老人失去代步車(chē)后

“老頭樂(lè)”作為一個(gè)俗稱(chēng)，專(zhuān)業(yè)表述為低速電動(dòng)三輪車(chē)或四輪車(chē)。對(duì)于大量老年群體而言，它最大的優(yōu)勢(shì)就是無(wú)須上牌照或使用駕照，易于上手且適用于刮風(fēng)下雨等天氣。從一線(xiàn)城市到全國(guó)各地的農(nóng)村地區(qū)，“老頭樂(lè)”曾風(fēng)靡一時(shí)。智研咨詢(xún)發(fā)布的《2023-2029年中國(guó)電動(dòng)三輪車(chē)行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行格局及發(fā)展策略分析報(bào)告》顯示，2021-2022年，中國(guó)電動(dòng)三輪車(chē)產(chǎn)量分別達(dá)1305萬(wàn)輛和1404萬(wàn)輛（包括載貨電動(dòng)三輪車(chē)、載人電動(dòng)三輪車(chē)和特種車(chē)輛）。

與之相伴的是，大量“老頭樂(lè)”上路行駛常被批判為“馬路殺手”。每個(gè)“早晚高峰”在城市機(jī)動(dòng)車(chē)道上，各種沒(méi)有安全帶、安全氣囊等防護(hù)措施的“老頭樂(lè)”穿梭其中，給交通帶來(lái)了巨大的安全隱患，也給城市交通管理帶來(lái)了諸多難題。

在裹挾著爭(zhēng)議與需求的背景下，2021年7月，北京市交通委員會(huì)等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)違規(guī)電動(dòng)三四輪車(chē)管理的通告》提出，2024年1月1日起，違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)不得上路行駛，不得在道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所停放。違規(guī)上路行駛或停放的，執(zhí)法部門(mén)將依法查處。

違規(guī)電動(dòng)三、四輪車(chē)是指未經(jīng)工信部許可生產(chǎn)，未列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，車(chē)輛性能不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用電力驅(qū)動(dòng)用于載客或載貨的三輪、四輪機(jī)動(dòng)車(chē)。這意味著，當(dāng)前市面上大量的“老頭樂(lè)”是違規(guī)車(chē)輛。

如今在全國(guó)層面，安徽、江蘇、湖南等地的多個(gè)城市正在加強(qiáng)對(duì)老年代步車(chē)上路的嚴(yán)格管控。這一措施使得“老頭樂(lè)”的生存空間在這些地區(qū)逐漸被蠶食。在這一過(guò)程中，老年人的出行難題進(jìn)一步凸顯出來(lái)。

“老頭樂(lè)”大限臨頭

在距離北京“老頭樂(lè)”禁止上路還有60余天之際，居住在南四環(huán)的71歲的李春華已經(jīng)提前將她的“老頭樂(lè)”交給回收點(diǎn)。

對(duì)于她而言，這是一筆劃算的賬。通過(guò)回收途徑，她拿到了800元的車(chē)輛回收補(bǔ)貼款以及260元的車(chē)輛折舊費(fèi)，這樣的回收價(jià)已經(jīng)超過(guò)了當(dāng)初她在街市上購(gòu)置這輛二手車(chē)的成本?；厥拯c(diǎn)工作人員給她的反饋是：9月車(chē)輛回收補(bǔ)貼款還是1000元，接下來(lái)還會(huì)逐月遞減，到最后可能會(huì)降低到200元。

位于北京市朝陽(yáng)區(qū)大屯街道的一家連鎖電動(dòng)車(chē)門(mén)店的銷(xiāo)售人員陳麗表示，電動(dòng)三輪車(chē)的回收高峰期是在2023年的六七月份。那時(shí)，他們每天能夠回收好幾輛電動(dòng)三輪車(chē)。很多年輕人會(huì)騎著家里老人的“老頭樂(lè)”來(lái)到店里進(jìn)行回收。年初，附近的電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售門(mén)店就被要求張貼一份關(guān)于2024年1月1日禁止電動(dòng)三輪車(chē)上路的通知。

陳麗所在的門(mén)店除了售賣(mài)兩輪電動(dòng)車(chē)，還提供電動(dòng)三輪車(chē)回收服務(wù)。該銷(xiāo)售人員說(shuō)：“門(mén)店不能私下回收轉(zhuǎn)賣(mài)電動(dòng)三輪車(chē)，但可以代收，1000元／輛的補(bǔ)貼金額也是政府部門(mén)支付，每天晚上政府部門(mén)會(huì)安排車(chē)輛拉走回收的電動(dòng)三輪車(chē)。因?yàn)闆](méi)有路權(quán)，不管車(chē)輛是否有棚頂，明年基本所有電動(dòng)三輪車(chē)都將被淘汰?！?/p>

