在筑基回升中錨定高質量發展——東北三省一季度經濟形勢觀察

4.7%、8.2%、5.1%，這是今年一季度遼寧、吉林、黑龍江交出的經濟增長答卷。

黨中央高度重視東北振興。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，推動東北全面振興取得新突破。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，東北三省錨定高質量目標，發力新項目、撬動新產業、聚焦新業態……記者深入遼寧、吉林、黑龍江多地采訪，剖析數據內涵，觀察營商環境，從發展的量變和質變中，感受東北全面振興蓄勢待發的新態勢。

“三駕馬車”動力漸強

一季度，東北三省經濟運行數據亮眼。東北振興研究院副院長李凱表示，雖然一些指標的高增長，跟往年基數較低有關，但整體數據表明東北經濟向上之勢基本確立。

砂石堆積、車輛穿行、塔吊轉動……走進沈陽渾南科技城孵化器基礎設施建設項目現場，眼前是一片忙碌的施工景象。

“我們這里是一天一個樣、三個月大變樣。”沈陽高新區管委會科技發展辦公室主任路春說，“今年12月項目竣工驗收后，就能為科技城核心區的企業提供產業孵化服務。”

春回黑土地，重大項目紛至沓來。

外資來了，總投資837億元的精細化工及原料工程項目在遼寧盤錦破土動工；央企來了，中國五礦集團整合地方資源，在黑龍江鶴崗推進的石墨新材料產業項目加快建設；民企來了，吉林省做大冰雪產業優勢，投資億元以上的旅游項目就有52個……東北各地開通綠色審批通道，創新要素保障，推動投資盡快形成實物工作量。

一季度，吉林省固定資產投資同比增長28.1%，高于全國平均水平23個百分點，遼寧省8215個建設項目完成投資增長21.2%……穩投資成為東北經濟健步回升的“硬”支撐。

活力黑土地，消費市場趨于火熱。

盡管入夜仍有寒意，但晚上八點半的長春摩天活力城依然人頭攢動。商場內，消費者在“網紅”店鋪前排起了長隊；商場外，一個個露天攤位上顧客絡繹不絕。

今年以來，東北多地發放惠民大禮包，打造消費新場景，舉辦文旅主題節會，持續激發消費活力。一季度，遼寧、吉林、黑龍江社會消費品零售總額分別同比增長6.5%、14%、8.3%，其中哈爾濱市實現旅游總收入同比增長106.9%。

開放黑土地，口岸碼頭恢復忙碌。

走進碧海藍天下的大連港汽車碼頭，嶄新的汽車一輛接一輛駛入大型貨輪，等待發往中亞地區?！敖衲昴瓿跗?，我們天天都忙著接車和發運?！爆F場工作人員說，僅今年1月，大連港就完成商品車外貿出口作業超6000輛，同比增長近270%。

從組織經貿代表團赴海外接訂單，到支持企業參加廣交會、海外展覽等，東北外貿正止跌回升。一季度，吉林省外貿出口同比增長23.5%，增速高于全國15.1個百分點；大連市外貿進出口同比增長8.3%，增幅在全國15個副省級城市中排名前三。

高質量發展穩步推進

穩增長不是“挖到籃里都是菜”，東北各地更加注重經濟質量效益，發展的成色更足。

東北各地建平臺、創場景、優工藝，推動作為經濟“頂梁柱”的工業向高端、智能、綠色方向轉型。

大連長興島，總投資500億元的恒力聚酯科技產業園正進入設備安裝高峰期，計劃6月底分步建成投產。大連長興島經濟技術開發區管委會副主任吳峻峰說，我們打造國家級石化基地，重點向高附加值新材料和特色功能化學品發力。

哈爾濱電碳廠有限責任公司確立做國產化替代的中高端產品定位，近3年研發投入年均增長超15%。公司董事長董直強說，得益于新產品頻出，公司今年以來訂單大增，一季度產值增長近三成。

