中國新型政黨制度研究的主題脈絡(luò)與進路展望

何旗 王婷

摘 ?要：中國新型政黨制度是馬克思主義政黨理論與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，成為近年來我國學(xué)術(shù)研究的熱點。通過對1991年至2023年1月CNKI收錄的639篇關(guān)于中國新型政黨制度的期刊論文的文獻計量和可視化分析發(fā)現(xiàn)，中國新型政黨制度研究在2018年后迅速由冷轉(zhuǎn)熱，研究議題從單一走向多元，研究方法由淺層思考走向多學(xué)科、專業(yè)化的深度闡釋，整體研究狀況由稚嫩走向成熟，由零散走向系統(tǒng)，并逐漸形成了以生成邏輯、主體構(gòu)成、獨特優(yōu)勢、治理效能、國際話語建構(gòu)、完善路徑等為核心主題的研究熱點。深度考察和理性分析中國新型政黨制度既有研究的文獻規(guī)模、研究力量、來源期刊、熱點議題等發(fā)現(xiàn)，既有研究亟待突破的問題包括研究對象同質(zhì)化、研究議題抽象化、學(xué)科視角單一化及研究方法失衡化等。未來的研究應(yīng)更加注重學(xué)理性探究、跨學(xué)科研究和扎根中國實踐的研究，推動對中國新型政黨制度的研究走向深化。

關(guān)鍵詞：中國新型政黨制度；知識圖譜；研究熱點；前沿趨勢

中圖分類號：D613 ? ?文獻標識碼：A ? 文章編號：2096-3378（2023）02-0161-18

政黨是現(xiàn)代國家政治生活的重要力量，政黨制度是現(xiàn)代民主政治的重要實現(xiàn)形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項基本政治制度。這一政治制度既植根中國土壤、彰顯中國智慧，又積極借鑒和吸收人類政治文明優(yōu)秀成果，是偉大的政治創(chuàng)造。2018年3月全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在全國政協(xié)聯(lián)組會上明確將這一政治制度概括為“新型政黨制度”，并以“三個新”和“三個有效避免”精辟論述了其鮮明特色和顯著優(yōu)勢。這一論述旋即引發(fā)了國內(nèi)學(xué)界的強烈關(guān)注和廣泛討論，促使以中國新型政黨制度為主題的研究呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。本文基于科學(xué)計量分析和可視化知識圖譜對國內(nèi)學(xué)界關(guān)于中國新型政黨制度的研究狀況進行梳理分析，客觀揭示中國新型政黨制度研究的發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)實圖景，反思與總結(jié)當前研究存在的不足之處與發(fā)展進路，以期為科學(xué)把握研究熱點與前沿問題提供參考。

一、研究工具與數(shù)據(jù)來源

近年來，基于CiteSpace軟件的知識圖譜可視化分析成為國內(nèi)學(xué)界梳理某一研究領(lǐng)域歷史演進、總結(jié)當前現(xiàn)狀圖景和分析未來發(fā)展趨勢的重要方法。本文使用這一研究方法，在數(shù)據(jù)處理和方法步驟上都嚴格按照既定要求，以便能夠得到關(guān)于新型政黨制度研究的相關(guān)知識圖譜。

（一）數(shù)據(jù)來源

本研究的文獻數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)（CNKI）期刊數(shù)據(jù)庫。在數(shù)據(jù)檢索過程中，檢索方式采用高級檢索，相關(guān)參數(shù)設(shè)置如下：篇名=“新型政黨制度”，檢索條件=“精確”。為保證研究能夠系統(tǒng)反映新型政黨制度研究的最早成果與最新成果，未限定檢索的前置年限與后置年限，具體檢索時間為2023年1月31日。由初步檢索可知，最早于1991年國內(nèi)學(xué)界開始探討“中國新型政黨制度”這一命題，故本研究的有關(guān)文獻時間范圍選定為1991年1月至2023年1月，初步獲得期刊文章674篇。為降低研究誤差，筆者對初步檢索所得文獻進行人工校對與篩選，剔除其中期刊導(dǎo)語、報紙摘編、會議綜述、新聞報道、人物訪談和重復(fù)文獻，共得到有效樣本文獻639篇。將樣本文獻以Refworks格式導(dǎo)出后，對文獻的關(guān)鍵詞進行規(guī)范化處理，如規(guī)范相關(guān)同義詞、縮寫詞，合并部分相似關(guān)鍵詞，最后經(jīng)格式轉(zhuǎn)換后導(dǎo)入CiteSpace軟件，生成相關(guān)知識圖譜。

（二）研究方法

本文首先使用NoteExpress軟件對1991年1月至2023年1月期間新型政黨制度研究年發(fā)文量的數(shù)量分布、核心作者群的發(fā)文量與發(fā)文量的期刊分布進行統(tǒng)計分析。其次，運用美國德雷塞爾大學(xué)陳超美教授基于Java語言開發(fā)的可視化分析軟件CiteSpace.6.1.R6（64-bit）梳理樣本文獻數(shù)據(jù)，繪制關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜，直觀呈現(xiàn)關(guān)于本研究領(lǐng)域熱點主題的信息圖景［ ］。最后，基于CiteSpace共詞分析，以余弦指數(shù)測度關(guān)鍵詞的共現(xiàn)強度，借鑒Callon等構(gòu)建子簇的方法進行聚類分析，進一步繪制新穎度與關(guān)注度戰(zhàn)略坐標圖，以系統(tǒng)地呈現(xiàn)當前新型政黨制度研究領(lǐng)域的熱點結(jié)構(gòu)，展望該領(lǐng)域未來研究趨勢。

二、中國新型政黨制度的研究脈絡(luò)與外部特征

文獻數(shù)量等外部特征能夠反映某一領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的熱度，其在時間軸的變化反映該研究領(lǐng)域的發(fā)展脈絡(luò)，核心作者群情況反映該領(lǐng)域?qū)W術(shù)共同體發(fā)展的成熟度，文獻來源期刊的層次與質(zhì)量反映學(xué)界對該領(lǐng)域的關(guān)注程度，文獻關(guān)鍵詞的頻次與聚類分布則反映學(xué)者對該領(lǐng)域內(nèi)各項議題的研究興趣與完善程度。基于此，本文從時間、空間與內(nèi)容三重維度來探究中國新型政黨制度研究的熱點分布現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。

（一）時間維度：文獻數(shù)量迅速增長，研究熱度持續(xù)攀升

盡管中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度已走過70余年歷程，但從相關(guān)文獻呈現(xiàn)時間看，學(xué)界將這一制度稱為“新型政黨制度”并展開正式研究是從20世紀90年代初開始的。由圖1可知，2018年和2020年是該主題研究歷程中相關(guān)論著發(fā)表量的重要拐點，據(jù)此大致可將中國新型政黨制度研究的歷史脈絡(luò)劃分為三個階段。

