覃 琪
茂名市人大常委會學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神——
4月10日,習近平總書記來到廣東,開啟全國兩會后首次地方考察調(diào)研之行。4月11日下午廣東考察調(diào)研第二天,習近平總書記來到茂名高州根子鎮(zhèn)柏橋村荔枝種植園考察調(diào)研。這是總書記今年國內(nèi)考察的第一個村,也是黨的十八大以來他在廣東考察的第三個村。在考察中,總書記對鄉(xiāng)親們靠發(fā)展荔枝特色產(chǎn)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興表示肯定。習近平總書記說:你們這里是荔枝之鄉(xiāng),我是慕名而來。總書記對當?shù)刎撠熗菊Z重心長的說,“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑,要著力做好‘土特產(chǎn)’文章,以產(chǎn)業(yè)振興促進鄉(xiāng)村全面振興?!?/p>
總書記考察調(diào)研茂名后的一個多月里,茂名市人大常委會把學習貫徹習近平總書記考察調(diào)研廣東重要講話、重要指示精神作為首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會總書記親臨茂名考察調(diào)研的系列重要指示精神的豐富內(nèi)涵和實踐要求,全力推動全市各級人大以實際行動、擔當作為表達對總書記的感恩愛戴之情。
4月12日中央各大媒體刊播習總書記視察廣東特別是親臨茂名調(diào)研考察的消息后,常委會領(lǐng)導第一時間指示全體黨員干部要通過報紙、電視、新媒體認真學習,結(jié)合茂名十年來發(fā)展的成就和工作實際,用心領(lǐng)會總書記對茂名的關(guān)懷關(guān)愛之情,深刻銘記總書記的殷殷寄語、諄諄教導。4月12日常委會領(lǐng)導就習總書記考察調(diào)研茂名的重要講話重要指示精神談感受感悟、談學習貫徹舉措,形成常委會交流發(fā)言稿提交市委常委會14日召開學習貫徹總書記視察廣東重要講話精神專題會。4月17日常委會領(lǐng)導、人大專委和常委會工委(室)主任集體參加全省、全市學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神干部大會。
4月18日常委會黨組召開第40次(擴大)會議,4月19日機關(guān)黨組召開第22次會議,4月24日召開常委會第二十次會議,組織集中學習、專題研討,加深全體人大干部對習總書記考察調(diào)研廣東重要講話重要指示精神的認識、理解,深刻領(lǐng)悟總書記重要講話重要指示精神的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,深刻體悟總書記山高水長的關(guān)懷厚愛、語重心長的殷殷囑托。
常委會各部門、機關(guān)各支部分別根據(jù)各自實際組織學習貫徹,通過講黨課、談體會等形式推動學習貫徹全面進行深入開展。在常委會高位推動下,常委會全體干部真情投入,讓學習貫徹近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神成為自覺行動。
總書記考察調(diào)研廣東親臨茂名視察以來,市人大常委會把宣傳、宣講總書記考察調(diào)研廣東的重要講話重要指示精神作為首要政治任務(wù)抓好落實。從4月17日起,在茂名人大微信公眾號開設(shè)“牢記囑托 知恩奮進”專欄,聚焦全市各級人大學習貫徹總書記重要講話、重要指示精神的具體行動、務(wù)實舉措,展現(xiàn)全市各級人大沿著總書記擘畫的藍圖踔厲奮發(fā)的精神風貌,截至5月10日,已組織推出系列文章9篇;在微信公眾號、公眾網(wǎng)等載體,以及粵政易工作群、微信工作圈轉(zhuǎn)載推送總書記考察調(diào)研廣東的消息、時政評述、觀察解讀等30多篇(次);組織全市各級人大工作者、各級人大代表談體會感受80多場(次)、開展宣傳宣講活動50多場(次)。豐富多樣的宣傳、宣講活動,形成了深厚的學習貫徹活動氛圍,將全市學習貫徹活動不斷掀起新的熱潮。
對于人大代表而言,開展調(diào)查研究,是執(zhí)行代表職務(wù)、反映社意民情的法定要求,也是提出議案建議、充分發(fā)揮作用的重要途徑。對于人大工作而言,每一次立法調(diào)研的質(zhì)量決定著法規(guī)的質(zhì)量;作為監(jiān)督工作法定方式的每一次專題調(diào)研能否真正執(zhí)行好、落實到位,關(guān)系到每一項監(jiān)督議題是否準確、高質(zhì)量??梢哉f,人大代表作用發(fā)揮得好不好,人大工作開展質(zhì)量如何,很大程度取決于調(diào)查研究搞得好不好、搞得深不深、搞得實不實。從這個意義上說,各級人大履職行權(quán)、人大代表履行好職責,必須把開展調(diào)查研究放在重要的位置,多調(diào)研、真調(diào)研、深入調(diào)研,找準問題、走進問題、推動解決問題。
市人大常委會認真梳理、總結(jié)近年來開展各項調(diào)研的做法,總結(jié)經(jīng)驗改進不足,在今年進行的“兩軸——兩個圈層”城市布局、制造業(yè)當家、百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程、綠美茂名生態(tài)建設(shè)等監(jiān)督議題,以及今年安排審議的《茂名市化橘紅保護條例》《茂名市古荔枝樹保護條例》立法調(diào)研等各項調(diào)研活動中,把調(diào)查研究這個傳家寶運用到做好人大各項工作的全過程各環(huán)節(jié),把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人大高質(zhì)量發(fā)展效能。
自取得立法權(quán)以來,茂名人大常委會對地方特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、生態(tài)文明予以高度關(guān)注,加大立法力度,以良法促善治。截至2022年,制定了《茂名市高州水庫水質(zhì)保護條例》《茂名市露天礦生態(tài)公園保護管理條例》《茂名市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》《茂名市村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》等地方性法規(guī)11部,使法治成為茂名高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。2022年秋省人大常委會黃寧生副主任到茂名調(diào)研指導工作時稱贊茂名市立法工作“聚焦生態(tài)文明工作有貢獻、聚焦群眾關(guān)切有特色、聚焦公共安全有創(chuàng)新、聚焦鄉(xiāng)村振興有作為”“數(shù)量和質(zhì)量走在全省前列”。
