李富春的東北歲月

張嘉升

李富春是中國共產黨在創建時期就入黨的老黨員，是杰出的無產階級革命家，黨和國家的卓越領導人，我國社會主義經濟建設的奠基者和組織者之一。值得稱道的是，李富春還是黨內公認的少數從艱苦的斗爭實踐中一步步成長起來的具有豐富經驗的財經戰線上的領導人。抗日戰爭結束后，李富春根據黨中央的決策部署，創造性地在東北大地上開展工作，為東北的解放、經濟的恢復與發展作出了巨大貢獻。

開辟和鞏固西滿根據地

1945年抗日戰爭勝利后，國內紛爭又起，東北地區一時成為中國共產黨和國民黨爭奪的焦點。這是因為東北三省資源豐富，工業發達，北鄰蘇聯，擁有得天獨厚的戰略地位。中國共產黨根據“向北發展，向南防御”的戰略方針，一面阻擋國民黨軍隊北上，同時成立中共中央東北局，派出20多名中央委員、百余名團級以上干部和10萬余名軍政人員從山東和河北兩線搶先進入東北。因東北形勢緊迫，原被中央任命為冀察遼省委書記、正去往承德任職的李富春接到新命令，轉赴沈陽中央東北局，接受新任務。就這樣，李富春踏上了東北大地。

1945年11月底，中共中央東北局決定成立中共西滿分局，由李富春、呂正操、陶鑄、孔原、倪志亮、郭述申、張平化、鄧華、曹里懷、郭鋒組成分局委員會，李富春任書記。1946年春，李富春又兼任西滿軍區政委。中共西滿分局成立后，李富春旋即率領分局機關從沈陽出發去往西滿。一路上，他一邊調研西滿的情況，一邊進行宣傳教育和組織工作。到達駐地鄭家屯后，李富春根據西滿地區的地理環境、經濟條件、階級形勢和群眾情緒等方面的情況，提出了西滿分局的工作方針和任務，決定將反奸清算、減租減息、就業增產運動作為打開西滿工作局面的起點。

為了摧毀日偽殘余，削弱他們同國民黨反動派結合的社會基礎，西滿分局成立了清算動員委員會來指導群眾開展反奸清算運動，發出了《關于發動群眾反奸清算運動的指示》，轟轟烈烈的反奸清算運動隨即在西滿地區展開。李富春帶頭深入通遼地區，指導制訂清算步驟和確定鎮壓的對象，在當地揪出了兩個大漢奸。鎮壓之后，人心大快，黨的威信開始樹立，社會秩序明顯好轉。反奸清算運動清查出了大量的日偽財產、物資，緩解了貧窮百姓的生活困難和部隊部分供應問題，團結與組織了各階層人民。

1946年初，蘇聯紅軍撤出后，西滿的土匪活動更加猖獗。土匪盤踞在縣城和廣大農村，有的還被國民黨收編為“先遣軍”“挺進軍”“忠義救國軍”，橫行鄉里，無惡不作。僅活動在黑龍江、嫩江兩地的土匪尚期悅部就下轄7個旅1.8萬余人。中共西滿分局很快召開會議，布置了除匪任務，制定了剿匪政策。李富春強調除匪要緊緊依靠群眾，對土匪堅持首惡必辦，脅從不問，以立功受獎的政策分化和孤立敵人。在軍民共同努力下，西滿的剿匪工作經過三個月的斗爭取得了很大成果，消滅了西滿地區匪軍半數以上，先后解放了甘南、訥河、嫩江、泰來、景星、富裕、林甸、布西等縣城。

通過開展卓有成效的反奸清算和剿匪斗爭，中共及其武裝力量終于在西滿站穩了腳，給西滿的工作開了個好頭。但李富春深知，要建立穩固的根據地還必須進一步深入開展減租減息和大生產運動，以此來贏得廣大農民的支持。

