以減少企業的運營成本，利用有限的資源發揮出最大效能。但是，由于企業資源有限，因此必須強化政府配置科技資源的重要引導作用。可通過法律、政策引導等制度手段為科技資源規范的市場化運行提供先決條件，配置科技資源的高效產出。政府在某些關鍵領域的投資搭建平臺，引導社會力量參與，推動社會生產力巨大提升的科學技術實現關鍵性突破。從總體上看，我國企業總體上大而不強，生產效率水平相較于發達國家還較低，因此突出宏觀政策引導企業創新發展的價值非常關鍵。

（四）構建市場信息指導，發揮科技工具的關鍵導航標作用

構建市場信息指導，發揮科技工具的關鍵導航標作用，這是經濟新常態下創新資源優化配置與效率提升的支撐性對策。在解決信息不對稱問題上，有相當一部分并不是企業自身的原因，在前文中，部分企業跟風或者沒有戰略眼光，本質上也可能是由于市場信息不對稱所導致的。信息不對稱的原因主要是現存的相當一部分市場的封閉性和進出門檻很高，外界很難獲得該產業的具體信息。其次是高門檻企業的阻撓，他們逐步壟斷了這個市場，聯合同類型企業對外來企業抱有很大的排斥性，而這并不利于整個產業的發展和進步。我國許多企業發展還處于初步階段，為了解決這類問題，我國應通過國家牽頭構建市場信息指導，在資源配置的微觀機制中，發揮科技工具作為信息關鍵導航標的作用，降低信息的不對稱性。同時，產業革命始于科技，成于金融，解決市場信息不對稱的問題，還需要政府牽頭推動數字化經濟發展，借助科技賦能來降低市場信息的不對稱性。

結語

總而言之，轉變我國的經濟增長方式刻不容緩，創新資源優化配置、經濟效率不斷提升是實現經濟新常態背景下經濟高質量發展的基礎保障，是實現我國經濟從粗放型經濟增長轉變為集約型經濟增長的必然選擇。一方面要逐步構建有效率的全國統一大市場，使市場機制在全國范圍內發生作用配置資源，努力實現生產要素以及各種產品和服務在全國范圍內的自由流動；另一方面，也要積極融入世界市場，深度參與國際分工，充分挖掘自身比較優勢。這兩條都是促進中國經濟高速持續穩定的根本動力。

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