2023年度茂名市人大常委會立法工作計劃明確,《茂名市化橘紅保護條例》《茂名市古荔枝樹保護條例》將先后于5月1日、8月1日前完成起草工作并提交市人大常委會,6月、8月分別進行第一次審議,目前起草、征求意見工作還在緊張的進行中。市人大常委會主任會議強調(diào):一定要發(fā)揮人大工作優(yōu)勢,大興調(diào)查研究之風,深入開展化橘紅、古荔枝樹保護工作調(diào)查研究,聽取各方意見、匯聚群眾智慧,務(wù)使起草高水平、審議高質(zhì)量、通過高票數(shù),以高水平、高質(zhì)量立法為歷史悠久燦爛、文化底蘊深厚、經(jīng)濟價值巨大的茂名古樹名木撐起法律保護傘,為地方特色產(chǎn)業(yè)注入強動力。
市人大常委會緊緊圍繞市委工作中心,服務(wù)大局,把習總書記重要講話重要指示精神落實到具體的履職行動中,為推動茂名高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大智慧和力量。
用心守護好茂名的古樹名木。2022年市人大常委會組織古樹名木保護工作情況開展專題調(diào)研、對古荔枝樹保護情況開展專題視察活動,安排在常委會會議聽取市政府關(guān)于全面推進林長制和古樹名木保護工作情況報告,有力地促進古荔枝樹等古樹名木的保護工作。今后還將視情況發(fā)展,適時對古樹名木特別是古荔枝樹、古橘紅樹的保護情況開展調(diào)查研究,探求古樹名木針對性強、實用有效的對策建議,守護好有文化底蘊、有歷史傳承的古樹名木。
全力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。2020年至2022年,市人大常委會連續(xù)三年把推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為履職重點,常委會會議2次聽取審議和2次聽取政府落實有關(guān)工作情況報告,組織代表對市政府落實審議意見工作情況開展1次視察。2023年,市人大常委會繼續(xù)緊盯實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,一方面對常委會審議意見落實情況開展跟蹤回訪,另一方面安排開展鄉(xiāng)村振興促進法執(zhí)法檢查,對照法律條文,加大產(chǎn)業(yè)振興工作、做好“土特產(chǎn)”文章、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,以及挖掘鄉(xiāng)村多元價值、提升鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力進行對照檢查,并于6月份聽取審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》實施情況的報告。與此同時,組織對全市實施百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程開展專題調(diào)研。通過扎實的監(jiān)督工作開展,推動茂名鄉(xiāng)村振興工作開展得更好、質(zhì)量更高。
致力推動解決重點問題。圍繞市委深層次融入國家重大戰(zhàn)略、推進制造業(yè)當家、保證糧食安全等重大決策部署,加強對市重點項目、國有資產(chǎn)管理、計劃預(yù)算執(zhí)行、治理耕地棄耕拋荒、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護等工作進行監(jiān)督,推動制約地方社會經(jīng)濟發(fā)展的重點問題得到逐步解決。
努力推動民生實事辦理高質(zhì)量。重點抓好實施農(nóng)村生活污水治理攻堅行動、開展農(nóng)村路橋建設(shè)攻堅行動、推進市區(qū)“斷頭路”建設(shè)、推動健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施老舊小區(qū)改造、增加公辦優(yōu)質(zhì)學位供給等2023年度十件民生實事項目的監(jiān)督,確保每一件都辦出高質(zhì)量,讓人大票決決定的民生實事項目真正成為“德政工程”“民心工程”。
為充分發(fā)揮人大代表作用,夯實全過程人民民主基礎(chǔ),市人大常委會在充分調(diào)查研究、綜合評估的基礎(chǔ)上,首次提出在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和千億級產(chǎn)業(yè)集群的基地(園區(qū))建立代表聯(lián)絡(luò)站,決定今年首次開展代表建議辦理工作優(yōu)秀案例評選。
務(wù)求實效有用,持續(xù)提高聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)水平。堅持實用、有效的原則,多元化建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)站,持續(xù)提高代表聯(lián)絡(luò)站標準化規(guī)范化常態(tài)化建設(shè)水平,培植打造一批具有茂名特色的樣板站、示范站和標桿站。一是深入推進人大代表聯(lián)絡(luò)站“下樓便民工程”。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實際,推動有條件的鎮(zhèn)街、村居在辦公場所一樓設(shè)置人大聯(lián)絡(luò)站,大大方便不同的群體進站反映社情民意,深受群眾肯定。目前,我市598個聯(lián)絡(luò)站中已有356個設(shè)置在一樓,達到59.5%。今年將繼續(xù)推進該項工作,力爭再提高15%。二是推動加快網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站建設(shè)及功能完善。通過“線上+線下”相結(jié)合方式,推廣“人大代表聯(lián)系卡”,實施人大代表“碼上見、馬上辦”,全力打造代表便捷履職陣地。三是首次提出在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和千億級產(chǎn)業(yè)集群的基地(園區(qū))建立代表聯(lián)絡(luò)站。