1．萌發(fā)期（1991—2017年）

在這一階段，國內(nèi)并未出版“新型政黨制度”有關(guān)論著，相關(guān)期刊論文累計發(fā)文量只有8篇，且許多年份發(fā)文量為0。1991年，郭尚華在《山西大學(xué)師范學(xué)院學(xué)報（綜合版）》上發(fā)表題為《對我國新型政黨制度的思考》一文。該文從歷史與現(xiàn)實雙重維度探究“為什么中國必然會選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一新型政黨制度”“如何完善我國新型政黨制度”［ ］。據(jù)目前所能掌握文獻看，這是國內(nèi)首篇使用“新型政黨制度”一詞的專題論文。另從CNKI搜索獲得以“中國新型政黨制度”為題論文中，較有代表性的論文有：《中國新型政黨制度的歷史必然性與現(xiàn)實必然性》（周秋光，1999）、《中國新型政黨制度初探》（謝佑卿，2000）、《中國政黨制度是充分體現(xiàn)中國特色社會主義本質(zhì)要求的新型政黨制度》（牟光平，2008）等。此時，少數(shù)學(xué)者開始從政黨制度視角看待中國新型政黨制度，并從必然性出發(fā)希冀回答“中國為什么能且僅能選擇中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”這一問題，進而論證這一政黨制度“正是中國目前所能找到的最好的政黨模式”［ ］。但該時期累計發(fā)文量較少且多數(shù)年份發(fā)文量出現(xiàn)“斷層”。這反映出在很長一段時期內(nèi)，學(xué)界大都是把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度視為我國社會主義制度體系的一項基本政治制度予以考察，并未從學(xué)理層面將其視為我國一項不同于西方資本主義國家多黨制與其他社會主義國家一黨制的新型政黨制度進行探究。

2．激增期（2018—2019年）

自2018年起，有關(guān)中國新型政黨制度的論著陸續(xù)出版，期刊論文呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。在這一階段，年發(fā)文量于2018年開始激增，于2019年達到最大峰值，該階段累計發(fā)文量約占發(fā)文總量的43%。這一時期較有代表性的論著如江蘇省社會主義學(xué)院編的《中國新型政黨制度通識》（2019）、河北省社會主義學(xué)院編的《“五一口號”與中國新型政黨制度》（2019）。另據(jù)CNKI檢索數(shù)據(jù)可知，2018—2019年間“新型政黨制度”主題相關(guān)的被引次數(shù)較高且具代表性的論文有：《論我國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢——基于內(nèi)涵要義、演進邏輯與結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析》（周淑真，2018）、《嵌入型邏輯：新型政黨制度與中國國家治理——基于新中國成立70年來的發(fā)展經(jīng)驗》（艾明江，2019）、《中國新型政黨制度的比較優(yōu)勢》（鄧晶艷、代金平，2018）。

需要指出的是，這一時期學(xué)界之所以高度關(guān)注中國新型政黨制度問題，一方面在于中央正式提出“新型政黨制度”命題并作出系列論述。習(xí)近平總書記明確指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”［ ］這表明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度經(jīng)過長期實踐，正式以“新型政黨制度”這一理論形態(tài)出場，極大推動著學(xué)界對中國新型政黨制度的研究，使得2018年發(fā)文量激增。另一方面在于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度日臻完善并積累了豐富的實踐經(jīng)驗，亟須從理論上對其進行提煉與升華，建立起科學(xué)系統(tǒng)的理論體系，以推動該制度實踐的發(fā)展。對此，2019年9月，習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上的講話中強調(diào)：“堅持和完善我國新型政黨制度。”［ ］爾后，中共十九屆四中全會再度強調(diào)，要展現(xiàn)我國新型政黨制度優(yōu)勢，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化成國家治理效能［ ］。因而，如何發(fā)掘中國新型政黨制度優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為國家治理效能成為此時學(xué)術(shù)研究的新興熱點。由此，經(jīng)過兩年來的熱烈探討，學(xué)界普遍達成這樣一個共識：中國新型政黨制度是植根于中國土壤、符合當代中國實際且具有獨特優(yōu)勢的政黨制度，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著不可替代作用。

3．升華期（2020年—現(xiàn)在）

這一階段有關(guān)中國新型政黨制度的系統(tǒng)性論著增多，較有代表性的成果如徐峰、高國升著的《正誼明道：中國新型政黨制度何以為新》（2021）、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部著的《偉大的政治創(chuàng)造——中國新型政黨制度》（2022）。這些論著大都是對中國新型政黨制度進行基礎(chǔ)性的說明與介紹，而對中國新型政黨制度中某一具體問題進行深入討論分析的專著較少。從期刊論文看，這一階段有關(guān)中國新型政黨制度研究的發(fā)文量有小幅波動，2020年發(fā)文量相比2019年的高峰期略有回落，而后于2021年、2022年達高位持平，其間有關(guān)中國新型政黨制度的文獻總量為354篇，約占總發(fā)文量的55%。相較于前一階段，熱度漸減但仍受關(guān)注。其中被引次數(shù)較高、有代表性的論文有：《論中國特色社會主義新型政黨制度的國家治理優(yōu)勢》（齊衛(wèi)平、柴奕，2020）、《新型政黨制度的優(yōu)勢及其發(fā)揮——人民政協(xié)視角的分析》（羅峰，2020）、《國家治理場域中全過程民主與新型政黨制度——基于新時代中國話語建構(gòu)的視角》（闕天舒、方彪，2021）。

值得注意的是，2021年之所以是中國新型政黨制度研究發(fā)文的小高峰期，是因為恰逢慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻和“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點。國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國新型政黨制度》白皮書，全景式勾勒了中國新型政黨制度產(chǎn)生、發(fā)展和不斷完善的歷程，強調(diào)中國新型政黨制度不同于西方政黨政治，“為當代世界政黨政治的發(fā)展貢獻了中國智慧，也成為人類政治文明的新模式”［ ］。這體現(xiàn)了黨和國家對中國新型政黨制度的話語自信，促進了新型政黨制度的理論認同。

總之，關(guān)于中國新型政黨制度研究，在研究數(shù)量方面，從零星走向豐富；在研究議題方面，從單一走向多元；在研究方法方面，由淺層思考走向多學(xué)科、專業(yè)化的深度闡釋；整體研究狀況由稚嫩走向成熟，由零散走向系統(tǒng)。

