非洲國家群起硬剛歐美

王傳寶 鄒松 丁雅梔 李鵬

在4月25日的聯合新聞發布會上，到訪南非的尼尼斯托公開譴責俄羅斯攻擊烏克蘭，拉馬福薩則重申南非的不結盟立場。如果說兩人的表態只是公開表達不同觀點，那么此前剛果（金）總統在新聞發布會上嚴厲要求法國停止對非洲“居高臨下”的態度、貝寧總統不滿西方主持人抹黑中國、南非國際關系與合作部部長潘多爾對美國國務卿布林肯的當面嘲諷，以及贊比亞社會主義黨黨首蒙貝對美國的狠批等，就是非洲國家對歐美各種蠻橫行為的硬剛。

國際局勢的變化、自身實力的增強以及多元外交策略的實施，使得非洲國家在面對昔日的殖民者和剝削者時底氣更足。

對西方“高高在上、恃強凌弱”以及雙重標準十分反感

尼尼斯托只是近期接連訪問非洲的歐美政要之一。僅在今年前3個月，美國就派出副總統、財長、常駐聯合國代表等5名政要，對塞內加爾、贊比亞和南非等13個國家進行密集訪問，涉及非洲西部、南部、東部等多個地區。與此同時，法國總統馬克龍、意大利總理梅洛尼、德國防長等歐洲國家領導人和高官，也走馬燈似的穿梭在各個非洲國家。

在訪非過程中，不少歐美政要或明或暗地施壓非洲國家在國際問題上選邊站隊，或不自覺地流露出高人一等的態度。很多非洲國家領導人和高官非常生氣，都對此予以堅決反擊。

哈里斯在其3月的非洲之行中大談“民主價值觀”。對此，贊比亞社會主義黨黨首蒙貝怒斥美國在非洲以及其他地區發動政變，顛覆多國政府，殺害很多非洲及其他國家領導人，“今天，這樣一個國家卻來‘教育我們什么是民主”。他直言，美國在非洲追求的不是民主和人權，而是地緣政治和經濟利益。

西方國家在國際問題上的雙重標準也是非洲國家對其不滿的重要原因。據法新社報道，2022年10月在塞內加爾達喀爾國際和平與安全論壇上，歐洲高官一邊批評俄羅斯導致全球能源價格上漲，一邊敦促非洲國家在俄烏沖突問題上和歐洲保持一致。不過，塞內加爾總統、時任非洲聯盟輪值主席薩勒，尼日利亞前總統伊素福，馬里外交部長迪奧普等非洲國家政要，認為西方大力援助烏克蘭卻忽視非洲的安全和經濟問題，這是雙重標準的做法。“現在是2022年，不再是殖民時期……一個國家即使貧窮，也享有平等的尊嚴。其他國家必須以尊重的態度來處理這些國家面臨的問題。”薩勒說。

“非洲國家現在更了解自己的實力”

“面對西方，非洲國家現在更加硬氣了。”中國社會科學院西亞非洲研究所研究員賀文萍指出，以前非洲國家不得不聽從歐美援助國的指令，否則就會被斷糧斷供，但隨著國際局勢的變化，非洲獲得了更多的發展機會，國際地位越來越高，腰桿也挺得越來越直。過去，非洲在安全上忌憚歐美，因為西方長期干涉非洲國家內政，導致這些國家政局動蕩。現在，這一情況發生變化，歐美國家實力相對下降，而非洲國家自主性增強。俄羅斯在非洲安全領域的影響力不斷增強，使得非洲國家在安全問題上有了更多選擇。

“非洲國家現在更了解自己的實力。”津巴布韋執政黨非洲民族聯盟-愛國陣線發言人穆茨萬古瓦3月16日表示，非洲已經成長起來，更加自信，而世界經濟正變得多維化，金融和技術中心正在西方世界之外出現。非洲國家人力資源豐富。據英國《金融時報》報道，非洲50多個國家有大約14億人口，其年齡中位數為20歲。到本世紀末，非洲人口預計將超過40億。全球南方國家已逐漸探索出一條新的發展道路，正在實現群體性復興和崛起。非洲國家通過南南合作獲得了探尋新發展道路的啟示。這些年來，非洲在聯合自強的道路上持續前行，經濟以及政治實力不斷增強，不僅成立了非洲聯盟，制定了《2063年議程》，而且建立了非洲大陸自由貿易區。

隨著自身實力的上升，非洲國家自主意識不斷增強。它們不愿選邊站隊，也不讓別人來指手畫腳，希望與其他國家平等對話。法新社援引美國國際安全智庫史汀生中心研究員達納爾的話稱，近年來，非洲一直在尋求與包括新興大國在內的其他國家建立多樣化的伙伴關系，土耳其、俄羅斯等國都以非洲平等伙伴的姿態出現，而西方“高人一等”的優越感讓非洲國家很反感。

厭倦“價值觀”宣傳，洞悉美歐拉攏背后動機

非洲國家對于西方的發展模式也不再迷信，對于歐美不斷宣傳的所謂“民主價值觀”也越來越持懷疑態度。冷戰剛剛結束時，西方國家到處宣揚它們的價值觀，把西方的道路吹噓為是世界上唯一正確的道路，當時這套理念在很多發展中國家都有市場。不過現在西方國家越來越深陷于國內困境，當年西方在亞非拉推行的那一套理念被實踐證明是行不通的，亞非拉國家特別是非洲國家對所謂的“西方模式”已經不再迷信。美國在和非洲國家交往時，總是從所謂的“民主價值觀”入手，這并不是非洲國家關注的重點，制約非洲發展的最重要因素也不是美國所宣揚的“民主”。

對于西方開的空頭支票以及它們拉攏非洲國家的真實動機，后者也非常清楚。南非《外交》雜志主編巴哈納表示，雖然現在西方國家表現得很重視非洲，但“話說得多，事干得少”，非洲國家對西方這種開空頭支票的做法已經厭倦。幾十年來，從“被遺忘的大陸”到“糞坑國家”，無數事實證明西方對非洲國家的真實態度并不友好。卡塔爾半島電視臺記者拉坦尼直言，美國長期干涉非洲事務，慫恿美跨國公司進入非洲市場掠奪資源，“非洲國家意識到（當前美國政府）推動與非洲建立更緊密聯系別有用心”。盧旺達總統卡加梅日前直言，在俄烏沖突問題上，西方國家試圖把非洲“拉下水”。