4月26日上午,全國首個綠色石化人大代表聯(lián)絡(luò)站在茂名石油化工有限公司舉行了掛牌儀式,該站人員構(gòu)成有駐茂全國人大代表及市、區(qū)人大代表共30人,標志著茂名市人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)更務(wù)實、更具實效。為更好推動我市特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,市人大常委會決定在茂名千億產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的綠色石化、高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站,通過設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)站,將從事該業(yè)代表聯(lián)結(jié)起來,一起開展活動、一起進行研究,讓專業(yè)人員在產(chǎn)業(yè)工人、專業(yè)農(nóng)戶中更好地聽民聲、匯民智、聚民心,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作表率、謀善計、獻良策。
建立健全機制,推動代表建議辦理高質(zhì)量。一是繼續(xù)選擇若干社會關(guān)注度高、意見比較集中的人大代表建議作為重點辦理建議。4月12日經(jīng)市十三屆人大常委會第51次主任會議研究確定,4月29日市人大常委會印發(fā)了《茂名市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于做好代表建議重點辦理和督辦工作的通知》(茂?!?023〕7號),通知明確了12件重點建議以及辦理要求,由市人大常委會領(lǐng)導牽頭督辦、市政府領(lǐng)導領(lǐng)辦,以上率下真抓實干,切實提高辦理質(zhì)量。二是健全代表建議辦理工作聯(lián)席會議制度。經(jīng)4月12日市十三屆人大常委會第51次主任會議討論通過,4月27日茂名市人大常委會辦公室關(guān)于印發(fā)《茂名市人大代表建議辦理工作聯(lián)席會議制度》的通知(茂常辦〔2023〕23號)。通過建立健全機制推動國家機關(guān)重視人大代表建議辦理工作,把代表建議辦理工作擺上重要日程,注重改進方法,確保各個環(huán)節(jié)嚴謹有序環(huán)環(huán)相扣,保證辦理時效與進度,切實解決問題贏得群眾信賴,形成了茂名市代表建議辦理工作的寶貴經(jīng)驗。三是首次提出開展代表建議辦理工作優(yōu)秀案例評選。經(jīng)4月12日市十三屆人大常委會第51次主任會議討論通過,4月29日茂名市人大常委會辦公室關(guān)于印發(fā)《茂名市人大常委會關(guān)于人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例的評選辦法》的通知。通過開展代表建議辦理工作優(yōu)秀案例評選,推動探索創(chuàng)新代表建議辦理方式、辦理機制,使辦理工作更具可開拓性、可推廣性,讓代表建議真正能為促進改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮重要作用,切實解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,讓代表和群眾對辦理過程和辦理結(jié)果滿意度高。
精心組織開展代表主題活動,推動代表閉會期間履職規(guī)范化。今年將圍繞推動綠美廣東建設(shè)開展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動,圍繞“推進制造業(yè)當家”組織代表開展調(diào)研活動,深化推進代表“敲門夜訪群眾”活動。
2019年7月,習近平對地方人大及其常委會工作作出重要指示,提出要提高依法履職能力和水平,增強工作整體實效。茂名市人大常委會認真落實市委提出的“加強市對縣的指導,強化全市‘一盤棋’統(tǒng)籌”的工作要求。
加強對縣鄉(xiāng)人大的聯(lián)系與指導。印發(fā)《關(guān)于市人大常委會領(lǐng)導聯(lián)系縣區(qū)人大工作的通知》,通知明確常委會各副主任分工負責掛鉤聯(lián)系一個區(qū)(縣級市)的人大工作,秘書長負責掛鉤聯(lián)系經(jīng)濟功能區(qū)的人大工作,進一步加強指導幫助,推動縣鄉(xiāng)人大全面提質(zhì)增效。根據(jù)通知要求,常委會各位領(lǐng)導認真負責,不定期深入所聯(lián)系區(qū)(縣級市)開展調(diào)研、指導,
加強全市人大工作謀劃與交流。堅持“每季度一主題”召開全市人大常委會主任座談會,做到哪個區(qū)(市)人大工作有創(chuàng)新、有亮點、有成效就在哪里召開。去年召開全市人大主任座談會3次,今年第一季度座談會也已如期召開,有效促進全市人大工作整體推進、共同發(fā)展。■
(作者單位:茂名市人大常委會研究室)
4月17日,深圳市人大常委會黨組第一時間召開擴大會議,同時套開黨組理論學習中心組學習會,傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,以及省委常委會、市委常委會會議精神,研究貫徹落實意見。4月20日,召開機關(guān)干部大會,傳達學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,對人大常委會機關(guān)學習貫徹工作進行動員部署。4月26日,召開常委會全體會議進行傳達學習。5月6日,市人大常委會主任駱文智帶頭到沙河街道人大代表之家開展宣傳宣講,其他常委會領(lǐng)導分別赴基層一線開展宣傳宣講。積極組織機關(guān)各級黨組織通過“三會一課”等方式,開展多形式、分層次、常態(tài)化、全覆蓋的學習活動,切實把習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神轉(zhuǎn)化為推動工作的思路舉措、履職盡責的實際行動。

4月21日,深圳市人大常委會舉行深圳市人大代表大講堂暨市人大常委會黨組理論學習中心組(擴大)學習會 (廖一雯/攝)
