廣西：深化公安交管“放管服”服務民生激發新發展活力

柳州嚴把車輛及駕駛人源頭關 積極構筑道路交通安全屏障

創新服務、問需于民 “一個中心”持續釋放惠民紅利

“人民有所呼，改革有所應”，車管所牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“黨建工作統領公安工作和隊伍建設”的思路，秉持“我們來自群眾”的方針，聚焦群眾“急難愁盼”問題和廣泛關注的“關鍵小事”，努力把工作做到老百姓的心坎上，打造讓群眾感覺“暖心”“舒心”“省心”的“三心”品牌特色，創建人民滿意車管所。

一、著眼解決群眾辦事需求 打造“暖心”品牌

主動將服務捧到群眾眼前，1個市級流動車管服務車以及柳城縣、融安縣2個縣級流動車管服務車，定期進企業、進社區、進學校，年均服務群眾3000余人次，解決“最后一公里”難題，實現“零遺漏”，傳遞安全出行正能量，為柳州市的交通管理的和諧發展、為龍城的繁榮進步貢獻出堅實可靠的力量。

二、著眼營造良好服務環境 打造“舒心”品牌

柳州車管以星級航站樓的標準打造市政務服務星級分中心，結合疫情防控和“放管服”改革需要，從細節著手，主動順應群眾需求，創新服務理念，按需設置口罩售賣機、母嬰室、輪椅、飲水機、手機充電樁等一系列便民服務設施，為群眾營造溫馨、舒適的服務環境。

三、著眼完善窗口服務體系 打造“省心”品牌

結合柳州本地實際先后開展形式多樣的“我為群眾辦實事”實踐活動——聯合全市10家機動車登記服務站以及全市37家機動車安檢機構增加周末服務，解決上班族及部分特殊車主在工作日無法請假辦理車駕管業務的難題；設立老年人辦理業務綠色通道，體現對老年人群體的關懷等措施，贏得了各級領導和社會各界的廣泛贊譽，人民群眾滿意率不斷升。

主動求變、實績惠民 “兩個轉變”提升群眾滿意度

一、轉變駕考改革 破解“考試難”

推行摩托車駕駛證全國“一證通考”、摩托車轉籍異地通辦，二手車出口臨牌異地通辦，減少群眾兩地間往返。主動送業務下鄉，依托“兩站兩員”的創建活動，將摩托車申領駕駛證、新車注冊登記、年檢等服務送到鄉鎮群眾家門口，服務柳州偏遠地區群眾，為鄉村群眾辦實事。

二、轉變檢車流程 破解“檢車難”

2021年2月開始啟用“機動車檢驗智能審核系統”代替原有人工審核的方法，從原有的3分鐘/輛降低到7～10秒/輛，整體效率提升達到80%，審核識別率和準確率達到99%，保證審核的公平公正。

高位謀劃、智慧鍛造 “三化管理”拓展業務監管覆蓋面

柳州支隊分管領導掛帥督導管理，組建專業監管團隊， 積極協調技術支持，聚焦監管關鍵環節，以異常業務和預警信息為切入點，強力推進執法規范化和監管信息化建設，做到業務下放到位、監督管理到位、服務群眾到位，確保放、管、服同步取得成效，力推車駕管業務監管邁上新臺階。

一、數據可視化

不定期明察暗訪全市車駕管業務網點，采取“日分析、周匯總、月通報”的形式，實現監督項目全覆蓋、任務全完成。每月公布駕校培訓質量通報、機動車登記查驗檢驗檢查情況等，有效將隱患事件消滅在萌芽狀態，提升車駕管服務質量。

二、監管遠程化

全市安檢機構、醫院體檢點、4S帶牌銷售點、機動車登記服務站、柳江區、五縣車管所等120個車駕管業務網點，通過業務信息抽查、網上監督巡查、數據分析核查、實地明查暗訪、業務回訪調查、社會公眾監督等方式，全部納入監管范圍。伴隨著融安縣、鹿寨縣車管所車駕管監管中心的投入使用，柳州車管所率先在全區建立起市、縣兩級車駕管監管中心體系。

三、服務人性化

組建車管科研團隊、考試團隊、查驗團隊等，以團隊力量開拓“警企”“警郵”“警醫”“警銀”“警校”等多警合作模式，不斷延伸服務領域。將全市車駕管業務網點納入實時監控，由專人實行每日線上巡查，落實監控全覆蓋，定期組織廉政監督員、駕校學員等參觀、監督，現場互動答疑，還“知情權”“評判權”“監督權”給廣大群眾。

