淺析氣象部門引用智能化系統管理合同

張 犇，陳 農，徐占勝，趙 晶，王笑秋

(黑龍江省氣象服務中心，黑龍江 哈爾濱 150030)

1 引言

新時期，隨著氣象部門飛躍式發展，在開展專業性、多樣性、針對性氣象服務中，合同管理工作為重中之重。 應結合氣象部門實際，由創新性開展專業氣象服務合同管理工作入手， 推進合同管理工作規范化，進而為氣象部門業務開展提供有效保證。 本文分析總結氣象部門合同管理特點及重要性， 介紹了現有合同管理系統。

2 氣象部門合同類型及特點

當前氣象部門簽署的合同類型主要為專業氣象服務、影視節目制作、設備采購、工程建設、技術研發、系統運維、勞務、汽車租賃等廣泛涉及經濟的合同類型，還有人事管理、知識產權等不涉及經濟的合同類型，合同類型多、涉及金額較大，不用簽訂服務合同，也可以得到滿足需要的氣象信息、感情合同、關系合同多[1]。

3 開發合同管理系統的重要性

氣象部門審查、 執行和存檔等合同管理工作需不同職能部門參與， 程序性強， 具有高度分離性特征。 如采購合同，通常由使用部門提出采購申請，經主管領導簽批交到采購部門形成采購計劃， 通過招標的方式確定供應商，談判后形成合同初稿，由法務部門審查后，法人或代理人可簽署合同。 因此要構建相對健全的合同管理系統來形成動態化的管理機制，從而不斷優化合同管理效果。

4 合同全程數值化管理系統

現有合同全程數值化管理系統主要具備六大功能：(1)針對不同單位建立系統，各科室可申請獨立的用戶名，提高合同的保密性和隱私性；(2)把合同管理審批單及流程建立到系統中，實現網上審批流程，實現數字化管理；(3)后臺合同審核，可以避免辦理人員和審核人員時間不對等， 從而導致合同審批流程時效延長；(4)新合同審核通過后，可以按照“合同支付方式縮寫+年份+序號+單位名稱縮寫”的規則，自行分配合同編號；(5) 實現合同關鍵字或時間節點模糊檢索功能，提高查詢工作效率；(6)具備使用Excel 表格批量導入/導出合同有關數據基本功能。

5 系統總體架構

應用程序采用MVC 架構模式， 在該模式下，應用程序被分為三個不同的部分： 數據模型Model，用戶界面視圖View 和控制器Controller。 其中，數據模型負責數據管理和處理，視圖負責呈現數據給用戶，控制器協調數據模型和視圖之間的交互， 并處理來自用戶的請求。 這種將應用程序分為三個獨立的組件，使它們之間的依賴關系降到最低，提高了應用程序的可維護性和可擴展性； 每個組件都是相對獨立的，可以被其他應用程序重復使用，提高了代碼的可重用性；每個組件都具有清晰的職責和功能，使得應用程序變得易于維護。

6 系統開發技術的實現

在開發系統過程中分別使用了html、CSS3、Script、asp.net/c# 等開發語言。 合同管理系統研發階段所搭建的框架主體采用的是MVC.Net MVC， 將框架主體前后端分離徹底并且以抽象層結構的依賴注入， 橫切編程模式貫穿其中。 采用了ModelMedata、ValidateProvider、ValueProvider、ModeBinder 等用于模型架構、模型驗證、數據綁定，使用ViewEngine 引擎構成了Asp.Net MVC 架構的模式進行視圖綁定；整個權限管理過程基于RBAC 模型， 為權限體系賦予了角色（Role）概念，用戶直接與角色進行關聯，同一個角色下的用戶共享同一套權限體系。RBAC 的模型

7 合同管理下一步工作

基于智能化系統基礎上， 各單位專職人員要采用全過程、全方位的合同管理方式，做好現代氣象部門的合同管理工作。 廣泛征求各部門各單位需求，采納合同管理人員試用意見；加強合同監管功能，合同執行進度報警功能必不可少，執行截止日期前15 個工作日，以短信息方式提示合同管理人員執行進度，遇不可抗力便于提前做好延期準備； 重視系統中合同內容細化分析能力， 結合日常工作履行合同過程遇到常見問題等來總結經驗， 形成后續合同履行的有效措施；根據本單位實際制定系統使用手冊，出臺系統配套的合同管理制度。 各級氣象部門需配備一名專職合同管理人員對合同履行的全過程進行監督，及時與財務人員溝通，檢查實施進度，配合監督和管理合同執行；條件允許應聘請法律顧問或律師，盡早運用法律手段減少甚至避免不必要的爭議糾紛，化解不特定的法律風險。

8 小結

隨著當前社會經濟的高質量發展， 專業氣象服務必進入人民生活各方面[2]，

采用智能化系統規范化管理合同是推進氣象事業高質量發展的重要途徑[3]。 總之，合同管理過程中，積極尋找適合氣象部門的管理方式， 才能有效防控經濟風險，促進氣象事業高質量發展。