大家一致表示,要把對總書記的愛戴之情轉(zhuǎn)化為做好人大工作的強大動力,自覺把人大工作放到全省、全市發(fā)展大局中去思考、謀劃和推進,扎實做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作。堅持全面深化改革、擴大開放,推動深圳不斷增強粵港澳大灣區(qū)核心引擎功能,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。堅持科技自立自強、實體經(jīng)濟為本,助力深圳加快建設(shè)具有全球重要影響力的科技創(chuàng)新中心、全球領(lǐng)先的重要的先進制造業(yè)中心、全球海洋中心城市。堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動深圳在全面推進鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。堅持抓好主題教育,在加強黨的全面領(lǐng)導和機關(guān)黨的建設(shè)上率先示范,為深圳人大事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
4月21日,市人大常委會召開黨組擴大會議暨理論學習中心組學習會,專題傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,認真落實省委常委會會議、全省干部大會和市委常委會會議、全市干部大會精神,研究部署貫徹落實工作。
會議強調(diào),市人大及其常委會要緊緊圍繞推進粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán),加強“小切口”“小快靈”立法,推動粵港澳大灣區(qū)法律規(guī)則銜接和機制對接,為粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)提供法治保障。要緊扣“產(chǎn)業(yè)第一”、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、“綠美珠?!苯ㄔO(shè)、民生福祉改善等重點任務(wù),堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,推動總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署落地落實。要充分發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的主體作用,不斷豐富全過程人民民主的珠海實踐,推動解決好人民群眾急難愁盼問題,為珠海高質(zhì)量發(fā)展凝聚智慧和力量。要牢牢把握“四個機關(guān)”定位要求,全面加強政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè),高質(zhì)量抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全面落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,深刻把握主題教育的根本任務(wù)、主要目標和著力解決的6個方面問題,堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。
4月18日,汕頭市人大常委會召開黨組擴大會議,把學習好、貫徹好習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神同貫徹落實黨的二十大精神和黨中央決策部署結(jié)合起來,同貫徹落實總書記親臨視察要求汕頭在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)中迎頭趕上的重要講話、重要指示精神結(jié)合起來,切實把總書記的部署要求落實到汕頭人大工作全過程各方面。
著力為高質(zhì)量發(fā)展提供法治護航。抓好數(shù)字經(jīng)濟、潮汕傳統(tǒng)民居保護、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域法規(guī)的制定出臺。加強對汕頭高新區(qū)、華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)、優(yōu)化營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、跨境電子商務(wù)促進等條例實施情況的監(jiān)督檢查,推動形成深化改革開放、創(chuàng)新發(fā)展的合力。開展文明行為促進、城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、生活垃圾分類管理等條例實施情況的監(jiān)督,為創(chuàng)建全國文明城市添磚加瓦。
創(chuàng)新機制督辦好代表建議,更好支持和保障人大代表依法履職。在常委會領(lǐng)導牽頭督辦重點建議、主任會議專題聽取有關(guān)辦理情況匯報工作機制基礎(chǔ)上,探索建立“1+N”督辦機制,各專委、各工委再歸口督辦若干件代表建議,匯聚力量辦好代表建議,讓代表的“有益之言”更好轉(zhuǎn)化為“有效之策”。
深入調(diào)查研究,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平。如在推進數(shù)字經(jīng)濟立法工作中,常委會主要負責同志召集人大常委會相關(guān)工委、政府有關(guān)職能部門,相關(guān)功能區(qū)主要負責人及一線立法工作人員組織召開立法推進會,圍繞立法的現(xiàn)實需求、立法思路、內(nèi)容與體例、職責分工、時間節(jié)點等多方面進行研討,為推進數(shù)字經(jīng)濟立法工作明確了方向、思路和舉措;帶隊赴外地學習考察,形成調(diào)研報告,認真梳理吸收其成功經(jīng)驗和做法,增強立法針對性、適用性、可操作性。
佛山市人大常委會及機關(guān)把學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為一項重要政治任務(wù),積極開展各項學習宣傳貫徹活動。
“四學聯(lián)動”,有效強化理論武裝。把學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為黨組第一議題開展學習研討的同時,與機關(guān)干部學習培訓結(jié)合起來,作為“三會一課”、主題黨日、政治學習日學習的重要內(nèi)容,推動形成黨組領(lǐng)學、黨委督學、黨支部研學、黨員自學的“四學聯(lián)動”機制,著力增強學習效果。