（二）力量維度：核心作者群尚未完全形成，學(xué)術(shù)共同體的成熟度有待提高

分析作者群與發(fā)文期刊等研究力量能幫助我們更好地把握新型政黨制度研究現(xiàn)狀，同時有利于發(fā)現(xiàn)和掌握該領(lǐng)域科研動向。根據(jù)普賴斯定律（Price law），同一研究主題中，半數(shù)論文為核心作者所撰且核心作者數(shù)量約等于全部作者總數(shù)平方根，這標志著該研究領(lǐng)域的成熟［ ］。據(jù)CiteSpace軟件統(tǒng)計顯示，中國新型政黨制度領(lǐng)域作者最高發(fā)文量為12篇，因此取發(fā)文量≥4篇的前23名核心作者群進行考察（如表1所示）。核心作者共發(fā)文120篇，約占總量的18.8%。這表明中國新型政黨制度研究領(lǐng)域的核心作者群尚未形成，該研究領(lǐng)域仍處于發(fā)展階段。從核心作者群所屬機構(gòu)來看，集中為黨校、社會主義學(xué)院與高校中的馬克思主義學(xué)院、政治學(xué)院等兩大類。另據(jù)NoteExpress軟件統(tǒng)計顯示，中國新型政黨制度領(lǐng)域639篇文章涉及作者611人，多數(shù)研究者屬于獨立進行研究，顯示作者間的合作關(guān)系較弱，呈現(xiàn)出各自為戰(zhàn)的狀況。

文獻來源期刊的層次和質(zhì)量反映學(xué)術(shù)共同體對該領(lǐng)域的研究程度。據(jù)NoteExpress軟件統(tǒng)計顯示，中國新型政黨制度研究領(lǐng)域涉及期刊183種，刊文量前14的期刊如表2所示。它們累計發(fā)文269篇，約占總文獻的42%。與核心作者群所屬機構(gòu)集中于社會主義學(xué)院、黨校相對應(yīng)，中國新型政黨制度研究領(lǐng)域的期刊也多集中為社會主義學(xué)院學(xué)報、政協(xié)與各民主黨派主辦的期刊。它們大都圍繞中國新型政黨制度策劃專題欄目，如《上海市社會主義學(xué)院學(xué)報》自2019年起便開設(shè)“新型政黨制度專題”，《中央社會主義學(xué)院學(xué)報》于2018年第5期、2022年第2期分別設(shè)置“新型政黨制度”研究專題，體現(xiàn)出學(xué)界對新型政黨制度與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作聯(lián)系的密切關(guān)注。重慶社會主義學(xué)院主辦的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊《統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究》，持續(xù)對新型政黨制度研究論文進行策劃和出版。但多數(shù)專業(yè)度高、權(quán)威性較強的學(xué)術(shù)期刊并未開設(shè)相關(guān)專欄探討中國新型政黨制度，多是在相關(guān)政治學(xué)研究與黨建研究專題下進行零星探討，高層次研究成果仍偏少。

（三）內(nèi)容維度：熱點主題網(wǎng)絡(luò)初步形成，潛在研究熱點有待深入挖掘

1．關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析：核心議題高度聚焦，熱點議題分布廣泛

CiteSpace可視化軟件的主要功能是對輸入的文獻數(shù)據(jù)進行可視化分析和生成共現(xiàn)矩陣，據(jù)此獲得關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜。具體步驟如下：（1）對從CNKI搜索所得的新型政黨制度研究領(lǐng)域的文獻數(shù)據(jù)導(dǎo)入NoteExpress進行篩選、去重與梳理。（2）對文獻數(shù)據(jù)的關(guān)鍵詞進行規(guī)范化處理，將關(guān)鍵詞的同義詞或縮寫詞進行規(guī)范，部分關(guān)鍵詞進行大類合并，如將“中國新型政黨制度”規(guī)范為“新型政黨制度”，“共產(chǎn)黨”規(guī)范為“中國共產(chǎn)黨”。（3）對軟件參數(shù)進行設(shè)置，設(shè)置“Time Slicing”為“1991年1月—2023年1月”，以1年為一個時間切片，分析對象選擇“keyword”，閾值設(shè)置為TopN%=15%，運行結(jié)果生成1991年1月—2023年1月中國新型政黨制度研究的關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜（如圖2所示）。同時，關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次是衡量其受關(guān)注度與重要性的重要指標。本研究運用Cite Space軟件的詞頻分析功能得出1991年1月—2023年1月中國新型政黨制度研究的高頻關(guān)鍵詞（前26個）（如表3所示）。

通過表3中的高頻關(guān)鍵詞可知，中國新型政黨制度研究具有較強的時效性與現(xiàn)實性，受到較高關(guān)注度的議題多是在2018年及以后提出的。具體結(jié)合圖2而言，學(xué)界圍繞中國新型政黨制度主題，形成了“多黨合作”“民主黨派”“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“制度優(yōu)勢”等相互關(guān)聯(lián)的中心放射型研究主題網(wǎng)絡(luò)，并在此基礎(chǔ)上延伸探討了眾多議題。但相比核心議題的高頻高熱度，其他熱點議題的頻次與熱度相對較低，與其相關(guān)的文獻多是從相近視角對中國新型政黨制度進行研究，并未形成一定的規(guī)模。

2．關(guān)鍵詞聚類分析：研究議題多聚焦制度本身，研究細化程度有待加深

為對中國新型政黨制度的研究前沿和趨勢認知更加清晰，本文借鑒Callon等構(gòu)建子簇的方法，將基于CiteSpace所得的126×126關(guān)鍵詞共現(xiàn)矩陣劃分為26個聚類。考慮到由兩個關(guān)鍵詞構(gòu)成的聚類難以準確地反映其代表的研究方向和內(nèi)容，因此刪除這類聚類，最終得到有效聚類17個。每個聚類根據(jù)其所包含的關(guān)鍵詞，概括出聚類的名稱。17個聚類代表了中國新型政黨制度研究領(lǐng)域當前的主要研究內(nèi)容和方向，具體如表4所示。

新穎度與關(guān)注度戰(zhàn)略坐標圖是在聚類分析的基礎(chǔ)上，以各聚類的新穎度和關(guān)注度指標為依據(jù)繪制的二維平面圖，用可視化的形式呈現(xiàn)每個聚類的象限位置及變化，繼而分析當前領(lǐng)域的研究熱點結(jié)構(gòu)及其發(fā)展變化。新穎度指數(shù)代表每個聚類中各關(guān)鍵詞成員的平均共現(xiàn)時間與全部關(guān)鍵詞平均共現(xiàn)時間的離均差，負值表示該聚類研究起始時間較早，正值表示該聚類研究起始時間較晚；關(guān)注度指數(shù)代表每個聚類的平均共現(xiàn)頻次與全部關(guān)鍵詞平均共現(xiàn)頻次的離均差，負值表示該聚類研究內(nèi)容受關(guān)注程度較低，正值表示該聚類研究內(nèi)容受關(guān)注程度較高［ ］。根據(jù)前文所得的17個聚類，通過計算各聚類的關(guān)注度指數(shù)和新穎度指數(shù)建立戰(zhàn)略坐標圖，具體如圖3所示。

