深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

□ 中共太原市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，作出了“全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量”的重大部署，對(duì)做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作提出新的更高要求。太原市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)和清廉機(jī)關(guān)為抓手，扎實(shí)開展鞏固提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量三年行動(dòng)，更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)保障作用，為奮力續(xù)寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家太原篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、旗幟鮮明講政治錘煉忠誠品格

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。明確要求市直部門黨組（黨委）要把準(zhǔn)政治方向，夯實(shí)政治根基，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨員干部不斷提高政治覺悟，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育為切入。自覺把工作置于黨和國家大局中，健全推動(dòng)黨中央和省委市委決策部署貫徹落實(shí)的工作機(jī)制，形成研究部署、狠抓落實(shí)、督促檢查、及時(shí)報(bào)告、跟蹤問效的工作閉環(huán)，把“兩個(gè)維護(hù)”的要求體現(xiàn)到工作中、落實(shí)到行動(dòng)上。堅(jiān)持以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為根本。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，切實(shí)提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過好雙重組織生活。健全落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。

二、持續(xù)深化強(qiáng)理論筑牢信仰之魂

黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。抓實(shí)黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。堅(jiān)持第一議題制度，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，推動(dòng)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。抓實(shí)機(jī)關(guān)思想政治工作。堅(jiān)持談心談話制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和干部職工之間開展經(jīng)常性的談心談話，基層黨組織負(fù)責(zé)人做到“四必談”。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、改進(jìn)方法，做好群眾性思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)干部職工和廣大青年的積極性。抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。建立健全意識(shí)形態(tài)工作應(yīng)急預(yù)案，做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期的輿論監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管理，建好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。黨委（黨組）每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，基層黨組織每年向黨委（黨組）專題匯報(bào)1 次意識(shí)形態(tài)工作。抓實(shí)黨建課題研究。深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，按照黨中央《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求，聚焦基層黨建工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展重點(diǎn)課題調(diào)研。著眼發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用、助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，拓寬思路、積極探索，努力提升機(jī)關(guān)黨建研究工作質(zhì)量，力爭(zhēng)形成一批有價(jià)值的理論成果，有效發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)科學(xué)決策的作用。

三、守正創(chuàng)新夯基石建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)黨組織中深入開展?fàn)幃?dāng)“三個(gè)表率”創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，通過加強(qiáng)政治建設(shè)、深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、層層壓實(shí)主體責(zé)任等舉措，建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機(jī)關(guān)。扎實(shí)推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。落實(shí)《太原市直機(jī)關(guān)關(guān)于以建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)進(jìn)一步引深黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見》，圍繞“四強(qiáng)”目標(biāo)，適應(yīng)改革要求，健全組織體系，理順黨組織關(guān)系，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)關(guān)（事業(yè)、企業(yè)）黨支部。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)，抓好《關(guān)于破解“兩張皮”難題推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的若干措施》，切實(shí)把業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)作為機(jī)關(guān)黨建的切入點(diǎn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作一體推動(dòng)、深度融合。扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位黨建工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)提升機(jī)關(guān)黨建工作水平的措施意見》，全面加強(qiáng)市直部門所屬事業(yè)（企業(yè)）單位黨建工作。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)提升黨建工作水平的工作研究，準(zhǔn)確把握事業(yè)（企業(yè)）單位基層黨組織特點(diǎn)和工作特性，因地制宜部署推進(jìn)，整體提升機(jī)關(guān)黨建工作效能。

四、統(tǒng)籌兼顧重群團(tuán)凝聚強(qiáng)大合力

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，必須保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。將群團(tuán)工作納入機(jī)關(guān)黨建工作總體布局，按照政治上重視、制度上落實(shí)、工作上支持的原則，增加群團(tuán)組織的有形覆蓋和有效覆蓋，推動(dòng)黨群共建一體推進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展黨建帶群建活動(dòng)的實(shí)施意見》，以“六帶”為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織互聯(lián)互動(dòng)，深化群團(tuán)組織“青年文明號(hào)”“工人先鋒號(hào)”“巾幗建功”等創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)黨組織對(duì)黨群工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，黨委（黨組）每年至少聽取1次同級(jí)群團(tuán)工作專題匯報(bào)。堅(jiān)持群團(tuán)組織推優(yōu)。暢通群團(tuán)組織推優(yōu)渠道，把群團(tuán)組織推優(yōu)作為產(chǎn)生入黨積極分子的方式之一，切實(shí)把優(yōu)秀人才吸引到黨組織中來。堅(jiān)持豐富機(jī)關(guān)文化生活。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)民族精神、時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀教育，弘揚(yáng)機(jī)關(guān)正氣，倡導(dǎo)共同發(fā)展理念。緊緊圍繞激發(fā)工作活力，打造職工喜聞樂見的文體活動(dòng)品牌，努力形成各具特色的機(jī)關(guān)文化氛圍。

五、嚴(yán)的基調(diào)轉(zhuǎn)作風(fēng)營造清廉氛圍

太原市直工委組織機(jī)關(guān)黨員干部赴山西省黨風(fēng)廉政教育基地開展“警鐘長鳴嚴(yán)律己 崇廉尚廉守清廉”主題黨日活動(dòng)。（太原市直工委供圖）

始終保持“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。有力抓好清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)建。突出清廉主題、干部主體、制度主線，推動(dòng)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任更加自覺，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政治基礎(chǔ)更加牢固，按照“政治建設(shè)過硬、制度建設(shè)過硬、隊(duì)伍建設(shè)過硬、文化建設(shè)過硬、創(chuàng)新效果過硬”的創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化建設(shè)內(nèi)容、列出任務(wù)清單。健全完善制度，突出制度支撐，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約體系建設(shè)，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單制度向單位內(nèi)設(shè)部門延伸、向基層一線延伸。建立動(dòng)態(tài)分析研判機(jī)制，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制作用，嚴(yán)查庸懶散拖、吃拿卡要等行為，堅(jiān)決破除阻礙政策落地、影響發(fā)展環(huán)境的因素，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。有力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常工作中，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)做細(xì)做實(shí)。深入開展紀(jì)律法制教育和廉政警示教育，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。有力抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)、破立并舉、標(biāo)本兼治，廣泛弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，提振干部隊(duì)伍精氣神。

六、主動(dòng)作為擔(dān)責(zé)任確保見行見效

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系。抓牢基層黨建“牛鼻子”，對(duì)照《太原市直機(jī)關(guān)“四級(jí)書記”抓黨建責(zé)任清單》，壓緊壓實(shí)“四級(jí)書記”責(zé)任，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成黨建工作合力。健全機(jī)關(guān)黨建制度體系。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨建全過程，完善“雙研究”“雙匯報(bào)”“雙指導(dǎo)”工作機(jī)制，落實(shí)好各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，加強(qiáng)黨建制度之間、黨建制度與業(yè)務(wù)管理制度之間的配套銜接，做到彼此呼應(yīng)、相得益彰，確保黨建制度務(wù)實(shí)管用。健全機(jī)關(guān)黨建考核獎(jiǎng)懲體系。堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)式考核評(píng)價(jià)，按照優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)抓黨建工作不力、年度考核排名靠后的基層黨組織書記，黨委(黨組)進(jìn)行“雙約談”并取消年度考核評(píng)優(yōu)資格。