擔當作為,推動佛山高質(zhì)量發(fā)展。緊扣全省和佛山市現(xiàn)代化建設(shè)法治需求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展和社會民生工作依法開展人大立法、監(jiān)督和代表等各項工作。深入貫徹新修改的立法法,認真做好《佛山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例》等立法工作。堅持寓支持和服務(wù)于監(jiān)督之中,統(tǒng)籌運用多種監(jiān)督方式,緊緊圍繞推動制造業(yè)當家、提升科技自立自強能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障增進民生福祉、推動綠美佛山建設(shè)等方面開展監(jiān)督。持續(xù)推進代表聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè),提升代表議案建議辦理實效,推動形成全市高質(zhì)量發(fā)展強大合力,以高質(zhì)量法治護航佛山高質(zhì)量發(fā)展。

4月25日,佛山市人大常委會主要領(lǐng)導帶隊調(diào)研“兩院”工作情況
4月19日,韶關(guān)市人大常委會黨組召開擴大會議,傳達學習貫徹習近平總書記在廣東視察重要講話重要指示精神,研究部署貫徹落實意見。
會議強調(diào),一要站在高處,鑄牢忠誠之魂。把學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和重要政治任務(wù),與學習貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來,提高政治站位,始終把黨的領(lǐng)導貫穿于人大履職全過程各方面。二要學在深處,夯實信仰之基。第一時間跟進學習總書記最新重要講話重要指示精神,結(jié)合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,努力做到學深悟透,融會貫通,并用以指導實踐、推動工作。三要謀在新處,踐行創(chuàng)新之舉。在推進全過程人民民主中創(chuàng)建基層品牌,落實代表進站履職常態(tài)化,加強對落實市委決策和市人大代表會議決議決定的監(jiān)督檢查,對部分政府組成部門開展專項評議和滿意度測評,推動監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為促進高質(zhì)量發(fā)展的動能。四要干在實處,激發(fā)奮進之力。大興調(diào)查研究之風,發(fā)揚團結(jié)奮斗精神,凝聚各級人大代表和人大工作者智慧和力量,把以人民為中心的發(fā)展思想落實到?jīng)Q定重大事項、立法、監(jiān)督、代表等人大工作各方面,著力在招商引資,推動重點項目建設(shè)、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面展現(xiàn)人大新?lián)敚鞒鋈舜笮仑暙I。
4月20日,河源市人大常委會召開黨組(擴大)會議,傳達學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,以及全省、全市干部大會精神。
會議強調(diào),要在提高立法質(zhì)量和效率上下功夫。堅持立法工作與市委改革同步協(xié)調(diào),縱深推進科學立法、民主立法、依法立法,突出河源特色,以“小切口”立法解決大問題。加快出臺河源市文明行為促進條例和修改恐龍地質(zhì)遺跡保護條例,做好新豐江水庫保護立法前期工作,努力以高質(zhì)量立法助推高質(zhì)量發(fā)展。要在增強監(jiān)督剛性和實效上下功夫。緊扣實體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當家加強監(jiān)督,聚焦培育“五大產(chǎn)業(yè)”、實施“七大行動”,做好計劃、預(yù)算、決算和審計監(jiān)督,聚焦法治河源建設(shè)、增進民生福祉、綠美河源生態(tài)建設(shè)加強監(jiān)督,推動“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。要在服務(wù)中心大局助發(fā)展上下功夫。大興調(diào)查研究之風,聚焦實施“百千萬工程”、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、非遺保護等開展調(diào)研,更好為市委科學決策服務(wù)。嚴格落實市領(lǐng)導聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實工作機制,深入包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地督導,推動“一鎮(zhèn)一策”落細落實。要在更好發(fā)揮代表作用上下功夫。突出代表主體地位,豐富代表閉會期間活動,圍繞推進綠美廣東生態(tài)建設(shè),組織好“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動和三級人大代表集中視察活動,深入推進代表聯(lián)絡(luò)站進行業(yè)進園區(qū)和全過程人民民主示范點創(chuàng)建活動,為河源加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
梅州市人大常委會把學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,作為一項重要政治任務(wù)來抓,在深刻學習領(lǐng)會、狠抓貫徹落實上下功夫,促進人大工作高質(zhì)量發(fā)展。一方面,增強學習宣傳貫徹的政治自覺思想自覺行動自覺,通過常委會及機關(guān)黨組會、理論中心組學習會、集中學習日活動等形式,認真抓好學習研討,做好學習貫徹的深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作,以作風建設(shè)為重點全面加強自身建設(shè),引導人大干部切實用總書記重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導實踐。另一方面,緊密結(jié)合工作實際,找準工作切入點,狠抓貫徹落實。