圖3 ?1991年1月—2023年1月CNKI數(shù)據(jù)庫中新型政黨制度研究領(lǐng)域的戰(zhàn)略坐標圖

戰(zhàn)略坐標圖以關(guān)注度為橫軸，新穎度為縱軸，共分為四個象限。如圖3所示，從聚類總體分布來看，在上述17個聚類中，5個聚類位于第一象限，9個聚類位于第二象限，3個聚類位于第四象限。大部分聚類位于第一、二象限，說明“新型政黨制度”這一命題當前處于研究的黃金期，受關(guān)注度較高，潛在研究動力強勁。綜上所述，可以把各聚類議題劃分為三類具有代表性的研究熱點，分別是基礎(chǔ)型研究熱點、核心型研究熱點與潛在型研究熱點。

第一類是基礎(chǔ)型研究熱點。基礎(chǔ)型研究熱點位于戰(zhàn)略坐標圖第四象限。該象限的3個聚類關(guān)注度＞0，而新穎度＜0，表明其所代表的內(nèi)容在1991年1月—2023年1月期間雖然不是研究的新發(fā)熱點，但是關(guān)注度一直較高。其具體包括“制度主體”“制度發(fā)展歷程”“制度必然性”等相關(guān)內(nèi)容。

第二類是核心型研究熱點。核心型研究熱點位于戰(zhàn)略坐標圖第一象限。該象限的5個聚類關(guān)注度和新穎度均＞0，表明其所代表的內(nèi)容在1991年1月—2023年1月期間在中國新型政黨制度研究領(lǐng)域較為成熟，屬于研究熱點和核心內(nèi)容。其具體包括“制度效能”“統(tǒng)一戰(zhàn)線”“中國共產(chǎn)黨”“制度優(yōu)勢”“參政黨”等相關(guān)內(nèi)容。

第三類是潛在型研究熱點。潛在型研究熱點位于戰(zhàn)略坐標圖第二象限。該象限的9個聚類關(guān)注度＜0，而新穎度＞0，表明其所代表的內(nèi)容是1991年1月—2023年1月期間在中國新型政黨制度研究領(lǐng)域潛在的研究熱點。這些研究熱點或?qū)⒊蔀榻窈笱芯筷P(guān)注的重點領(lǐng)域。其具體包括“協(xié)商民主”“話語權(quán)”“生成邏輯”“民主政治”“制度目標”“西方政黨制度”“制度認同”“文化淵源”“發(fā)展路徑”等相關(guān)內(nèi)容。

三、中國新型政黨制度的研究熱點透析

對中國新型政黨制度研究文獻外部特征的定量分析在宏觀上展現(xiàn)了該研究的整體狀況，但深入解讀該領(lǐng)域關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與聚類分布特征離不開對研究內(nèi)容尤其是熱點議題的定性分析。為此，本文結(jié)合關(guān)鍵詞圖譜與代表性研究成果進行深入的內(nèi)容分析，梳理出了中國新型政黨制度研究的以下熱點主題。

（一）關(guān)于中國新型政黨制度的生成邏輯

圍繞“如何理解新型政黨制度是生長于中國土壤的制度”這一命題，學(xué)界立足于中國大地，從理論淵源、文化根脈、歷史根基三個維度切入，研究闡明中國新型政黨制度蘊含的中國式生成邏輯。

其一，理論淵源：繼承和發(fā)展馬克思主義政黨理論及其中國化的理論體系。任何理論的生成都不是一座“飛來峰”，而是必須從已有思想材料出發(fā)。從理論上看，中國新型政黨制度源于對馬克思主義政黨理論及其中國化理論體系的繼承與發(fā)展。呂楠指出馬克思主義多黨合作思想為中國新型政黨制度的建立和發(fā)展提供了思想指導(dǎo)［ ］。趙婷、蔣銳提出中國新型政黨制度實現(xiàn)了對政黨理論、民主理論與國家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，在政黨理論中深化了政黨類型劃分的理論認識，引入政黨制度分類的新變量；在民主理論中擴充了民主意蘊，豐富了民主形式；在國家治理理論中擴展了嵌入式治理理論，豐富了協(xié)同治理內(nèi)涵［ ］。

其二，文化根脈：吸納和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓。任何一種政黨制度都帶有本國獨特的文化基因。新型政黨制度是政黨文化的結(jié)晶，必然要與民族傳統(tǒng)文化相結(jié)合。王成、李珊珊認為“和合”文化中包括的和諧相生的自然觀、中庸平和的道德觀、和而不同的社會觀等內(nèi)容貫穿于中國新型政黨制度的創(chuàng)立過程、制度結(jié)構(gòu)與理論體系之中，使整個制度呈現(xiàn)出鮮明的“和合”價值取向［ ］。梁杰皓、丁俊萍指出“天下為公”“以民為本”的政治理念奠定了中國新型政黨制度的思想基礎(chǔ)，為其出場提供了思想支撐和政治基因［ ］。

其三，歷史根基：承接和賡續(xù)中國政黨政治及中國共產(chǎn)黨的奮斗歷程。政黨制度不是憑空設(shè)計出來的，而是植根于具體的歷史實踐。對此，學(xué)界從兩種視角展開對中國新型政黨制度的歷史回溯。一是對近代中國政黨模式的摸索。尚同認為近代中國政黨制度經(jīng)歷了一個照搬西方政黨制度、一黨獨裁和多黨合作的動態(tài)演化過程。無論是民國初年多黨政治的探索，還是國民黨的一黨專政，在中國都是行不通的；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立不僅是歷史的選擇，也是中國共產(chǎn)黨、各民主黨派和無黨派人士的共同選擇［ ］。二是中國共產(chǎn)黨在百年奮斗歷程中的開拓創(chuàng)新。政黨制度既是在中國歷史文化土壤中天然“長”成的，更是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的實踐中奮力“做”成的。鐘德濤從中國共產(chǎn)黨發(fā)展史視角進行考察，提出中國新型政黨制度在中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中孕育、形成、確立、發(fā)展和定型［ ］。

（二）關(guān)于中國新型政黨制度的主體構(gòu)成

與西方國家及其他社會主義國家政黨制度不同，中國新型政黨制度的制度主體包括中國共產(chǎn)黨、各民主黨派和無黨派人士，從而形成了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的生動局面。為此，學(xué)界高度關(guān)注中國新型政黨制度主體在政治體制運作過程中的定位、主體關(guān)系等問題。

其一，關(guān)于中國新型政黨制度格局中共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政地位的探討。周淑真從歷時性角度展開分析，強調(diào)中國共產(chǎn)黨在政黨制度問題上的領(lǐng)導(dǎo)力與新型政黨制度的產(chǎn)生和發(fā)展過程相契合，是通過在“長”和“做”之間的政治判斷和政治選擇實現(xiàn)的［ ］。董樹彬運用共時性敘事手法，論證中國共產(chǎn)黨在推動中國革命前進的過程中同其他微觀政治主體互動并實現(xiàn)了對其他政治主體理論、實踐和制度三個層面的全面超越，確立了自身在中國新型政黨制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位［ ］。

