消防監督檢查工作存在的問題及解決措施

姜小平 陸桂芳

摘要：通過對近些年全國火災事故的調查發現，目前我國火災事故涉及的范圍非常廣泛，給社會造成嚴重后果，嚴重威脅人們的生命安全，造成巨大的經濟損失。火災事故的復雜性，導致消防救援工作難度增大。消防改制的大環境之下，我國消防部門應當優化和創新消防監督檢查工作機制，從整體上提升人們的消防安全意識。

關鍵詞：消防安全；消防監督；工作狀況；問題及解決措施

引言

信息時代，大數據、互聯網技術快速發展，新興技術在消防領域得到了廣泛應用，為消防監督檢查工作開拓了新的思路。消防部門要立足實際，積極靈活地應用大數據技術，突破消防監督檢查工作中現存的一系列問題，創新消防監督檢查工作舉措，從而促進我國消防監督檢查工作的高質量、高效率發展。

一、消防監督工作基本任務簡述

消防部門監督檢查工作是指要按照國家相關法律法規的要求，對指定區域的公共、營業場所等的消防安全進行細致的檢查和監督。按照國家法律的要求，對未按照規范標準經營的個人單位或組織進行相應的懲治。［1］消防監督檢查工作的具體內容基本如下：首先，商場、影院等公共聚集場所的消防監督與檢查；其次，相關機關、團體、事業單位的消防安全與管理；再次，大型室內活動和體育賽事等項目的前期準備，做好提前的消防監督檢查，保證大型賽事場地的消防安全；最后，對投訴舉報的場所進行相應的監督檢查，發現和杜絕消防安全隱患，責令有關負責人及時整改。

二、目前消防監督工作中存在的具體問題

新形勢下，大數據技術已經融合到消防監督檢查工作之中。借助云計算、物聯網等相關新興技術，數據類資源得到有效的轉變，各項事業也因此獲得了更為扎實、充足的資源支持。大數據技術為消防監督檢查工作帶來新機遇的同時，也明確提出各項新要求。傳統的消防監督檢查模式越來越無法適應大數據時代消防監督檢查工作的各項要求，因此有關部門必須要從實際出發，靈活應用新興技術，創新工作思路，優化監督檢查工作模式，盡快突破現有的一系列問題，為消防工作的更新和升級創造蓬勃的動力。［2］

（一）消防監督檢查工作的投入保障力度不夠

目前，我國消防部門在開展監督檢查工作的過程中，尚未獲得有力、強健的管理體系保障支持。部分監督人員對于監督檢查工作的認識不夠清晰，對于消防監督檢查工作的重視程度需要提高，在工作投入方面也需要進一步加強。部分地區的消防部門存在監督人員缺編的問題，給消防監督檢查工作造成嚴重的不利影響，阻礙消防監督檢查工作的有序、穩步、高效開展。

（二）消防安全認識需要普及

優化消防監督檢查工作，推動消防監督檢查工作社會化，提升人們的消防安全意識。當前，社會尚未普遍形成對消防監督檢查工作的全面認識，消防監督檢查工作的社會化程度有待提升。消防部門在開展監督檢查工作的過程中，可能存在部分民眾配合不積極的現象，不利于消防監督檢查工作的有序、協調發展。目前人們的生活節奏明顯加快，人民群眾對消防工作的認識不夠準確，忽視了消防安全的重要性，未能積極配合和參與消防監督檢查工作。比如有小部分居民區群眾私拉電線，未按照規范要求給電瓶車充電，個人物品擺放到消防通道，這些行為導致消防安全隱患問題嚴重。［3］消防監督人員在督促糾正的過程中，部分居民存在僥幸心理，不予整改，甚至會與消防監督人員發生口角沖突。由于消防監督檢查工作的群眾基礎缺失，人民群眾的消防意識急需進一步的提升，相關部門必須要重視培養群眾的消防意識。

（三）消防監督工作隊伍素質需要提升

目前，國家和社會越來越重視消防安全，但由于消防監督隊伍的整體素質與監督檢查工作需求不匹配，阻礙了消防監督檢查工作效率的提高。目前消防部門的監督人員基本上是部隊改制過來的干部和應屆大學畢業生，所掌握的專業知識并不全面，無法靈活地應用到實際情況當中，因此消防監督檢查的收效甚微。建設專業性的消防人才隊伍，是突破當前消防監督檢查工作困境的有效舉措，有關部門應當加強高素質、專業性人才的投入和培養工作。