現(xiàn)在，在陳麗的電動(dòng)車(chē)門(mén)店附近的小區(qū)，已經(jīng)難覓“老頭樂(lè)”的影蹤，她每周能回收的電動(dòng)三輪車(chē)也屈指可數(shù)。

曾經(jīng)，每個(gè)工作日下午3點(diǎn)，李春華都會(huì)騎著電動(dòng)三輪車(chē)飛馳在四環(huán)輔路上，風(fēng)雨無(wú)阻地前往自己孫子所在的學(xué)校。這段約3公里的路程她通常只需10多分鐘。盡管比不贏外賣(mài)小哥的速度，卻遠(yuǎn)勝于自己騎自行車(chē)。

在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里，這輛“老頭樂(lè)”不僅成為了她的“得力助手”，還載著她去過(guò)許多地方。她騎著它去超市購(gòu)買(mǎi)米面糧油，到花卉市場(chǎng)挑選鮮花綠植，去蔬菜大棚購(gòu)買(mǎi)水果蔬菜，她也會(huì)騎著這輛車(chē)往返于自己家和兒子家，幫忙準(zhǔn)備晚餐，取送物品。在李春華眼中，這輛“老頭樂(lè)”就像她的“第三條腿”。

多年的電動(dòng)三輪車(chē)駕駛經(jīng)歷，李春華從未購(gòu)買(mǎi)過(guò)任何相關(guān)保險(xiǎn)，也沒(méi)有一次被處罰的經(jīng)歷。碰到直行需要繞路時(shí)，她經(jīng)常會(huì)逆行開(kāi)車(chē)，同時(shí)避開(kāi)迎面而來(lái)的車(chē)輛和行人。

沒(méi)有了這輛電動(dòng)三輪車(chē)之后，各種出行問(wèn)題慢慢浮現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)槔畲喝A曾經(jīng)接受過(guò)心臟支架手術(shù)，無(wú)法承受過(guò)多的勞累，現(xiàn)在從家里走到大院門(mén)口的幾百米，都讓她感到疲憊，更別說(shuō)走到更遠(yuǎn)的商超或者走路去接孫子。

在李春華居住的院子里，一些上了歲數(shù)的老年人幾乎都遇到了類(lèi)似的問(wèn)題——子女上班“朝九晚五”，日常接送孩子的任務(wù)往往由家中老人負(fù)責(zé)。對(duì)于他們而言，上了歲數(shù)蹬不動(dòng)自行車(chē)；兩輪的電動(dòng)自行車(chē)，不方便掌握平衡或轉(zhuǎn)彎?！半妱?dòng)三輪車(chē)遠(yuǎn)比兩輪電動(dòng)車(chē)安全?！崩畲喝A說(shuō)。

從最開(kāi)始買(mǎi)“老頭樂(lè)”到近期北京違規(guī)電動(dòng)三輪車(chē)禁止上路進(jìn)入最后期限，張東旭的兒子都在勸說(shuō)他不要騎行“老頭樂(lè)”上路行駛，加上村子附近公路來(lái)往的渣土車(chē)、貨車(chē)比較多，安全隱患更大。

但爭(zhēng)論之后，依舊都是張東旭獲得最后的勝利。他說(shuō)，兒子兒媳都在北京市中心居住，只有周末回來(lái)看看。日常買(mǎi)菜、看病都得靠自己和老伴兩人。“尤其是現(xiàn)在冬天來(lái)了，稍微囤點(diǎn)菜就離不開(kāi)電動(dòng)三輪車(chē)去附近的社區(qū)醫(yī)院看病買(mǎi)藥也是如此。由于居住在村里，加上只有兩三公里的路，線(xiàn)上線(xiàn)下都很難打到出租車(chē)?！?/p>