其二，關(guān)于中國新型政黨制度格局中民主黨派參政黨地位的分析。基于政黨制度結(jié)構(gòu)范式的分析視角，張春滿、鄭鑫指出新型政黨制度包含中國共產(chǎn)黨和民主黨派間多黨合作的主范式和民主黨派內(nèi)部良性競爭的次范式，長期穩(wěn)定的多黨合作和民主黨派內(nèi)部的良性競爭超越了西方政黨政治的短期有限合作、惡性競爭和否決體制，是人類政治文明的創(chuàng)新［ ］。黃天柱從無黨派人士角度出發(fā)，強調(diào)無黨派人士參加多黨合作有其歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，是中國新型政黨制度的一大特色，具有獨特的功能價值［ ］。

其三，關(guān)于中國新型政黨制度格局中黨際關(guān)系的比較闡釋。崔玨從理論層面對新型政黨制度中中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士這些制度主體的內(nèi)涵與定位進行提煉和歸納，認為政黨概念、屬性的不同決定不同政黨的政黨建設(shè)目標不同，但協(xié)商民主方式和合作性政黨關(guān)系也決定了執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)具有相關(guān)性［ ］。熊光清、蔡正道從結(jié)構(gòu)、規(guī)則和關(guān)系三個層面剖析了新型政黨制度的內(nèi)涵，指出中國共產(chǎn)黨與各民主黨派和無黨派人士形成的領(lǐng)導(dǎo)與合作、執(zhí)政與參政和相互監(jiān)督的政黨關(guān)系是對西方國家競爭性和對立性政黨關(guān)系的超越，是一種以協(xié)商和合作為核心的新型政黨關(guān)系［ ］。

（三）關(guān)于中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢

“新型政黨制度”這一新命題的提出意味著中國政黨制度由原來的“中國特色社會主義政黨制度”演進為中國特色的“新型政黨制度”，由“特色”到“新型”詮釋著新型政黨制度不同于西方傳統(tǒng)政黨制度和舊式政黨制度的獨特優(yōu)勢。就此，學(xué)界圍繞中國新型政黨制度的本土優(yōu)勢和比較優(yōu)勢兩條路徑之“新”展開了討論和分析。

其一，從本土視角出發(fā)闡明中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢。基于歷史的考察，蔣銳、楊森認為中國新型政黨制度日益彰顯出有利于實現(xiàn)和維護最廣大人民根本利益、增強社會凝聚力和向心力、促進政治與社會和諧穩(wěn)定、提高決策和執(zhí)行效率、強化監(jiān)督和減少腐敗等獨特優(yōu)勢［ ］。基于對內(nèi)涵、演進邏輯和結(jié)構(gòu)要義的分析，周淑真指出中國新型政黨制度顯示了治理的有效性和決策的科學(xué)性，在處理政黨與政權(quán)、政黨與政黨、政黨與社會這三重關(guān)系上更為負責(zé)任和有效率［ ］。李軍剛認為中國新型政黨制度構(gòu)建了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”新型結(jié)構(gòu)關(guān)系，在機制層面包含利益表達機制、政黨協(xié)商機制、決策施策機制和民主監(jiān)督機制，在效能層面發(fā)揮共識達成效能、優(yōu)化決策效能、高效執(zhí)行效能、維護穩(wěn)定效能，三者相互影響、相互依存并最終有效推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化 ［ ］。

其二，從比較視角出發(fā)揭示中國新型政黨制度的獨特優(yōu)勢。中國新型政黨制度的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在最合乎中國國情，還體現(xiàn)在與他國政黨制度進行橫向比較時，具有“我有你沒有、我能你不能”的政治特質(zhì)和政治優(yōu)勢［ ］。就此，楊德山將中國新型政黨制度分別與資本主義國家政黨制度、其他社會主義國家政黨制度以及中國舊式政黨制度進行比較，深入分析中國新型政黨制度在理論、實踐和制度上的“新”之所在［ ］。高立偉以新型政黨制度如何回應(yīng)政黨政治的價值追求、民主政治和制度效能三大核心命題為切入點，論證中國新型政黨制度的比較優(yōu)勢，強調(diào)其為世界政黨政治提供了中國方案和中國智慧［ ］。龔少情以中西政黨制度比較視角，提出中國新型政黨制度實現(xiàn)了對西方政黨制度的雙重超越，豐富了世界政黨制度的類型［ ］。

（四）關(guān)于中國新型政黨制度的治理效能

治理效能反映制度構(gòu)成要素的互動關(guān)系及其變化，是制度優(yōu)勢發(fā)揮程度的關(guān)鍵變量。作為中國特色社會主義制度的創(chuàng)新成果，中國新型政黨制度在國家治理實踐中彰顯著多重治理效能。目前，學(xué)界對其治理效能的研究主要從兩個維度切入。

其一，中國新型政黨制度的效能體現(xiàn)。歷史經(jīng)驗表明，中國新型政黨制度與國家治理間具有密切聯(lián)系。一方面，新型政黨制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，有助于推動我國治理現(xiàn)代化進程；另一方面，國家治理現(xiàn)代化成果能更好地彰顯與反哺新型政黨制度優(yōu)勢，推動這一政治制度成熟定型。方雷、崔哲以政治過程的動態(tài)分析為視角，提出中國新型政黨制度在政治引領(lǐng)、政治整合、政治協(xié)商過程的有效運作中體現(xiàn)出“人民本位”的利益代表、多元互動的利益整合與有效參與的利益實現(xiàn)三大治理效能［ ］。魏曉文、秦雪從政黨制度與治理效能的邏輯關(guān)系出發(fā)，提出中國新型政黨制度所具有的獨特優(yōu)勢集中彰顯了凝聚國家治理目標和道路共識、提升國家治理主體的社會整合力、保障國家治理決策的科學(xué)性與民主性的國家治理效能［ ］。許奕鋒繼而指出，中國新型政黨制度以其政治效能、共識效能、整合效能及制度效能在推進國家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著定向、善治、聚力和規(guī)范等獨特的治理效能［ ］。