（四）尚未建立科學、高效的監督執法機制

由于缺少行之有效的監督執法機制的支持，導致消防監督工作人員在執法的過程中，缺少相應的機制支撐，執法過程中的合法性得不到有效保障，消防監督人員在執法過程中無法迅速有效得獲得相應的執法幫助。缺少執法機制這一有效的利劍，導致消防監督檢查人員在各類場合執法過程中工作力度不夠［4］。因此，消防監督檢查工作中，執法人員必須要建立高效、完善的執法機制的支持，能夠主動出擊消防隱患，同時做好自我權利的保護和監管，才能夠真正貫徹落實違法必究、執法必嚴，才能夠真正意義上地保護人民群眾的生命與財產安全。

（五）監督檢查的規范化水平有待提升

目前，我國消防監督檢查工作的規范化水平不高。消防監督檢查的工作人員在選取法律法規處理相關工作問題時，往往會受到主觀性因素的影響，導致一些問題處理失當，行政處罰前后不一致等相關問題的產生。消防監督檢查人員在日常工作中，需要和人民群眾協調配合，需要為人民群眾做示范。［5］因此，消防監督檢查規范化工作至關重要。消防監督檢查人員在與人民群眾打交道的過程中，在言語、行為方面要保持良好、嚴謹、嚴肅的工作態度，不能頤指氣使，也不能嘻嘻哈哈，要有意識地提升監督檢查工作的規范化水平。

三、提升消防監督檢查工作質量的有效舉措

（一）提升對消防監督檢查工作的重視程度

提高對消防監督檢查工作的重視程度，加大對消防監督檢查工作的監管力度，嚴格糾正消防監督檢查形式化的問題。消防監督檢查決不能停留在表面，絕不能停留在喊口號、不作為的層面，相關部門必須要將消防監督檢查工作納入到日常管理之中，從根本上認識到消防監督檢查工作的重要性。消防監督檢查人員必須要將工作落到實處，不能紙上談兵，要積極前往一線學習和積累理論知識與經驗。

（二）打造完善、高質量的消防監督執法體制

要提升消防監督執法程序的規范化程度，打造完善的監督執法機制，發揮執法機制的保障作用，要立足實際，使消防監督執法機制和執法程序能夠在工作中持續發揮效用。監督檢查人員要能夠合理利用執法體制的作用，及時發現消防隱患問題，第一時間集中處理解決。同時，消防監督人員要嚴格按照執法程序開展工作，增強自身實力，震懾各類不良行為。

（三）縱向開展消防監督檢查工作

消防監督檢查絕不僅僅停留在事后監督層面，絕對不能形式化，更不能流于表面。提升消防監督檢查工作的質量，需要首先強化監督檢查人員的綜合素質，相關人員要豐富自身的專業知識，積累工作經驗，加強學習現代化科學技術，靈活運用新技術和新方法，利用現有資源，一次性徹底解決存在的消防隱患問題。同時，還要加強推廣工作，增強內部監督和糾察的力度，密切聯系人民群眾，動員人民群眾參與消防安全工作，從而形成消防檢查工作的合力。要暢通與人民群眾的溝通渠道，合理利用現代化設備，推動消防安全監督檢查的縱深發展。［6］

（四）推動消防監督檢查社會化，加強宣傳教育

未來工作中，需要消防部門開展高質量的消防安全宣傳工作，事前預防、事后整改相結合，才能夠更好地提升消防安全，優化消防監督檢查工作。消防監督檢查人員要建立嚴格、細致的預防舉措，要協調好各種人力、物資和設備資源，做好對人民群眾的消防宣傳教育，要發揮人民群眾的主動性和自覺性，發揮人民群眾在消防工作建設中的力量。要細化消防監督檢查工作，要積極主動的幫助人民群眾解決問題，做好消防安全法律等的普及工作，切實提升人民群眾的消防安全意識和對消防安全的重視程度，為消防監督檢查工作的快速、高質量開展提供方便。

