“5%左右”目標設定貼合實際 國際看好中國經濟

張紫祎

每年兩會，GDP增速目標設定為多少，都備受關注。今年的政府工作報告將這一目標定為“5%左右”。

對此，國家發展改革委副主任趙辰昕表示，5%左右的預期目標符合經濟運行走勢，符合經濟發展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經濟發展質量和效益。

多家分析機構認為，隨著今年疫情擾動消退、經濟參與主體積極性提升，疊加各項政策的保駕護航，超額完成經濟增速目標的可能性較高。

“5%左右”的目標貼合實際情況

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建設社會主義現代化國家奠定基礎的重要一年，做好經濟工作意義重大。

在這樣一個大背景下，“5%左右”的GDP增速目標釋放了什么信號？如何看待這一預期目標？

對此，趙辰昕在近日舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上表示，中國仍是發展中國家，發展是第一要務，實現黨的二十大確定的目標任務，需要在提高發展質量效益基礎上長期保持合理經濟增長；同時，統籌推進擴大就業、改善民生、防范化解風險等工作，也需要保持一定的經濟增速。

其次，5%左右的預期目標符合經濟運行走勢，符合經濟發展規律，也有利于引導各方面更加注重提高經濟發展質量和效益，加快構建新發展格局，推動高質量發展。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林表示，5%的目標并不低，因為去年實際的GDP增長3%，所以增長目標更加貼合中國經濟的實際情況，反映了務實的2023年政府工作基調。

西南證券研報指出，這一目標的設定主要考慮到當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，同時外部環境動蕩給我國經濟帶來的影響加深，今年設定的目標增速未超過2022年“5.5%左右”，表明2023年仍不以追求增速為首要目標，而是注重發展質量。

值得一提的是，多家機構表示，隨著今年疫情擾動消退，各類政策協調配合發力，今年超額完成目標可能性較高。

浙商李超宏觀團隊表示，疫情擾動出清、經濟參與主體積極性提升、財政不急轉彎的背景下，預計全年GDP增速為5.1%，可以完成預期目標。

西南證券研報提到，考慮到今年海外主要經濟體需求轉弱的壓力較大，且中外經濟周期和貨幣政策仍存在分化，外需或偏弱，但今年國內供需兩端將持續復蘇，即使海外不確定性的沖擊傳導至國內，今年的目標增速依然可以完成，預計全年增速或在5.2%左右。

平安證券研報提到，盡管經濟增速目標有所下調，但2023年中國經濟在走出疫情約束、政策“從改善社會心理預期、提振發展信心入手”的保駕護航下，有望實現反彈，超額完成增長目標。

積極因素持續顯現，完成經濟增長目標有信心有基礎

當前，隨著疫情防控政策措施優化調整、各項政策落地見效，我國經濟運行穩步改善，人流物流加快恢復。完成“5%左右”的預期目標，我國有信心有能力也有基礎。

從消費看，今年春節以來消費市場呈現良好態勢，旅游出行、餐飲零售等服務消費大幅回暖，為一季度乃至全年消費創造了良好開局。

從投資看，近一段時期，各地重大項目密集開工，政策性開發性金融工具、制造業中長期貸款、重點領域設備更新改造等政策，有效推動“資金、要素跟著項目走”，為經濟回升向好提供了有力支撐。

國家統計局此前發布的數據顯示，2月份我國制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數分別為52.6%、56.3%和56.4%，高于上月2.5、1.9和3.5個百分點，三大指數均連續兩個月位于擴張區間。

國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河解讀指出，2月份，穩經濟政策措施效應進一步顯現，疊加疫情影響消退等有利因素，企業復工復產、復商復市加快，我國經濟景氣水平繼續回升。

另外，開年以來，各地區各部門搶開局、抓先機，積極出臺政策措施，力促經濟回穩向好，也為增速目標的實現打下了基礎。

據趙辰昕介紹，各地區發展信心和勁頭很足，各地人代會都確定了今年本地區經濟增長預期目標，31個省區市中有27個省份預期目標高于全國，其中有23個省份為5.5%或以上。“各地的發展信心、采取的務實舉措，為全國目標實現創造了條件、打下了基礎。”

因中國經濟復蘇態勢向好，一些外資機構和國際組織也紛紛上調今年中國經濟增速預期。

據報道，3月6日，瑞銀發布報告表示，將2023年中國GDP增速預測從4.9%上調至5.4%。

國際評級機構穆迪投資者服務公司近日更新其全球宏觀展望報告，將中國今明兩年經濟增長預期均由此前的4%上調至5%。

2月8日，國際評級機構惠譽對中國國內生產總值增長作出樂觀預測，稱“惠譽國際信用評級有限公司已對中國2023年經濟增長的預期從之前的4.1%上調至5.0%”。

1月30日，國際貨幣基金組織（IMF）發布《世界經濟展望報告》更新內容，大幅上調今年中國經濟增長預期至5.2%，認為中國優化調整防疫政策等因素將改善中國和全球經濟增長前景。