經(jīng)過(guò)兒子的妥協(xié)，張東旭被允許在馬路邊低速行駛，并避免橫穿馬路。然而，車(chē)身多處剮蹭和凹陷的痕跡，顯示出這輛“老頭樂(lè)”曾經(jīng)遭遇過(guò)多次事故。張東旭說(shuō)，“時(shí)間久了，或多或少都會(huì)遇到一些小事故。但這車(chē)便宜，磕磕碰碰也不心疼，只要電瓶不壞就不需要維修。就是開(kāi)快了以后，碰到障礙物或者稍微轉(zhuǎn)彎，很容易劇烈顛簸甚至翻車(chē)。”“可能在冬天，去村里串個(gè)門(mén)都得考慮考慮。年紀(jì)大了，在路上吹風(fēng)十幾分鐘，就很容易感冒、關(guān)節(jié)痛?！睆垨|旭表示。

衍生成農(nóng)村地區(qū)的必需品

在高世英所居住的湖南省吉首市的一個(gè)農(nóng)村，電動(dòng)車(chē)（包括三輪與兩輪電動(dòng)車(chē)）幾乎是每個(gè)家庭的“標(biāo)配”。

每天早晨7點(diǎn)，高世英及周?chē)鷰讉€(gè)村的老人們像潮水股從各個(gè)鄉(xiāng)村道路匯聚到城市道路，形成一支壯觀的電動(dòng)車(chē)大軍。他們沿著城市道路騎行約一公里，就能抵達(dá)位于城鄉(xiāng)交界處的幼兒園。下午4點(diǎn)半，他們又會(huì)像退潮一般，各自散去，回到周?chē)拇迩f。

在電動(dòng)車(chē)還沒(méi)有在周?chē)迓淦占爸埃謇锢先?、小孩最常乘坐的交通工具是如擺渡車(chē)一般往返于村口至城區(qū)邊界的七座“黑車(chē)”，3公里的路途收費(fèi)3元，一般需湊滿(mǎn)3人以上才能出發(fā)。稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)的村莊，則需要行走1至2公里，再乘坐“黑車(chē)”。

三年前，雙胞胎孫女開(kāi)始上幼兒園后，接送孩子成為高世英家里的首要難題。由于兒子兒媳在城區(qū)開(kāi)店，每天都需早出晚歸，完全沒(méi)時(shí)間接送。而幼兒園150元／月的校車(chē)接送服務(wù)，高世英也覺(jué)得頗不劃算。

為此，她花費(fèi)3000元購(gòu)置了一輛電動(dòng)三輪車(chē)。此后，這輛“老頭樂(lè)”的第二排稍長(zhǎng)的座椅成為兩個(gè)孩子的專(zhuān)屬位置，這也是村里許多老人解決接送孩子難題的途徑?，F(xiàn)在，電動(dòng)三輪車(chē)在村里50～70歲的老人群體中已經(jīng)非常普及了。

在前往幼兒園的路途中，高世英只經(jīng)過(guò)一個(gè)有紅綠燈的十字路口，她知道“紅燈停綠燈行”的交通規(guī)則，但并不清楚馬路上不同顏色虛線(xiàn)、實(shí)線(xiàn)意味著什么，甚至未上過(guò)學(xué)的她連字都不認(rèn)識(shí)。然而，這些都不影響她駕駛著“老頭樂(lè)”上路行駛。

她說(shuō)，電動(dòng)三輪車(chē)不需要人力保持平衡，只要學(xué)會(huì)旋轉(zhuǎn)油門(mén)、轉(zhuǎn)方向盤(pán)兩個(gè)動(dòng)作即可。她自己試駕半天，已經(jīng)能夠載著孩子往返于學(xué)校與家之間。

高世英的“老頭樂(lè)”因?yàn)闆](méi)有牌照等手續(xù)，并不符合上路標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)亟还芫忠晃还ぷ魅藛T說(shuō)道：“不管是網(wǎng)購(gòu)還是線(xiàn)下購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)三輪車(chē)，都需要到車(chē)管所核驗(yàn)是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能發(fā)放牌照。一般情況下，載人的電動(dòng)三輪車(chē)很難滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并且駕駛?cè)诵枰哂蠨駕駛證?！?/p>

然而，小學(xué)、幼兒園正在一點(diǎn)點(diǎn)遠(yuǎn)離高世英所在的村莊。十年前，村里還有一所小學(xué)和一所幼兒園，她的子女只需走路十幾分鐘就能上下學(xué)，也無(wú)須長(zhǎng)輩接送。但后來(lái)兩所學(xué)校都被關(guān)停，離村最近的幼兒園位于城鄉(xiāng)交界處，最近的小學(xué)則是距離村里約十公里的市區(qū)小學(xué)。