認真貫徹落實總書記關(guān)于加強生態(tài)保護、加強營商環(huán)境建設(shè)、更加重視實體經(jīng)濟發(fā)展等指示精神,重點開展“梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)先行區(qū)建設(shè)”專題調(diào)研,助推梅州蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;開展“行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)”和職業(yè)教育對接重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等視察活動,助推營商環(huán)境優(yōu)化和實體經(jīng)濟發(fā)展;開展農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、農(nóng)村供水保障視察調(diào)研和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督,助推鄉(xiāng)村振興、綠美梅州生態(tài)建設(shè)。按照總書記關(guān)于“把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好”的要求,認真督辦“關(guān)于加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展”等代表重點建議,持續(xù)跟進十件民生實事落實情況,推動人民群眾急難愁盼問題有效解決,以工作實效體現(xiàn)貫徹落實成效。
4月17日下午,惠州市人大常委會召開黨組會議,傳達學習習近平總書記在廣東考察重要講話重要指示精神,研究貫徹落實意見。
會議強調(diào),要深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話、重要指示精神的重大意義和戰(zhàn)略考量,與貫徹落實黨的二十大精神和黨中央部署結(jié)合起來,與深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育結(jié)合起來,堅定沿著總書記指引的方向繼續(xù)前行,切實把總書記重要講話、重要指示精神貫徹落實到人大工作全過程各方面。要切實堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,為惠州高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。緊扣市委中心大局積極依法履職盡責,圍繞基層治理、城鄉(xiāng)建設(shè)管理等重點領(lǐng)域加強法治供給,寓支持于監(jiān)督之中,充分發(fā)揮代表作用,使人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。深入踐行習近平生態(tài)文明思想,助力綠美廣東生態(tài)建設(shè)。要充分運用聽取和審議專項報告、執(zhí)法檢查、專題詢問等多種監(jiān)督方式,積極組織代表參與涉及生態(tài)文明建設(shè)方面的視察調(diào)研,切實做好生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督工作,在法治軌道上推進生態(tài)環(huán)境保護。要切實加強人大自身建設(shè),不斷提升新時代惠州人大工作質(zhì)量與水平。要練好調(diào)查研究“基本功”,積極在解決調(diào)研扎推、為基層解難減負上探索人大的新經(jīng)驗。要全面落實國家安全責任制,加強市人大機關(guān)國家安全工作規(guī)范化建設(shè),切實維護市人大機關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間政治安全。要深入開展“對標一流、提升效能”活動,以“大學習、大討論、大落實”來提升機關(guān)工作能力水平,推動人大機關(guān)服務(wù)保障精益求精。
汕尾市人大常委會把學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù),進一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝沿著總書記指引的方向勇毅前行。
首先,通過黨組會議、主任會議以及代表集中培訓等多種形式,組織人大干部和人大代表深入學習領(lǐng)會,做到知行合一、學以致用,圍繞扎實推進黨建引領(lǐng)“三六九”工程,增強履職針對性實效性,為助力汕尾高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量法治保障。
其次,圍繞強化全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠美汕尾生態(tài)建設(shè)等法治保障,認真開展文化旅游發(fā)展促進、基層公共衛(wèi)生服務(wù)等方面立法調(diào)研工作,《汕尾市鄉(xiāng)村振興示范帶條例(初稿)》正進行征求意見相關(guān)工作。宣傳解讀《汕尾市人才發(fā)展促進條例》,傳遞汕尾打造暖心工程、構(gòu)建人才友好型城市的信心和決心。聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),開展品清湖生態(tài)環(huán)境保護狀況專項監(jiān)督檢查,推動將品清湖打造成為生態(tài)之湖、景觀之湖、人文之湖;開展國土空間總體規(guī)劃專題調(diào)研,推動以高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng)汕尾高質(zhì)量發(fā)展;開展科技創(chuàng)新工作調(diào)研,推動提升創(chuàng)新體系整體效能和科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。
再次,扎實推進代表聯(lián)絡(luò)站標準化規(guī)范化常態(tài)化“三化”建設(shè),加快“五星級”基層代表聯(lián)絡(luò)站考評工作進度,提升代表聯(lián)絡(luò)站工作水平,使各級代表更好了解情況、聽取意見,把握市情縣情鎮(zhèn)情,凝聚代表力量推動汕尾高質(zhì)量發(fā)展。
4月18日,東莞市人大常委會召開黨組會議,傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,研究貫徹意見。