1946年7月，東北局擴大會議通過了著名的“七七決議”。決議強調創造根據地的主要內容就是發動農民群眾，而發動農民群眾的主要內容就是進行土地改革。這次會議后，李富春領導的西滿分局發出《關于農民土地斗爭的指示》，決定動員80%至90%的干部到農村去，發動農民進行斗爭，以實現農民的要求。西滿各省迅速動員起來，組織土改工作隊。黑龍江省抽調了1000余名干部，組成35個土改工作隊，由省、地負責干部帶隊下鄉。嫩江省四個地委派出800多名干部。西滿分局機關、遼吉省委、興安省委也都抽調大批干部紛紛下鄉。李富春還帶領土改工作檢查組深入到嫩江的林甸、黑龍江的肇東地區調查研究，解決土改后存在的“夾生飯”問題，以指導運動的正常發展。

經過土地改革，西滿無地、少地的農民得到了土地，生產積極性大大提高。曾經在延安參與領導并具體組織延安大生產運動的李富春知道，只有接棒開展大生產運動，才能使黨和人民軍隊在東北立于不敗之地。

1947年初，李富春發表《迎接1947年》的新年講話，發出“開展大生產運動”的號召。他說：“我們今年要在西滿第一次組織大生產運動，這是國民經濟的基礎。根據毛主席的發展生產，保障供給，改善人民生活的方針，使人民經過自己的勞動，有衣穿，有飯吃，使人民軍隊的供給得到保障，并能支持長期戰爭。”此后，大生產運動在西滿熱火朝天地開展起來。西滿大地到處是春耕生產的熱鬧場面，西滿分局機關也參與其中。西滿軍區政治部在4月組織機關工作人員開荒生產，51人半天開荒15畝，平均每人3分地。齊齊哈爾市開展以生產合作為中心的紡織生產活動，僅半年時間，紡織戶就有近萬戶，既發展了生產，又解決了群眾生活困難。大生產運動取得的豐碩成果，為做好后勤工作、支援前線打勝仗提供了物質保證。

此外，李富春還領導籌建西滿鐵路分局，利用剛從日偽手中接管的火車頭和幾節車廂，開展鐵路運輸來解決財政短缺的問題。當時，鐵路運輸的范圍向東南可達四平，向北經白城子可達齊齊哈爾。他還指派有關人員相繼成立西滿郵電分局、銀行、稅務局，并通過印刷發行流通券來治理日偽投降后出現的金融混亂局面。這些舉措既穩定了經濟和社會秩序，又為部隊籌集到大量物資。

李富春在中共西滿分局期間，廣泛地發動了人民群眾，基本實現了中央提出的建立鞏固東北根據地的戰略要求，有力地支援了解放戰爭。

主持東北全軍后勤及東北全區的財經工作

1947年3月上旬，東北民主聯軍收復通遼，整個西滿地區連成一片。在西滿根據地創建工作已經基本完成的情況下，5月，李富春奉命調到中共中央東北局，先任常委，不久擔任副書記、東北民主聯軍副政委，主持東北全軍后勤及東北全區的財經工作。

此時，東北的經濟形勢十分嚴峻，收繳的敵偽物資已消耗殆盡，而軍費的開支卻越來越大。面對這種困難局面，上任不久的李富春明確提出了“發展經濟，支援戰爭；依靠群眾，軍民兼顧；統一籌劃，分工負責；精密計劃，結成整體”的戰時財經方針，并闡明戰時財經的特點就是“一切為著解放戰爭的勝利”。“如果我們不認識這個特點，不按這個要求去安排工作，就會犯錯誤。因此，一切不適應戰爭需要的財經思想，都必須迅速改變。”

李富春具體部署了對外貿易、金融、物價工作，并對鐵路、公路、航務、郵電工作，工礦企業工作，以及農業生產工作的管理進行指導。李富春十分注意發展同蘇聯、朝鮮的對外貿易，用糧食來換取緊缺的物資。他還重視借助蘇聯和朝鮮的交通，促進各解放區之間的物資流通。為此，李富春曾到朝鮮聯系，以保證運輸通道的暢通。在各方努力下，急需的食鹽、布匹和機器零件等重要物資得以進入東北，農民的生活也有所改善。他們稱贊中國共產黨，說這是“經濟上的解放”，“共產黨真有辦法”。