無(wú)法填補(bǔ)的空缺

2023年10月25日下午5點(diǎn)10分，在位于北四環(huán)的一所小學(xué)校門(mén)前，像往常一樣，迎來(lái)了家長(zhǎng)接送孩子放學(xué)的交通工具“展覽會(huì)”。

當(dāng)天，張慧讓小兒子站在兩輪電動(dòng)車(chē)前的踏板上，讓大女兒爬上自己身后的座椅，便向家駛?cè)?。放眼望去，周?chē)駨埢郯悴慌宕黝^盔，騎兩輪電動(dòng)車(chē)接送孩子的家長(zhǎng)并不少見(jiàn)。并且，這些“老頭樂(lè)”幾乎都已加裝上了摩托車(chē)防風(fēng)罩。

作為一名小型汽車(chē)駕照擁有者，張慧深知這樣的做法其實(shí)是違規(guī)的，但也是不得已而為之。她說(shuō)：“一共兩公里的路程，孩子上了一天學(xué)，實(shí)在不忍心讓他們走路回家。如果開(kāi)車(chē)接送，光找停車(chē)位就很麻煩。

也不乏家長(zhǎng)直接讓孩子坐在共享自行車(chē)前筐的情況。校門(mén)口雙向四車(chē)道也被停放的轎車(chē)擠壓成雙向兩車(chē)道，接送孩子的自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)在其中左右穿梭。

對(duì)于這樣的放學(xué)場(chǎng)景，張慧早已習(xí)慣。她說(shuō)，兩年前，每到放學(xué)，校門(mén)口的交通秩序更亂。兩側(cè)的人行道一定停放著大量來(lái)接孩子的“老頭樂(lè)”，騎兩輪電動(dòng)車(chē)的一般都得稍微避讓一下他們。

隨著“老頭樂(lè)”的消失，各種替代方式正在衍生出來(lái)。

在社區(qū)推廣電動(dòng)三輪車(chē)2024年將禁止上路的信息后，李春華和其他老人經(jīng)常會(huì)聚在一起討論沒(méi)有適合老年人的代步工具后該怎么辦。李春華說(shuō)：“接送孩子大不了可以提前出發(fā)，走累了歇一歇。但是日常買(mǎi)米買(mǎi)面去超市，沒(méi)有個(gè)代步工具就像斷了‘一條腿’。子女和自己又不住在一起，總不能事事麻煩他們，真的很發(fā)愁?！薄盀榱吮Ｕ瞎舶踩谌∠麤](méi)有牌照的電動(dòng)三輪車(chē)的同時(shí)，能否給我們一個(gè)其他選項(xiàng)，比如可以合規(guī)上牌照的車(chē)輛？”李春華說(shuō)。

一些老年人已經(jīng)開(kāi)始謀定而后動(dòng)，前往附近的駕校咨詢(xún)?cè)鲴{政策，以考取合規(guī)的駕照。但是，由于北京的交通規(guī)則限制（電動(dòng)三輪車(chē)只準(zhǔn)許在六環(huán)外駕駛），李春華認(rèn)為自己不太可能去駕校考取這類(lèi)牌照，“我住在四環(huán)，六環(huán)外能開(kāi)，沒(méi)有意義”。但對(duì)于之后如何，她也沒(méi)有更好的解決辦法。

對(duì)于高世英而言，沒(méi)有了電動(dòng)三輪車(chē)，她在農(nóng)村的出行范圍將大大縮小。

高世英說(shuō)，在農(nóng)村，電動(dòng)三輪車(chē)的用途非常廣泛，即使不允許上路，許多老人仍然會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)并騎行?！按謇锏睦项^、老太太基本都不認(rèn)字，考摩托車(chē)駕照很難，也買(mǎi)不起更貴的車(chē)，兩三千元的‘老頭樂(lè)’是最好的選擇。”

從全國(guó)多地頒布的政策來(lái)看，與北京相似，各地在限制電動(dòng)三輪車(chē)上路的同時(shí)，也給予了6個(gè)月至一兩年的緩沖期。

張東旭說(shuō)：“2024年1月份，正值村里人囤菜的季節(jié)。如果電動(dòng)三輪車(chē)不能再上路，實(shí)在無(wú)法想象那些腿腳不方便的老人該怎么辦？到那時(shí)，矛盾可能會(huì)更加凸顯出來(lái)。”