會議強調(diào),首先,要按照省委、市委的部署要求,推動習近平總書記重要講話、重要指示精神在東莞人大系統(tǒng)落地見效。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以總書記重要講話、重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng),緊扣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),組織實施好今年“一要點四計劃”,助力東莞加快高質(zhì)量發(fā)展。其次,要緊跟市委決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),創(chuàng)造性開展人大工作,為服務(wù)加快高質(zhì)量發(fā)展謀劃推進更多實事、努力作出更大貢獻。
4月20日,中山市人大常委會召開黨組會議暨黨組理論學習中心組(擴大)會議,傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,以及全省、全市干部大會精神,研究部署貫徹落實措施。
一要全面掀起學習宣傳貫徹熱潮。各工(專)委、黨支部要精心組織,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,把總書記重要講話精神與黨的二十大精神一并學習貫徹落實。
二要全面發(fā)揮人大主導立法作用。市人大常委會要全面發(fā)揮立法主導作用,聚焦市委中心工作大局,圍繞營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境等作出立法貢獻。
三要把《關(guān)于堅持制造業(yè)當家推進高質(zhì)量發(fā)展的議案》抓好落實。今年市十六屆人大三次會議將《關(guān)于堅持制造業(yè)當家推進高質(zhì)量發(fā)展的議案》確定為一號議案,要集中精力抓好《議案》實施的全過程監(jiān)督,圍繞制造業(yè)當家、高質(zhì)量發(fā)展的幾個重點環(huán)節(jié),全面推動落實工作。
四要全面落實市人大常委會2023年工作要點確定的各項工作。要認真對照工作要點的各項要求,全面組織開展各項工作,確保年度重點工作落實推進,不斷提質(zhì)增效。
五要緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育做好前期準備工作。常委會黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、各黨支部都要認真組織學,深刻領(lǐng)會學。同時,在學習過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,做到立行立改、邊學邊改。
4月21日,江門市人大常委會迅速召開常委會理論學習中心組第二季度專題學習研討會以及黨組(擴大)會議,傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,研究部署貫徹落實措施。
一是全面貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,圍繞中心大局深入開展調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為履行各項職權(quán)的必經(jīng)程序和重要基礎(chǔ)。二是聚焦主責主業(yè)主動擔當作為,加強重點領(lǐng)域立法,用好人大監(jiān)督權(quán),密切同人民群眾聯(lián)系,持續(xù)豐富全過程人民民主的“江門實踐”。三是以人民為中心推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面深化民生實事項目代表票決制,深入推進“代表提、政府辦、人大督”民生“微實事”工作,更好發(fā)揮人大代表在鄉(xiāng)村振興工作中的重要作用。四是深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫見實效。五是精心組織部署,用好“大學習、深調(diào)研、真落實”工作方法,在江門人大迅速興起學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神的熱潮,并結(jié)合工作實際,找準人大貫徹落實的著力點和突破口,進一步優(yōu)化工作思路、細化落實措施,不斷開創(chuàng)新時代人大工作新局面。
4月19日,陽江市人大常委會機關(guān)召開干部會議,專題傳達學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,研究部署貫徹落實措施。
會議強調(diào),要以習近平總書記重要講話、重要指示為引領(lǐng),大興調(diào)查研究之風,聚焦全市工作大局和群眾所思所盼所愿,找準人大工作著力點和切入口,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,推動人大調(diào)查研究工作不斷提質(zhì)增效,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措,為推進陽江現(xiàn)代化建設(shè)貢獻人大智慧和力量。
會議要求,要率先垂范、以身作則,學先一步、學深一層,到掛點聯(lián)系企業(yè)和所在黨支部開展宣傳宣講活動,推動學習貫徹走深走實。同時,要開展多樣化的宣傳宣講活動,通過“三會一課”、主題黨日等形式,集中學習和個人學習相結(jié)合,確??倳浿匾v話、重要指示精神在人大系統(tǒng)取得扎實成效、結(jié)出豐碩成果。
4月18日,肇慶市人大常委會召開黨組(擴大)會議,傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神,強調(diào)以新氣象新作為推動人大工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
會議強調(diào),要強化理論武裝,深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。要強化政治建設(shè),更加忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保總書記、黨中央決策部署在肇慶落地生根、結(jié)出豐碩成果。要強化履職擔當,以新氣象新作為推動全市人大工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,認真對照常委會年度工作要點確定的工作部署,咬緊目標任務(wù)不放松不懈怠,推動黨中央決策部署和省委、市委工作安排全面落地見效,為肇慶高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻人大力量。要強化能力提升,著力鍛造一支高素質(zhì)的人大干部隊伍,圍繞總書記對人大干部建設(shè)提出的要求,結(jié)合人大“三問”活動,不斷加強自身建設(shè),鍛造高素質(zhì)的人大工作隊伍。