其二，中國新型政黨制度效能的提升路徑。隨著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟，推進新型政黨制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能尤為重要。臧秀玲、劉華超認為需立足于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善協(xié)商民主機制，鞏固和維護依法治理格局，不斷增強黨的人民利益代表性、鞏固和發(fā)展和諧的政黨關(guān)系、提高決策的科學(xué)化民主化水平［ ］。王萌、柏維春以政黨制度中主體結(jié)構(gòu)耦合的內(nèi)在穩(wěn)定性和要素互動的有效性為邏輯起點，提出聚焦政黨主體建設(shè)是中國新型政黨制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的可行路徑，即在堅持中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，強化民主黨派的責(zé)任意識和加大多黨合作的制度供給，提升作為組織平臺的人民政協(xié)建設(shè)水平［ ］。齊衛(wèi)平、柴奕提出需完成中國新型政黨制度同其他方面制度的銜接，發(fā)揮這一制度在中國特色社會主義制度體系中的具體效能，發(fā)展社會主義民主政治等［ ］。

（五）關(guān)于中國新型政黨制度的國際話語建構(gòu)

長期以來，由于政黨起源于西方，一些人認為西方政黨制度是先發(fā)性的、內(nèi)生的，中國政黨制度是后發(fā)的、外生的，因而中國大地上生發(fā)的政黨制度被排斥在世界政黨譜系之外。作為實踐形態(tài)的中國新型政黨制度盡管已然形成，但作為理論形態(tài)的中國新型政黨制度的話語體系尚處構(gòu)建進程之中，呈現(xiàn)出實踐先于理論話語的狀態(tài)。“如何從理論與實踐相結(jié)合的高度，將中國新型政黨制度之‘新深刻地揭示出來，進而形成新的政黨制度理論，創(chuàng)建新的政黨制度話語，用中國先進的政黨制度理論和話語表述充實世界政黨制度話語體系，已經(jīng)成為中國政治理論工作者義不容辭的迫切任務(wù)。”［ ］為此，學(xué)界圍繞中國新型政黨制度話語權(quán)的內(nèi)涵與價值展開了研究。楊松祿認為：“新型政黨制度話語權(quán)，就是對中國新型政黨制度的實踐（道路）、理論、制度、文化的解釋權(quán)、表達權(quán)和引導(dǎo)權(quán)。”［ ］孫林從制度學(xué)習(xí)與變革的角度出發(fā)，認為中國新型政黨制度實現(xiàn)了制度形式結(jié)構(gòu)、政黨關(guān)系模式與制度運行機制三方面的變革，突破了傳統(tǒng)政黨制度類型學(xué)的理論分類，由此實現(xiàn)了對建基其上意識形態(tài)和輿論話語霸權(quán)的突破［ ］。

在分析中國新型政黨制度話語權(quán)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，學(xué)界更多地以問題為導(dǎo)向，對“構(gòu)建中國新型政黨制度話語權(quán)的困境與路徑”議題進行了廣泛研究與探討。趙云指出，我國新型政黨制度話語體系的建設(shè)面臨“西方中心主義”主導(dǎo)的話語體系、政黨文化發(fā)育不成熟、政黨制度理論不完備、傳播工作不到位等四方面的困境［ ］。面對中國新型政黨制度話語權(quán)滯后現(xiàn)象，學(xué)界普遍認為中國新型政黨制度話語權(quán)是等不來、靠不來的，只有積極地去建設(shè)、勇敢地去爭取。基于對我國新型政黨制度話語體系轉(zhuǎn)換的審視，華正學(xué)提出“話語表達要使用獨具魅力的中國話語、要遵循政黨話語的規(guī)范、做到守正創(chuàng)新”，由此在錯綜復(fù)雜的國際話語權(quán)較量中提升中國新型政黨制度的話語影響力［ ］。臧秀玲提出，應(yīng)立足于馬克思主義中國化理論成果、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國特色社會主義偉大事業(yè)和構(gòu)建人類命運共同體的使命擔當，從話語體系、話語主題、傳播方式、話語環(huán)境著力探索提升中國新型政黨制度國際話語權(quán)的實踐路徑［ ］。

（六）關(guān)于中國新型政黨制度的完善路徑

歷史與實踐表明，中國新型政黨制度是符合中國國情、彰顯中國智慧的政黨制度，但這并不是說這一制度已完全成熟定型。相反，它在具有廣闊發(fā)展前景的同時仍有許多地方需要進一步發(fā)展完善。

其一，在理論體系上，以習(xí)近平總書記關(guān)于中國新型政黨制度的重要論述為指導(dǎo)，科學(xué)構(gòu)建新型政黨制度理論體系。就此，徐鳳月、孫壯認為中國新型政黨制度是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的新定位，提出加強中國新型政黨制度的理論創(chuàng)新在于兩方面：一是在現(xiàn)有理論基礎(chǔ)上結(jié)合新型政黨制度相關(guān)議題進行探索與深入分析；二是圍繞“建設(shè)什么樣的政黨制度，怎樣高質(zhì)量地建設(shè)好這一政黨制度”這一理論命題形成完善的政黨理論體系，厚植新型政黨制度理論根基［ ］。

其二，在主體優(yōu)化上，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化民主黨派能力建設(shè)。執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)是新型政黨制度主體建設(shè)的一體兩面，二者相輔相成，不可分割。其中，執(zhí)政黨建設(shè)是政治前提和根本保證，參政黨建設(shè)是主攻方向和發(fā)力重點。就執(zhí)政黨建設(shè)看，孫文飛、王立峰認為堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)要著眼于提升中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、堅持全面從嚴治黨與注重政治共識建設(shè)三方面［ ］。就參政黨建設(shè)來說，蔡宇宏提出參政黨自身參政議政和主體監(jiān)督能力的提高，應(yīng)主要著眼于樹立和強化政黨主體意識、充分了解社情民意以出好實招、激發(fā)組織活力三方面［ ］。

其三，在載體建設(shè)上，發(fā)揮人民政協(xié)作為中國新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用。以人民政協(xié)的政治定位為出發(fā)點，劉家強認為發(fā)揮好人民政協(xié)制度平臺作用首先要在參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士中，不斷增進對中國特色社會主義的最大共識度；其次要著力加強思想政治引領(lǐng)，始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本遵循和科學(xué)指南；最后要推動政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商的有機銜接，在協(xié)商中廣泛凝聚共識［ ］。羅峰認為，作為專門協(xié)商機構(gòu)的人民政協(xié)具有政治性、群眾性、協(xié)商性、專門性和制度性的結(jié)構(gòu)特征，要通過人民政協(xié)進一步彰顯蘊含于中國新型政黨制度中的代表性、動員性、整合性以及包容性等優(yōu)勢［ ］。

四、中國新型政黨制度研究的薄弱之處與突破路徑

運用科學(xué)計量分析方法和可視化圖譜的分析表明，學(xué)界對中國新型政黨制度的研究取得了豐碩成果，并為相關(guān)議題的深化研究做了較好的學(xué)術(shù)積累。但是深度考察和理性分析既有研究的數(shù)據(jù)、圖譜、戰(zhàn)略坐標圖等發(fā)現(xiàn)，既有研究仍存在諸多方面的不足，亟待學(xué)界進一步深化與拓展。