1949年3月，李富春（右）與王稼祥在七屆二中全會期間合影

統一東北財經后，李富春又著手對東北民主聯軍后勤工作進行組織與協調。他首先面對的就是部隊冬季被服供應短缺的問題。為解決這個問題，李富春決定根據部隊的不同情況，采取分而治之的辦法：對主力部隊，發給成套的冬裝，包括棉鞋、皮帽、手套；對非主力部隊，則調撥給足夠的原材料，由他們自行組織力量加工。最終，冬裝按時發到了連隊手中，保證了我軍的戰時需要。在抓冬季被服生產的同時，李富春還決定加快兵器工業的發展，要求兵器工業根據需要，保證重點，確保質量，把彈藥準時送到前線部隊。他強調，所有工作都要圍繞一個中心，即保證前線勝利作戰；如果不明確這個目標，就是一個盲目的財經工作者。在李富春的領導下，東北民主聯軍后勤工作逐步走向統一，保證了1947年冬季攻勢及1948年春季攻勢等幾個戰役的供應工作。這期間，后勤工作不僅滿足了前方的戰爭需要，還滿足了部隊補充和武裝新兵的需要。

1948年1月1日，經中共中央、中央軍委批準，東北民主聯軍正式改為人民解放軍東北軍區兼東北野戰軍。李富春擔任東北軍區和東北野戰軍副政治委員。這年春，東北軍區在哈爾濱召開后勤工作會議，李富春作了報告。這次會議解決了統一供給標準、統一供給制、統一開支和預算編制的問題，標志著東北人民解放軍的后勤工作進入統一供給的新時期，在東北軍區乃至全軍后勤工作史上都有重要的意義。

遼沈決戰前，李富春還主持召開了兩次后勤干部會議，全面布置武器彈藥、糧草、被服的供應，落實運輸任務和醫療救護任務。他要求，對確定了的戰斗地域，要做到兵馬未動，糧草先行，把必需的物資提前送到前線；對機動性大的戰區，要做到仗打到哪里，物資就供應到哪里，決不能因后勤供應上的問題而打敗仗。為了更好地支援戰爭，經李富春提議，東北后勤工作分為后方勤務和野戰后勤兩部分。后方勤務由李富春、朱理治任正副部長，擔負前后方所需各項物資的籌劃分配、運送及后方軍工的生產工作；野戰后勤隨軍行動，做好戰地運輸、物資分配供應工作。遼沈戰役打響后，兩個后勤部門相互配合，全面投入到了作戰保障之中。回顧整個戰役，東北軍區后勤部門共籌運糧草8000萬斤、油料8000桶（每桶141公斤），供應各種子彈1000萬發、手榴彈15萬枚、各種炮彈20萬發、炸藥5萬斤，還保證了棉衣棉被及副食品的供應，為遼沈戰役的勝利提供了有力保障。其中，李富春功不可沒。長期在他身邊工作的顧卓新曾評價道：“他對東北根據地的創建和全東北的解放，作出了重大貢獻。”

從東北到中央

1949年3月，黨的七屆二中全會在西柏坡召開。李富春作為東北方面的主要負責人出席了此次會議。全會的中心議題是討論在全國勝利的形勢下黨的工作重心從農村轉移到城市的問題。由于東北地區的黨組織比較早地掌握了哈爾濱等大城市，因此李富春在城市接管上有著豐富的經驗。他很早就提出了保護城市、防止破壞、保護工商業、把恢復生產放在首位的正確方針。在會上，李富春根據東北的經驗著重談了工作重心轉變中如何開展城市工作的問題。他還就如何對待私人工商業、手工業和攤販，如何處理財政問題、工資問題、穩定物價和穩定貨幣等問題，發表了自己的看法。李富春的發言，緊扣全會主題，切合實際，條理分明，給了與會者很大的啟發。

