丁圣權
組織工作無小事,工作中需要做到“十個度”。
考察畫像上要有辨識度。“生理上”要有辨識度。下足“繡花功”,對干部日常表現既“照全身”又“大特寫”,精準勾勒出干部主要特點,輪廓清晰、逼真中立、栩栩如生,防止“千人一面”。“精神上”要有辨識度。畫好“工筆畫”,聽懂“弦外之音”、領會“言外之意”,能“活靈活現”呈現出干部的干事創業狀態,有沒有只踩油門不掛擋,是不是擼起袖子不干活。“政治上”要有辨識度。把好“思想脈”,做深做實干部政治素質考察,采取正向測評和反向測評相結合,防止“兩面人”“偽君子”“帶病者”。
選人用人上要有公認度。選人用人是風向標,要用好“公認度”這塊“試金石”。標準上要有公認度。以公認的標準選大家公認的干部,優秀者優先、有為者有位、吃苦者吃香。過程上要有公認度。堅持德才兼備、以德為先、五湖四海、任人唯賢,醞釀、提名、推薦、考察、集體研究和公示等各環節,都做到科學嚴謹、公平公正、陽光操作。人選上要有公認度。無論是組織提名,還是群眾推薦,都是以事擇人、依崗選人,最終的人選都是人崗相適、人事相宜,政治過硬、本領過硬、擔當過硬、作風過硬、廉潔過硬。
班子配備上要有契合度。堅車能載重,渡河不如舟。組織部門要選出好干部、配出好班子,德配其位、才配其位,契合度是關鍵。
干部監督上要有透明度。增加透明度,在陽光下運行是最有效的監督。“權力清單”要有透明度。把權力關進制度的籠子里,樹起“警示牌”、架起“高壓線”,哪些領域哪個環節需要審批、哪個層級來審批、怎么進行審批,張榜公布,“和盤托出”,一清二楚。“運行過程”要有透明度。該公開的公開,該公示的公示,確保權力在陽光下運行,構筑起權力尋租的防火墻。“事后評估”要有透明度。對走完的所有流程各個環節進行“回頭看”“做體檢”“過篩子”,如有“帶病上崗”“帶病提拔”“瞞報漏報”等問題,徹底倒查,嚴肅追責,公開曝光,防止“破窗效應”。
人才工作上要有加速度。千秋基業,人才為本。在全方位培養人才上要有加速度。對人才雖不能拔苗助長,但也不能任其野蠻生長。既要為人才搭好臺子、架好梯子、鋪好路子,也要給人才壓上擔子。在全方位引進人才上要有加速度。在“硬件”與“軟件”上同等發力,在“物質”與“精神”上同等激勵,在職業發展、薪酬待遇等方面,要更有競爭力、更具吸引力,形成“虹吸效應”,打造聚天下英才的“梧桐樹”“強磁場”,近悅遠來。在全方位使用人才上要有加速度。用好用活各類人才,破除“四唯”、降溫“帽子熱”,“不拘一格降人才”,敢于讓有真才實學的人才挑大梁、當主角,真正做到英雄有用武之地,把論文寫在祖國大地上。
組織建設上要有規范度。萬丈大廈,始于其基。制度上要有規范度。做好本地區本單位相關制度的“立、改、廢、釋”工作。編制應知應會手冊、“口袋書”,把制度轉化為易于操作、實用管用的工作方法。執行上要有規范度。不斷拓展組織覆蓋的廣度,提升工作覆蓋的深度,構建上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。檢查上要有規范度。日常檢查和巡視巡查,不能一個人一個要求、一次檢查一個標準,要統一標準、統一尺度、統一要求,使基層組織工作更好跟上黨中央要求、跟上時代步伐、跟上事業發展需要。
日常管理上要有顆粒度。堤潰蟻孔、氣泄針芒。時間上要有顆粒度。既要通過年度考核、專項考核、任期考核進行管理,也要加強平時日常的管理,隨時掌握干部的動態變化,尤其是在晉升降級、成功失敗、住院出院、結婚離婚等事業波動或家庭變故的關鍵節點,有針對性地給予鼓勵鞭策、提醒幫助。空間上要有顆粒度。既要管理“八小時內”,也要關注“八小時外”;既要掌握工作業績,也要掌握生活狀態;既要了解“工作圈”,也要了解“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,對苗頭性、傾向性問題早談話、早提醒、早糾正。教育上要有顆粒度。堅持因需施教、因類施教、因時施教,干什么學什么、缺什么補什么,干中學、學中干,思想上“補課”、精神上“補鈣”,有的放矢、精準滴灌,修枝剪葉、補鈣壯骨,始終做到初心如磐、使命在肩。
評價考核上要有精準度。對不同類型的領導班子和不同崗位的領導人員要分類考核,“劃分跑道”“一崗一策”,提高考核的精準度,讓被考核的干部心服口服。考核指標要有精準度。德能勤績廉,哪些用定性指標,哪些用定量指標;哪些是核心指標,哪些是輔助指標;哪些是加分指標,哪些是減分指標;哪些是紅線指標,哪些是一票否決指標。每項指標都要清晰科學、實事求是。考核過程要有精準度。查閱的臺賬,數據實不實、資料真不真,需要甄別清楚。查看的現場,是“自然景觀”還是“人工造景”,是“民生工程”還是“面子工程”,需要“火眼金睛”。被訪談的人員,是“原汁原味”還是“演員臺詞”,有沒有代表性,要分析研判,防止信息有誤導致研判跑偏。結果運用要有精準度。對德才兼備、業績突出的,要及時表揚肯定;對急功近利、殺雞取卵的,要及時提醒談話;對弄虛作假、違法違紀的,要依法依規嚴肅處理,形成“賽馬效應”,真正起到考核效果。
上下左右上要有融合度。與中央精神要有融合度。在謀劃重大戰略、出臺重大政策、部署重要工作、推進重大改革中,自覺同黨中央要求對標對表,及時校準偏差,做到同中央步調一致、令行禁止,決不能存在溫差、落差、偏差問題。與中心工作要有融合度。跳出“就組織工作抓組織工作”思維模式,主動置身大局、積極融入大局、更好服務大局,變“兩張皮”為“一盤棋”。部門內部要有融合度。組織部門內設的干部、人才、組織等處室之間要加強溝通、相互配合、同向發力,決不能出現內部“政策打架”問題。
部門形象上要有美譽度。組織部門形象的好壞直接關系到黨在群眾中的形象,要從嚴從實加強自身建設,提高部門美譽度。素質上要有美譽度。“打鐵必須自身硬”。把對黨忠誠融入血脈、刻入靈魂,在政治判斷力、政治領悟力、政治執行力上走在前、作表率,發揮好引領示范作用。業績上要有美譽度。“顯績”要好,“潛績”要優。在鞏固、優化、提升上下功夫,推動組織工作高質量發展,齊眾心、匯眾力、聚眾智,營造“風清氣正”選人用人環境,形成“青藍相繼”干部人才“雁陣格局”。作風上要有美譽度。言非法度不出于口,行非公道不萌于心。堅持“強功能”與“嚴作風”一體推進、“造型”與“鑄魂”一體推進,做到人人都是“政策通”、個個都是“活字典”,說好每一句話、接好每一個電話、辦好每一件事情,踔厲奮發、勇毅前行,以新擔當、新作為、新氣象,答好新時代基層組織工作“趕考卷”。