（一）研究成果數(shù)量與質(zhì)量不相匹配，學(xué)理性探究亟待加強

如前所述，2018年習(xí)近平總書記對“新型政黨制度”這一命題的新論述，成為推動我國政黨制度發(fā)展、加強多黨合作研究的關(guān)鍵節(jié)點。針對從“中國特色政黨制度”到“新型政黨制度”的概念演進，學(xué)界的研究還處于起步階段，存在較為明顯的研究成果數(shù)量與質(zhì)量不相匹配現(xiàn)象，學(xué)理性探究亟待加強，整體成果質(zhì)量有待提高。CNKI所收錄的關(guān)于中國新型政黨制度的期刊論文在2018年以前近乎是空白的，在2018年“新型政黨制度”這一命題正式提出后，相關(guān)學(xué)術(shù)論文呈井噴式增長，高達639篇，但其中高質(zhì)量的核心期刊論文僅121篇。從研究質(zhì)量看，已發(fā)表的研究成果中多是經(jīng)驗性、解釋性研究，把中國新型政黨制度看作“政治話語”，以解讀、論證、宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)講話、黨中央發(fā)布的相關(guān)文件為主，偏重文本的宣傳性與解讀性。從聚焦議題看，關(guān)于新型政黨制度生成邏輯與特色優(yōu)勢的肯定性研究成果較多。這些研究成果對幫助人們科學(xué)把握中國新型政黨制度的演進邏輯、制度優(yōu)勢、理論意蘊與實踐價值等問題積累了知識，發(fā)揮了重要作用，有助于夯實新時代堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和加強多黨合作的民意基礎(chǔ)、社會認同，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線正能量。

需要指出的是，面對當前政策解讀成熟的研究狀況，學(xué)界也應(yīng)注意到新型政黨制度研究領(lǐng)域有深度的學(xué)理性研究成果較為缺乏，學(xué)理性分析還有很大的提升空間，研究重心理應(yīng)轉(zhuǎn)向更高層次的學(xué)理探究。所謂更高層次的學(xué)理探究，就是要摒棄和克服低水平、同質(zhì)化、碎片化研究，彰顯中國新型政黨制度研究的系統(tǒng)性、整體性、科學(xué)性，注重對邏輯理路和客觀規(guī)律的理論探索，善于從政理、法理、哲理維度作出更加體系化的歸納和闡釋。

一方面，要加強對中國新型政黨制度基礎(chǔ)理論的研究，夯實理論根基。在學(xué)理上探究中國新型政黨制度的理論基礎(chǔ)，是推進該領(lǐng)域研究學(xué)術(shù)化轉(zhuǎn)向的重要標志。從世界范圍來看，政黨制度是現(xiàn)代民主國家的普遍政治現(xiàn)象。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度要體現(xiàn)類型創(chuàng)制的世界性和文明意義，就需要有完善的理論體系對中國新型政黨制度中發(fā)生的政治活動和現(xiàn)象的普適性和獨特性進行解釋和分析。從已有研究成果來看，研究體系已基本確立，但對于若干基本理論問題仍需進一步探究，如對中國新型政黨制度相關(guān)核心概念的源流考釋與話語分析、中國新型政黨制度與多黨合作制度的關(guān)系、中國新型政黨制度在中國式現(xiàn)代化中的角色定位、中國新型政黨制度與全過程人民民主的契合互動、中國新型政黨制度對豐富發(fā)展人類文明新形態(tài)的世界意義等。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中，中國新型政黨制度面臨的新困難與新任務(wù)必然要求理論的發(fā)展與完善。下一步，中國新型政黨制度基礎(chǔ)理論研究的工作重點是從本國國情出發(fā)，運用中國的政黨理論解釋中國的政治現(xiàn)象，引領(lǐng)中國政黨政治的發(fā)展過程與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

另一方面，要加強對中國新型政黨制度體系的研究，拓展研究視野。新型政黨制度研究不僅需要關(guān)注現(xiàn)實政治議題，同時也要更加關(guān)注歷史與現(xiàn)實的互動；不僅要關(guān)注對西方政黨制度理論的探究與反思，同時也要更加關(guān)注基于中國經(jīng)驗的新型政黨制度話語體系建構(gòu)；不僅需要掌握制度體系的宏觀性，同時也要剖析相關(guān)機制和具體行動的中觀性和微觀性。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不僅包含多黨合作制度與政治協(xié)商制度兩大方面，還涉及利益表達、政黨協(xié)商和民主監(jiān)督等相關(guān)機制的運行。同時，在中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷向前推進的過程中，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的隊伍規(guī)模、成員結(jié)構(gòu)、組織網(wǎng)絡(luò)都將不斷發(fā)生變化，中國新型政黨制度本身自然也會隨形勢的變化而發(fā)展。因此，在堅持根本原則和基本方針的前提下，建立健全中國共產(chǎn)黨對多黨合作和政治協(xié)商的領(lǐng)導(dǎo)體制，推進多黨合作的制度化建設(shè)，發(fā)揮多黨合作的制度效能，加強中國特色社會主義參政黨建設(shè)，以及構(gòu)建民主黨派干部培養(yǎng)選拔使用機制等都需不斷完善。這些具體的實踐議題也都應(yīng)引起學(xué)界更多的關(guān)注與研究。

（二）研究力量與研究表現(xiàn)力狀況不相匹配，跨學(xué)科研究隊伍亟待建立

眾所周知，中國新型政黨制度的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，它萌芽于近代以來中國謀求民族獨立、國家富強的革命斗爭中，隨著中華人民共和國的成立而確立為國家的基本政治制度，并在社會主義建設(shè)和改革開放的歷史進程中內(nèi)容日益豐富。中國特色社會主義進入新時代，中國新型政黨制度煥發(fā)出了強大的生命力。同時，這項制度也面臨理論研究不足、民主黨派參政議政的內(nèi)容趨同、參政合力不強、參政機制不健全、部分民主黨派成員對中國新型政黨制度認識不到位、履職能力不夠等不足。面對上述狀況，亟須建設(shè)一支高素質(zhì)、跨學(xué)科的綜合性研究隊伍，開闊研究視野，為中國新型政黨制度的持續(xù)研究注入活力。然而，從既有研究力量和期刊分布狀況來看，當前中國新型政黨制度領(lǐng)域核心作者群尚未完全形成，作者、研究機構(gòu)與期刊之間的思想交流和經(jīng)驗共享尚不夠充分有效。合作不足導(dǎo)致推進中國新型政黨制度研究縱深發(fā)展的后勁不足，專業(yè)度高、權(quán)威性強的學(xué)術(shù)期刊缺位導(dǎo)致高質(zhì)量研究成果相對缺乏。