接續培育“專精特新”。東北多地從融資擔保、技術攻關、掛牌上市、品牌建設等方面對接資源，分階段、分層次梯度培養，引導中小企業強筋健骨，在各自領域“獨領風騷”。

電腦前，大慶思特傳媒科技有限公司“90后”工程師李慶欣正專注于“動感跑酷”互動類游戲的調試。這家從事互動多媒體產品創意設計、人機智能交互等前沿技術研發的“小巨人”企業，推出的產品已出口60多個國家和地區。在沈陽，只做開關用銅基合金電觸頭制品的金昌藍宇新材料股份有限公司不斷深耕賽道，一季度主營業務收入增長接近20%。

截至目前，黑龍江省共培育“專精特新”企業864家；遼寧省擁有“雛鷹”“瞪羚”“獨角獸”企業4308家，今年一季度全省高技術制造業增加值增長14.9%。

圍繞集群“強鏈補鏈”。東北多地發揮頭部企業優勢，打造配套企業集聚的產業鏈生態，在推動戰略性新興產業集群化發展中布局未來。

在長春市西南部，奧迪一汽新能源汽車、一汽弗迪新能源汽車動力電池等重大項目鱗次櫛比，“汽車城”正發力做大新能源汽車產業集群，重塑發展引擎。

遼寧省制定了發展先進制造業集群實施意見和22個細分領域產業集群行動方案，推動124個延鏈補鏈強鏈項目建設。沈鼓集團作為石化裝備頭部企業，示范開展“整機廠+零部件商”協作行動，今年2月研制的我國首臺套9兆瓦級大型海上平臺壓縮機一次投運成功，填補了海上油氣平臺用壓縮機的國產化空白。

安商重商 優化環境

3月27日，遼寧省舉行4.3萬人參加的優化營商環境建設大會。會上一連公布10多起破壞營商環境的典型案例，令人警醒。

營商環境曾是東北之痛。以優化營商環境為基礎，全面深化改革是擺在東北人面前的必答題，更是為振興發展釋放持久動能的必然要求。

“一次告知”“一套材料”“一網辦理”……吉林省充分利用大數據支撐，在國家要求的13個“一件事一次辦”年度基礎任務清單之上，累計實現57個“一件事”主題，以最大力度向市場放權，給企業松綁，讓群眾便利。

黑龍江省年初就強化各級領導包聯企業工作機制。黑龍江亮子奔騰生物科技有限公司因經驗不足，此前申報國家高新技術企業未獲通過?！霸谡摳刹繋椭?，企業完善了申報材料，目前已通過首輪認定。”公司董事長張學軍說。

構建發展沃土，還需刀刃向內解決問題。遼寧省圍繞全面振興新突破三年行動，從制約發展的短板、弱項入手，紀委監委直接推動對全省營商環境突出問題開展“萬件清理”行動。動真格、見真章之下，各級干部狀態為之一變。

遼寧省優化營商環境建設大會召開后不久，沈陽市全面啟動“領導干部進企業、服務振興新突破”專項行動，選派1萬余名領導干部，聯系服務2萬余家重點企業和項目，化身“服務員”和“聯絡員”。

好的營商環境，換來更多企業用“真金白銀”投下信任票。

遼寧龍宇新材料有限公司主要從事顏料及相關產品、塑料制品的制造銷售。這個總部位于江蘇常州的企業，來遼投資總額達18億元，一期已投產試運行，二期正在加緊建設。

“錦州市經濟開發區幫我們協調建設用地，聯系落實優惠政策，代理幫辦各種手續。”公司副總經理戴海濤說，在這樣的“保姆式”服務下，企業新項目建設明顯加快，二期工程預計今年6月就能投產。屆時，公司高性能有機顏料年生產量將達到10萬噸，年產值達50億元，成為國內規模領先的有機顏料生產基地。

今年，黑龍江省開春即開工項目2248個，數量比去年同期增長18.2%，遼寧省一季度制造業新登記企業增長45.2%……

2022年8月，習近平總書記在遼寧考察時指出，我們對新時代東北全面振興充滿信心、也充滿期待。

只要保持定力，久久為功，提振狀態，甩開膀子加油干，就能在振興路上創造高質量發展的新業績。