科技引領、勇于探索 “五個率先”激發改革發展新活力

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。創新，是打破常規的發現動力，更是馳而不息的為民情懷。柳州車管所以改革創新為基本抓手，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅定不移走改革強警、科技興警之路，著力提升車管工作現代化水平，打造“柳州特色”車管所。

一、“私家車新車上牌免查驗”、互聯網登記上牌新模式的全流程率先在全國實踐驗證

在公安部交通科學研究所的指導下、公安廳交通管理局的支持下，柳州車管2020年開始籌備和推進小客車生產企業預查驗，2021年與上汽通用五菱聯合進行系統測試，率先在全國走通業務流程，吸引廣州、深圳、寧波等城市車管所和車企到柳州進行經驗交流。在公安部領導的關心和推動下，此次改革課題寫進164號部令。

二、創建“機動車牌證寄遞中心”

“柳州市機動車牌證寄遞中心”的成立，讓號牌與行駛證件合并發送，最快可在牌證制好后的第二日領到郵寄上門的牌證，進一步縮短車主的領牌證時間，免除了車主在車管所和服務站的往返奔波。2022年5月13日，在公安部、工信部組織召開的全國試點推進工作會上，“柳州市機動車牌證寄遞中心”解決了互聯網注冊登記最后一環節的銜接問題，得到了公安部交管局車輛和駕駛人管理處副處長的肯定，表示該項“柳州經驗”值得在全國推廣。

三、“交鑰匙工程”率先在全區推行

2022年9月15日，國家公安部、市場監管總局、生態環境部、交通運輸部聯合推出深化車檢改革優化車檢服務新舉措，其中優化車檢服務流程，就把推行車檢“交鑰匙”便捷辦服務，作為了即將推行的重要便民服務舉措之一。2022年7月份，柳州市率先全區在全市31家機動車檢測站全面實施“交鑰匙工程”，“柳州經驗”又再一次走在前列。

四、24小時駕駛人理論自助考試機率先在全區推出

柳州車管所認真收集和傾聽社會各界的意見和建議，積級將教育整頓成果轉化為改進交管工作的具體行動，率先推出24小時駕駛人理論自助考試機，全天候實現機動車駕駛人滿分考試自助預約、自助考試，隨到隨考，被列入柳州市政府為民辦實事十大工程之一。

五、“機動車電子影像化數據篩查學習系統”率先在全國推廣應用

柳州車管所主動與科技公司對接，研發“機動車電子影像化數據篩查學習系統”，利用大數據、AI人工智能技術，對原有機動車電子影像化數據進行學習，通過受理崗采集證照紫光燈下特征數據進行比對，系統自動辨別圖片的相識度，為核對資料真偽信息提供強大的數據支撐，進一步減少人為主觀判定因素，從準入環節為道路交通安全筑牢防線。

柳州車管所在日均接待群眾2000余人次，辦理業務2000余筆的情況下，群眾滿意度依然保持了100%的成績。時代在變，卻不曾改變“身懷愛民之心，恪守為民之責”的初心，今后，車管所將持續深化公安交管“放管服”改革，聆民聲、匯民意、謀民事，以改革和擔當，堅守為民初心，盡現“服務無限度”，積極打造人民滿意車管所，適應時代新發展，滿足群眾新要求。

南寧市交管部門交管服務質量水平實現新的飛躍

密織車管服務“便利網”

南寧市設置車管工作站、機動車登記服務站、帶牌銷售4S店、檢測站等車管服務相關窗口共計328個，開設“24小時不打烊”綜合自助服務室，全區率先推出在交警大隊增設“鄰里車管”服務窗口，打造全覆蓋網格化精細化管理服務體系。

創新線上特色“智能網”

打造“數字融合+車管”工作模式，全國首創“境外駕駛證驗真快辦系統”，解決日常工作中境外駕駛證解讀難題；全區率先推出“微小企車網通警郵服務平臺”實現解抵押登記全流程“網上辦”；建設“一鍵通”系統實現對車輛司法執行業務的全流程線上辦；全面上線“車管業務預約”服務便利群眾精準辦理車管業務。

擴大流動車管“服務網”

延伸“鄰里車管”流動下鄉服務，通過流動車管所“送考上門”“送檢上門”；依托“交所聯勤”開設業務窗口；聯合郵政、保險打造警企服務融合體，探索農村車駕管服務管理的新路子，獲得群眾廣泛好評。