從西柏坡返回東北后，李富春按照全會精神開始對工作重心由鄉村到城市的轉變情況進行調查和分析。他認為，東北地區的黨組織雖然已經開始了這種轉變，但仍沒有完全轉變過來，并且還存在著一些問題。這主要表現在經濟建設特別是工業建設尚未在思想上與實際工作上成為全黨壓倒一切的中心任務，對新的城鄉關系尚缺乏明確的認識。在工作方法上，多數同志仍以做農村工作的方式去做城市工作。做經濟工作的干部，也多因襲過去供給制的觀念及與之相輔而行的全套辦法，心中無數，沒有成本核算。此外，還普遍存在著不顧整體的本位主義、局部觀點、“小倉庫”與“打埋伏”等嚴重的無政府無紀律現象。面對此種情況，李富春寫了《貫徹二中全會的路線，貫徹由鄉村到城市的轉變》一文，開宗明義地指出，“工作重心必須由鄉村移到城市”，“黨在城市工作中，要以生產建設為中心，其他一切工作要圍繞這個中心來進行”，要求東北廣大干部克服舊思想，樹立新的工作作風。這篇文章是東北地區貫徹黨的七屆二中全會路線、貫徹工作重心由鄉村到城市轉變的動員令。它總結了東北地區先行一步的經驗，在《東北日報》上發表后對全國也產生了重要影響。

東北地區是全國重要的工業基地。因此，李富春將恢復經濟，特別是恢復工業作為壓倒一切的中心任務，把恢復鞍山鋼鐵生產、恢復撫順煤炭生產等擺在工作的首要日程上。在各方努力下，鋼鐵生產終于回到了正軌。

1949年12月，李富春（左四）等人在滿洲里車站歡送毛澤東赴蘇聯訪問

1949年1月，東北局決定成立國民經濟計劃委員會，由李富春擔任主任。在他的主持下，東北經濟恢復和發展事業很快出現了令人鼓舞的新局面。新的財政金融政策出臺，企業管理開始實行經濟核算制，科技、知識和人才被加以重視，科研機構逐步建立。在李富春的具體負責下，經過半年多的努力，東北的經濟恢復特別是工業的恢復取得了顯著的成績。李富春真正起到了“開拓者”的作用。1949年下半年，李富春又領導財經戰線開展了創紀錄運動和生產競賽運動。這一運動的開展，為實行定額管理、成本核算，改善管理制度與管理方法，提高工業生產力打下了基礎。正是在這樣富有創造性的艱苦實踐中，李富春積累了異常豐富的實踐經驗，為他在不久到中央工作后成為公認的經濟方面的杰出領導人奠定了基礎。

李富春還積極配合中央部署，在東北助力全國的經濟恢復。1949年6月上海解放后，由于稅收的減少和開支的擴大，加上許多不法資本家囤積居奇，上海出現了“煤糧兩荒”的局面。李富春想辦法從東北擠出足夠的糧食支援上海，幫助上海打贏了“米棉之戰”。當時，從東北調往上海的糧食，單大米就多達20萬噸。上海糧價稍稍穩定后，10月，華北又出現以糧價帶動物價上漲的情況。中財委制訂了從東北調糧進京的計劃，在李富春和中央貿易部部長葉季壯具體負責下，一輛輛滿載東北糧食的列車南下，每天1000多萬斤糧食進關，滿足了京津的需求，對抑制物價上漲起到了“壓臺”的作用。

1950年1月10日，李富春參加了周恩來率領的中國政府代表團前往蘇聯，協助已在莫斯科的毛澤東同蘇聯政府進行談判。李富春在莫斯科做了大量細致的工作，不僅同王稼祥共同協助周恩來參加中蘇新約和協定的談判，還在葉季壯因病不能出席的情況下，主持中蘇貿易談判。毛澤東、周恩來等回國后，李富春留下來繼續領導代表團同蘇方進行經濟性的會談。從2月到4月，李富春代表中國政府簽訂了兩國關于電報、電話和互相交換郵件等協定或議定書。

4月初，李富春回國，新的任命下達了。李富春調中央工作，任中央人民政府政務院政務委員、財政經濟委員會副主任兼重工業部部長，開始挑起主管全國工業工作的擔子，協助周恩來和陳云籌劃、組織、管理全國經濟。抗美援朝戰爭爆發后，李富春不僅參與中央財經工作的決策和領導，還深入到志愿軍后勤工作第一線，全面領導東北的后勤工作。1952年6月，朝鮮戰場局勢趨于穩定后，李富春回到中央，繼續協助陳云領導全國經濟的恢復和發展工作，為新中國的發展獻計出力。

從1945年12月到1950年4月，李富春在東北大地上辛勤耕耘，為東北的解放和經濟恢復事業作出了巨大貢獻，出色地完成了中央在重大歷史轉變時期托付給他的艱巨任務。