農機化發展現狀研判

王家軍 徐元平

近年來，各地堅持把農業全程機械化工作作為重中之重，厚植發展優勢，逐步補齊短板，加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級，現代化農業發展水平逐年提高。但筆者通過走訪調查發現，在發展過程中也存在一些不容忽視的問題和難點需要研究、解決。

一、存在問題

（一）農機覆蓋面還不夠廣。橫向來看，農業機械在糧食種植方面應用較為成熟，小麥、玉米等主要糧食作物已基本實現了從耕種到收獲的全程機械化，但在經濟作物、果蔬種植方面，農機應用率普遍較低，病蟲防治，一些地區已經進入“無人機飛防”時代，而有些地方仍然以人工噴灑藥物為主；縱向來看，農業生產各環節農機使用率參差不齊，耕耙、播種、收獲等環節機械化程度較高，而扶垅整畦、摘果脫殼、農副產品加工等方面則相對滯后。

（二）農業機械一體化、智能化程度不高。目前市面上的大部分農業機械功能都比較單一，無法實現一些較為復雜的流程化工作任務，導致其使用成本增加，農民接受意愿不高。以玉米收割機為例，目前推廣普及的玉米收獲機僅能實現收割功能，無法同時將秸稈打碎還田或者打捆，種植農戶還需要再次使用打捆機或破碎機來處理秸稈，增加了農戶種植玉米的成本。

（三）農機與農藝脫節。目前市面上的農業機械普遍是根據以往的種地“習慣”制造的，其部分工藝參數與現行的農藝技術要求不匹配，會間接影響農作物畝均產量，致使農戶無法實現科學種植。以小麥播種機為例，普遍生產的小麥播種機播種幅寬固定在7cm，較為新式的寬幅精量播種機，也僅有8cm，達不到農藝技術要求的11cm以上的播種幅度，影響后期小麥分蘗、莖稈強壯、籽粒飽滿程度、抗倒伏能力等，難以實現小麥的優質高產；再以玉米機收為例，各地玉米栽培模式差異較大，有平作、壟作（壟作分小壟單行和大壟雙行）、套作等，種植行距，一般分布在30～90cm之間，差距更大的達100cm以上。而目前的玉米收獲機，是根據一定的農藝耕作模式（如行距、株距）而設計生產的，均要求對行收獲，適應收獲行距為50～80cm，導致適應收獲行距范圍外種植模式的玉米無法實現機械化收獲作業。可見，農藝的非標準化種植制約了玉米收獲機械化發展。另外，由于農機工業基礎薄弱，玉米收獲機械產品還存在著性能、質量和可靠性問題。多方面技術因素的綜合影響，從而抑制了農民對玉米收獲機械的購買熱情。

（四）農機推廣應用制約因素較為嚴重。尤其在山區、丘陵地區，由于耕地資源有限，分割的地塊較小，地邊地界較多，同時，普遍存在小農化生產思想，農業生產規模化程度較低，政府政策性補貼不夠高，很多高效率的大型機械難以“盡情施展手腳”，即使投入使用，也要多次調頭、調整，成本增加、效率降低，導致推廣受阻。

二、建議

（一）優化農機供給側結構，更好地服務農業。要根據農作物種植情況、地理地貌特點、氣候等農業生產實際，合理布局農機產品供應結構，完善配套基礎設施，加大農業機械化的示范推廣，不斷提升農業機械化整體水平和經濟效益。以小麥、玉米等糧食作物為例，要做好犁耙、深耕、播種、飛防、收割等方面的農機服務供應；在丘陵、山區等道路基礎設施薄弱的區域，要適度供應小型微耕機械；要根據現階段農業生產規模化程度不高、耕地地塊小的特點，大力推廣中小型農業機械。

（二）提高政府補貼投入，引導農戶報廢更新農業機械，提高農機智能化水平。要進一步完善舊機淘汰報廢制度，對超期服役的老舊機具要嚴格按照國家相關規定實行強制報廢，并給予一定的經濟補償。同時，對于購置的新機要適當提高政策性補貼，以帶動農戶主動淘汰舊式機具，更換新型農機裝備。大力發展新型植生帶種植、大數據土壤檢測、無人機智能植保等農業技術，著力推動農機智能化、農業現代化、數字化。

（三）有序推進農業規模化、產業化、專業化發展，為農機發展提供更加廣闊的空間。一要有序引導農村土地經營權集中流轉。鼓勵發展農業種植大戶或農產品加工企業參與到農業生產中來，將分散的土地通過經營權流轉的方式，集中合理規劃使用，為農業機械化發展提供更加良好的基礎條件。二要鼓勵農產品加工企業向上游延伸。要鼓勵飼料加工、谷物加工、果蔬加工等企業向上游發展，引導資本“下鄉”，發展機械化、現代化農業，拉長產業鏈條，實現從種植、加工到餐桌“三產融合”的發展格局。三要加快農業人才培育。農業生產要向職業化、專業化轉型，培育更多“職業農民”與農機專業人才，讓專業的人做專業的事，以提高農業機械在農業生產中的普及水平。（作者單位：蒙陰縣農業機械發展促進中心）