黨的二十大報告擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。實現(xiàn)這一宏偉目標關(guān)鍵在于政黨責(zé)任擔當，既需要執(zhí)政黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，也需要參政黨的力量支撐，即需要把我國新型政黨制度堅持好、發(fā)展好、完善好。這就需要中國新型政黨制度領(lǐng)域的作者群進一步增強學(xué)術(shù)共同體意識，以中國政黨政治實踐為基礎(chǔ)，以學(xué)術(shù)活動為紐帶，聚焦問題研討與理論創(chuàng)新，共同思考、交流、對話和合作，在良性互動中激發(fā)對中國新型政黨制度熱點問題的研究熱忱，在個人智慧與共同體力量的雙重驅(qū)動下推動新型政黨制度研究繁榮發(fā)展。一方面，增強學(xué)科融合意識，運用交叉學(xué)科知識加強對新型政黨制度的研究。要將不同的研究方法融會貫通，形成跨領(lǐng)域的交流與對話，把馬克思主義理論、中共黨史黨建學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科與新型政黨制度研究相結(jié)合，選擇不同的學(xué)科視角去考察新型政黨制度。另一方面，推動方法論的拓展與求新，綜合定量與定性等多種研究方法，增強新型政黨制度研究成果的學(xué)術(shù)表現(xiàn)力。縱觀當前中國新型政黨制度研究狀況，受限于研究力量的單一，研究方法上也多以定性研究、文本分析和概念闡釋為主。如從領(lǐng)導(dǎo)人講話和相關(guān)政策文本出發(fā)進行宏觀闡釋的研究成果較多，但基于地方多黨合作實踐、協(xié)商民主以及民主黨派成員等的實證研究較少。單一研究方法的運用無疑會限制中國新型政黨制度研究活力的迸發(fā)。為此，可以運用問卷調(diào)查法、訪談法、量化研究、實證分析等方法作為定性研究與文本分析法的補充，如構(gòu)建一個可量化的有關(guān)中國新型政黨制度優(yōu)勢和治理效能的評價指標體系，對某個領(lǐng)域或某一地區(qū)多黨合作與政治協(xié)商實踐經(jīng)驗進行問卷調(diào)查與訪談了解等。

（三）理論與實踐不相匹配，研究成果要扎根中國大地

中國作為一個超大規(guī)模的國家，身處大變革大發(fā)展的時代變局中，尤其是在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的進程中，會遇到來自國際和國內(nèi)的各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)，這為中國新型政黨制度研究的深化拓展提供了現(xiàn)實的需求與廣闊的空間。但從新型政黨制度的既有研究來看，理論與實踐并未保持一致步調(diào)，中國新型政黨制度理論體系的構(gòu)建與研究總體上落后于實踐。這種滯后不僅體現(xiàn)在理念層面，而且還表現(xiàn)在學(xué)術(shù)研究上。

一方面，學(xué)界對中國新型政黨制度的研究起步較晚，更多是從“基本政治制度”或是“中國特色政黨制度”的維度去考察中國的多黨合作與政治協(xié)商。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不僅是當代中國的一項基本政治制度，還是一種產(chǎn)生于中國土壤，且歷經(jīng)考驗并日臻成熟完善的世界范圍內(nèi)的新型政黨制度，彰顯出蓬勃的生命力。中國新型政黨制度嵌入中國式現(xiàn)代化整體架構(gòu)，對中國式現(xiàn)代化的突出功能作用集中體現(xiàn)為：鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治價值功能，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的社會價值功能，實現(xiàn)有序政治參與的文化價值功能，實現(xiàn)團結(jié)和諧穩(wěn)定的安全價值功能，探索人類社會更好政治制度的道路價值功能［ ］。但學(xué)界近乎只在2018年正式提出“新型政黨制度”這一命題后，才開始對這一制度進行闡釋與研究，整體的理論研究仍處于起步階段。反觀中國之治與西方之亂的強烈反差，當今通行的政黨政治學(xué)也還未能對中國新型政黨制度提供充足的學(xué)術(shù)支撐。有的研究用西方政黨政治概念裁剪中華人民共和國成立以來我國現(xiàn)代化進程中的“中國故事”，更無法從中國多黨合作與政治協(xié)商的實踐出發(fā)探索中國新型政黨政治發(fā)展的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。為此，構(gòu)建科學(xué)完備的中國新型政黨制度理論體系，是中國政黨屹立于世界政黨之林、中國走近世界舞臺中央并掌握話語權(quán)的客觀需要。

另一方面，學(xué)界對中國新型政黨制度的研究在一定程度上存在重理論、輕實踐傾向，大多從理論層面進行闡釋論證，較少深入基層實踐去考察中國新型政黨制度的實際運作過程。學(xué)界闡發(fā)中國新型政黨制度優(yōu)勢與特征的研究成果汗牛充棟，但在中國新型政黨制度的實際運行過程中，這些特點和優(yōu)勢的“應(yīng)然”與“實然”之間是否統(tǒng)一仍待印證。因此，如何對中國新型政黨制度豐富的制度化實踐經(jīng)驗及其運行機制進行深入細致的分析，尤其是對新時代以來中國新型政黨制度在實踐中的創(chuàng)新探索進行經(jīng)驗總結(jié)，并上升為中國新型政黨制度的理論體系和話語體系仍有廣闊的探索空間。

政黨政治是現(xiàn)代政治的基本特征，但以何種形式出現(xiàn)、以何種方式運行，在不同的國家存在著不同的探索。與時代的脈搏互動，與時代的主題呼應(yīng)，是中國新型政黨制度研究踏上新征程的基礎(chǔ)。當前中國正處于比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標的時期。在世界百年未有之大變局加速演進的背景下，政黨政治中的各種問題和矛盾也會被放大。為解決中國式現(xiàn)代化進程中中國新型政黨制度的挑戰(zhàn)、風(fēng)險、阻力和矛盾提供學(xué)理支撐，是當前該研究領(lǐng)域的緊要任務(wù)。我們要自覺樹立問題意識和問題導(dǎo)向，堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，既要加強政策文本的挖掘，從中汲取養(yǎng)分，也要立足于實踐，關(guān)注中國新型政黨制度的實際運行情況。要通過深入的調(diào)查研究、學(xué)理分析，剖析這一制度運行過程中尚不完善的地方，針對這些問題提出相應(yīng)的對策建議與改進措施。

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責(zé)任編輯：劉洢菡

DOI：10.13946/j.cnki.jcqis.2023.02.014

作者簡介：何旗，中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理教授，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村黨建中心特約研究員；王婷，中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

基金項目：國家社會科學(xué)基金重大項目“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力現(xiàn)代化的百年歷程和經(jīng)驗研究”（21&ZD045）

引用格式：何旗，王婷．中國新型政黨制度研究的主題脈絡(luò)與進路展望——基于知識圖譜的可視化分析［J］．統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2023（2）：161-178．