村辦建筑公司、村辦物業公司……當前“村辦公司”這一經營主體在農村社會中已有廣泛可見度和顯著影響力,不僅撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農業農村,更通過盤活既有沉睡資源、提升生產力水平、打造鄉村新業態等,將廣大農村地區帶到鄉村產業振興的大門前。
8萬字物業日記折射村莊之變
北京市懷柔區北溝村物業公司經理王建的工作日記上,記錄了不少接水管、修路燈、澆花除草這些零敲碎打的事情。王建說,這些上不了臺面的雜事,如果沒人管,就會成為老百姓的“煩心事”。從2016年北溝村成立物業公司至今,他已經寫下了8萬多字物業日記。
北溝村位于慕田峪長城腳下,過去,由于位置偏遠、土地貧瘠,這里被人們稱為“北旮旯”。19年前,村支書王全上任,帶領村委班子身先士卒,拆除違建、清理垃圾、美化道路……“落后村”逐漸成了“人氣村”,成為遠近聞名的民俗旅游村,還吸引不少外國創客長居于此。
2016年6月1日,北溝村成立了北京市懷柔區第一個村級物業公司,作為村委會下屬企業單獨核算。被編入物業公司的工作人員都是北溝村本地村民。按照村莊發展實際,北溝村物業公司施行梯度收費,村民一戶一月只收取5元物業費,有營業收入的民俗經營戶每月收取10元至20元,對于規模較大、周邊維護難度較高的酒店、民宿等則按市場價收費。如今,過去外欠80多萬元的北溝村每年可結余數百萬元。
公司與村民互惠互利保障機制之下,物業公司走上了一條便民化、可持續、規范化的發展道路。北溝村出現在全國鄉村旅游重點村、中國最有魅力休閑鄉村、全國先進基層黨組織等“國家級”榮譽榜上。目前已有抖音等互聯網公司把北溝作為大型活動的主辦地。
村里上班,月薪能過萬
加熱、成型、淬火……工人師傅們在崗位上各司其職,一派熱火朝天的繁忙景象。這是山東省濟南市鋼城區里辛街道北趙家峪村辦企業——鴻潤汽車配件有限公司的生產日常。
趙聰是北趙家峪村民,畢業后在外打工多年,2019年返鄉后來到村辦企業的生產車間工作。趙聰說,公司生產高峰期一個月能有1萬多元工資,平峰期也有近6000元的收入。
外出務工人員返鄉,是村莊發展的一個“豁口”,這有利于農民收入增加、農村資源開發,更能有效推進農村產業振興。目前,北趙家峪共有3家村辦企業和十幾家村民創辦的企業,務工的村民達200多人,占到全村勞動力的70%。現在,北趙家峪可實現年集體收入500萬元,人均可支配收入從2019年2.8萬元提高到如今的5.6萬元。“如今,居民醫療保險、學生校車費用等都是集體出錢,55歲至70歲每人每年2000元的補助,70歲以上補助3600元。”北趙家峪村黨支部書記吳杭希說,北趙家峪積極探索村辦企業新模式,培育壯大農村市場主體,走出一條“強黨建、興產業、帶區域、富百姓”的鄉村振興新路徑。
小公司“喚醒”撂荒地千余畝
福建省光澤縣寨里鎮過去由于洪災或村民外出務工等原因,有可復墾的撂荒農田上千畝。在鎮政府和村級組織多次協商下,2022年7月,寨里鎮成立鎮村合資企業——光澤縣西麓鄉村建設有限公司,將鎮政府擁有的老舊、閑置資產注入公司,獲得縣農信社100萬元的授信額度,作為整治撂荒地的啟動資金,并把官橋、漿源兩村作為整治試點村。
2022年官橋村里支出約3萬多元,復墾了近40畝的撂荒地,今年村里就把這一片地流轉到西麓公司,由公司支付各類費用統一種植作物。通過公司規模化運作,鎮、村、農戶都有比較穩定的收益,撂荒地終于“蘇醒”了。
在官橋、漿源兩村,村民們習慣把這種運作模式總結為“1+2+3”:“1”即以公司為主平臺,“2”即開展撂荒地整治和土地流轉經營兩項業務,“3”即對復墾出來的撂荒土地采取公司自主種植、引進大戶種植和農戶自行耕種三種方式。2022年以來,寨里鎮共整治撂荒地超1165畝,撂荒地復耕復種率達到64%。鎮村合資公司運作之下,農民獲得增收,糧食安全得到保障,鎮、村、企由此實現同頻發展。 (摘自《半月談》2023年第10期)