守住車輛查驗“生死線”

統一細化重點車輛、違規嫌疑車型的查驗要求，對“大噸小標”嫌疑車輛建立一車一檔；利用機動車查驗智能管理平臺開展日常查驗培訓教育，對查驗員隊伍檔案實現周期管理，提高查驗隊伍整體業務水平。

強化智能審核“加速度”

依托智能審核系統自動識別送審的數據、照片和視頻與車輛登記信息匹配，審核耗時由原來的10分鐘/輛縮短至目前的10秒鐘/輛。

筑牢駕考監管“屏障強”

創新標準化設計、主動式監控、無盤化配置、分離式管理、智能化識別、制度化處置等“六位一體”的監管體系，統一全市機動車駕駛人考場的考試評判和監管系統，將“被動”檢查變為“主動”監控，堵塞考試作弊漏洞，確保駕駛人考試規范化提升。

賦能報廢監銷“千里眼”

搭建“報廢機動車遠程監管系統”，首創使用遠程視頻監銷的方式替代現有的監銷，實現“工作遠程監管、問題遠程點評、隱患遠程消除”，實時監控機動車報廢監銷業務數據。

夯實監管“六必查”

構建兩級監管體系，創新推出業務信息抽查、實時視頻巡查、分析研判核查、實地現場檢查、業務回訪調查、社會輿情排查的“六必查”工作法，主動發現問題，解決問題。

數據模型“筑防線”

主動適應現代化科技信息發展大趨勢，全國首創適用不同情景監管模型114個，通過數據分析碰撞自動排查風險隱患，達到關口前移、提早監測的良好效果，有效保護了人民生命、財產的安全；建設輿情大數據AI研判平臺，實現信息化時代下交管輿情的管控工作。

規范隊伍“嚴舉措”

通過細化工作機制、開展明察暗訪、違規追責等措施嚴格監管7個車管工作站、63個機動車服務站、114個機動車檢測站，預防和減少違法違紀問題發生，起到了良好的監管作用。

欽州首個24小時“無人車管所”正式啟用

為深入推進公安交管“放管服”改革，進一步落實公安交管業務“馬上辦、就近辦、一次辦”的改革要求，更好的踐行“我為群眾辦實事”，欽州市公安局交警支隊持續推進“智慧車駕管”建設，欽州首個24小時“無人車管所”在市政府服務中心正式啟用。

聚焦群眾最近最盼、交管業務中需求最大、上班族辦理難等時機問題，交警支隊車管所推出便民利民新舉措，在欽州市政府服務中心自助服務區設置“無人車管所”，提供“24小時不打烊”服務。

“無人車管所”主要涵蓋機動車駕駛人體驗、駕駛證業務、機動車業務、交通違法處理等七大板塊，共28項車駕管業務。

群眾攜帶本人身份證原件、駕駛證、行駛證，刷臉就能辦理相關業務，每項業務辦理時間只需要3至5分鐘，有效縮短車駕管業務辦理時間及流程，讓群眾能夠更方便、更便捷的辦理車架管業務，真正實現由“面對面”到“鍵對鍵”的跨越式轉變。

來賓開展“車管送考下鄉+交通安全進農村”便民服務宣傳教育活動

為進一步深化落實公安部“放管服”改革便民利民措施，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，有效解決農村鄉鎮群眾“考試難”問題，2022年12月14日，來賓合山市公安局交通警察大隊組織警力深入古邦鎮，開展“車管送考下鄉+交通安全進農村”便民服務宣傳教育活動。將考場開到了群眾家門口，最大限度地為百姓節約時間、節省開支。

考試期間，交警部門本著“不減流程、不降標準、熱情服務”的工作原則，嚴格按照公安部《機動車駕駛證申領和使用規定》要求，嚴肅考場紀律和考試評判標準，對每一位參加摩托車駕駛證考試的人員進行嚴格審查把關，有效保證了考試工作的公平、公正，各項考試成績真實有效。當天，報考30人，不合格5人，合格率83.33%。

2022年以來，來賓交警把“坐等管理”變為“上門服務”，組織開展40場“送考下鄉”活動，3053人在“家門口”考取摩托車駕駛證。

公安交警部門持續開展摩托車駕駛證“送考下鄉”便民服務活動，讓農村群眾就近參加摩托車駕駛證申領考試，既把服務送到家門口，更把交通安全知識宣傳深入農村群眾的日常生活中，從源頭上減少摩托車交通事故的發生。