4月20日,清遠市人大常委會召開黨組擴大會議暨理論學習中心組學習會,專題學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,研究貫徹落實意見。
會議強調(diào),要著力抓好“三鐵工程”,推進廣清區(qū)域協(xié)同立法,力促“雙聯(lián)系”工作取得實效,提升各級人大代表履職能力,奮力推動清遠加快高質(zhì)量發(fā)展。要深刻領(lǐng)會習近平總書記對開展主題教育的總體要求,把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改貫通起來,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量,推進新時代黨的建設(shè)在人大系統(tǒng)走深走實。
4月24日下午,潮州市人大常委會召開黨組(擴大)會議暨理論學習中心組會議,傳達學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神及省市有關(guān)會議精神,研究貫徹落實意見。
會議強調(diào),要注重把學習成果運用到貫徹落實黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略部署中,運用到推進高水平科技自立自強、“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美潮州生態(tài)建設(shè)等重點工作中,緊扣人大法定職能,突出代表主體地位,創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作,推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
會議要求,要圍繞全面深化改革、擴大高水平對外開放、提升科技自立自強能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面內(nèi)容找準依法履職的切入點和著力點,深入基層,深入群眾,調(diào)查研究,體察民情,促進市人大常委會各項工作邁上新臺階。要把主題教育這件事關(guān)全局的大事謀劃好、組織好、落實好,結(jié)合服務(wù)市人大常委會圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職,提前思考和謀劃有關(guān)理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改等方面工作,為奮發(fā)有為推進潮州現(xiàn)代化建設(shè)、推動黨的二十大各項決策部署落實落地作出積極貢獻。
5月8日,揭陽市人大常委會召開黨組(擴大)會議,傳達學習習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,以及省、市相關(guān)會議、文件精神,研究貫徹落實意見。
會議強調(diào),要聚焦重點任務(wù)、細化工作舉措,推動解決好群眾“急難愁盼”問題,用扎扎實實的工作成效展現(xiàn)新?lián)敗Ro扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),聚焦大抓招商選資、落實好企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度、大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美揭陽行動、全面推進教育醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃等重點工作,充分發(fā)揮立法、監(jiān)督、重大事項決定等職能作用,切實以實干實效實績服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。
會議要求,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神工作擺在重要位置,與開展主題教育緊密結(jié)合起來,深入基層、深入一線、深入群眾,拿出高質(zhì)量的調(diào)研成果,切實把學習成果、調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上下功夫見實效,奮力為推動揭陽高質(zhì)量發(fā)展貢獻人大智慧和人大力量。

4月25日,在云浮市云城區(qū)的古律綠蘿花卉公司基地,思勞鎮(zhèn)人大代表何廣進、陳五金等宣講習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神。
連日來,云浮市人大常委會統(tǒng)籌謀劃、多措并舉,深入學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神。先后召開黨組會議、理論學習中心組學習會、黨支部黨員會議等,持續(xù)將學習貫徹工作引向深入。聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展、綠美云浮建設(shè)、革命遺址保護等領(lǐng)域,深入開展調(diào)查研究,全力以赴做好立法、監(jiān)督等工作,助力推動市委“東融灣區(qū)”策略實施、“三大強市工程”落地落實、“三大會戰(zhàn)”縱深攻堅、“百千萬工程”加快實施。引導全市各級人大代表主動融入“微網(wǎng)格”基層治理,助力基層抓好發(fā)展、安全和穩(wěn)定等方面工作。加強組織領(lǐng)導,推動學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神在云浮人大系統(tǒng)走深走實。市人大常委會黨組成員以上率下,通過講專題黨課、談心得體會等切實跑好傳達學習“第一棒”。各縣(市、區(qū))人大常委會及鎮(zhèn)(街道)人大積極組織代表開展宣講宣傳活動,用“接地氣”的方式,在人大代表聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))、學校、企業(yè)等,召開座談會、庭院會、板凳會,真正使習近平總書記視察廣東時重要講話重要指示精神“飛入”尋常百姓家?!?/p>