（五）加大消防監督檢查資金投入

消防部門要及時的更新設備和技術，必須要有足夠的經費支持。先進設備和技術是大數據時代消防監督檢查工作實現更高效率統計分析的前提。大數據技術應用于消防監督檢查工作，相關人員能夠有效整合數據信息，發現潛在的消防安全漏洞問題，及時發現消防工作不完善之處，從而更好地利用統計數據妥善解決消防監督檢查中的一系列問題。

（六）優化消防監督管理模式

要推動城鄉一體化發展，在消防監督管理模式中落實城鄉一體化，加強城鄉聯系。基層政府要明確自身的職責，合理利用優勢資源，定期開展農村消防監督檢查工作，并對村民進行消防安全教育和消防知識宣傳普及。要加大資金支持，對于農村地區消防設施不完善，消防設備不先進等問題，及時的加以改進，加大消防基礎設備建設力度。城鄉社會單位也要積極參與，發揮好自身的作用，為開展城鄉一體化消防監督管理提供強有力的支持。消防監督管理人員要落實好安全責任制，強化服務理念，要貫徹落實好自身的職責和任務，秉承嚴謹、端正的態度有序、認真開展監督檢查工作。［7］嚴格遵守相應的法律規范要求，明確各個單位和人員的消防安全責任與義務，社會單位自身也要強化消防安全建設，做到自糾自查，規范自身行為，嚴格貫徹落實消防安全主體責任，第一時間排除潛在的消防安全隱患。建立系統化的科學城鄉一體化消防監督檢查體系，基層政府要增加資源投入。

（七）應用大數據，建立完善的消防信息數據庫

構建健全的消防信息數據庫，加強消防監督檢查工作與大數據技術的融合。完善、科學的消防信息數據庫對消防部門開展監督檢查工作至關重要，消防信息數據庫發揮著重要的參考作用，提供了可靠的數據支持。消防部門專門人員要收集全國各個地區的消防事故信息，并做好記錄，綜合討論和研究各類火災的發生地、發生時間、原因、火災損失、救援等相關內容，將其錄入數據庫當中。但是，目前數據庫的很多內容還需要進一步細化，真實程度需要進一步提升。消防部門在實際應用中，應當結合實際情況酌情參考，并適當補充數據信息，做好數據信息的核實和優化工作。構建消防安全數據庫，需要合理收集、處理電子數據，消防監督檢查人員在日常工作中，應當妥善處理和收集相關工作數據。［8］在公眾聚集場所進行消防安全檢查時，監督檢查人員要認真填寫檢查記錄，保證數據信息的真實性和可靠性。傳統工作過程中，工作人員往往會使用基礎的紙張和筆進行記錄。這種手動化的方式，往往要消耗較長的時間，而且很容易出現紕漏。為提升數據記錄的效率和準確性，工作人員可以采用電子化的數據記錄方式，將相關數據上傳到數據庫中。這樣一來，后續再遇到類似的情況時，工作人員能夠及時地從數據庫中調取有關案例信息，提供參考，以便于迅速地采取應對舉措。工作人員在記錄和處理數據信息時，應確保數據的準確性和實效性，保障數據穩定，妥善保存和管理數據信息，保障數據的安全性。

結束語

消防安全牽系千家萬戶。因此，必須要樹立高度的消防安全意識，筆者分析了當前監督檢查人員面臨的工作難題，借助大數據等新興技術，探討了創新消防監督檢查工作的有效舉措，以期合理應對和處理工作問題。本文首先闡明了消防監督檢查工作的具體內容，之后分析了目前我國消防監督檢查工作存在的一系列問題，最后探討了轉變消防監督檢查工作模式和突破消防監督檢查工作難題的有效措施，希望能夠為業內人員提供一定理論方面的幫助。

參考文獻

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［5］ 楊凌云.大數據時代背景下消防監督檢查工作的新思路解析［J］.消防界（電子版），2022，8（13）：76-78.

［6］ 袁昕.消防監督檢查的現狀及發展探討［J］.消防界（電子版），2021，7（18）：96+98.

［7］ 劉康明.淺析層次分析法在消防監督檢查工作中的應用［J］.今日消防，2021，6（09）：85-87+90.

［8］ 郭堯.“智慧消防”在消防監督工作中的應用研究［J］.今日消防，2021，6（08）：70-72.