黃巧玲
摘要:近些年,經濟建設的進一步發展,環境問題成為人們關注重點問題之一,由于該問題愈發嚴重,影響了林業的發展,為此林業產業部門需要對此正確認知,并采取有效措施與處理,利用充足的資金啟動綠色林業產業化發展。然而,百色市在這方面還存在一定的困難,采取有效措施加強管控尤為重要。本文針對綠色經濟背景下林業發展機遇與挑戰進行深入性的分析與探究。
關鍵詞:綠色經濟背景;林業發展;機遇;挑戰
在經濟發展的過程中,綠色經濟已經成為必要的發展需求。在自然資源中,林業成為可循環經濟體,充分促進綠色經濟的持續發展,林業資源可通過回收、再利用,在該種情況下能夠充分促進企業實現保護環境的目標,達到節能減排,促進綠色經濟的穩定發展。綠色經濟概念的定義,能夠有效落實社會、經濟以及各項資源的持續、穩定發展,能夠有效解決環境惡化、經濟衰退等問題與不足。綠色經濟模式主要是通過生態、低碳、循環這三大經濟共同組建,能夠對經濟發展起到積極的促進作用,同時,能夠加強環境保護,對產業結構的優勝劣汰起到積極的引導作用。基于此,綠色經濟作為一種促進環境的多技術轉化為生產力,主要通過與環境對抗的經濟活動,不斷促進經濟穩定增長的經濟模式,這同樣是新時代發展的重要趨勢。
1 綠色經濟背景下林業發展的機遇
近年來,百色市認真踐行習近平總書記綠水青山就是金山銀山的重要理念,堅持生態優先的林業發展戰略,扎實推動“六個林業”(生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業)建設,有力實現了生態保護、生態建設、生態產業的同步發展、互促并進。森林資源具有至關重要的作用,可再生性、生物多樣性作為森林的主要特點,在綠色增長、經濟建設以及社會發展的過程中,森林資源所占據的地位不可忽視。通過不斷推進林業發展,能夠更好地培育、保護森林資源,與此同時,可不斷調整就業、產業的各項結構,不斷強化、提升森林作為綠色經濟的重要作用與地位。百色市在快速發展下,林業經濟得到了進一步的變化與提升,該變化主要體現在最初的毀林開荒,在不斷改變過后達到植樹造林,直至目前生態林業的快速發展,對林業經濟社會起到了積極的促進作用與協調發展,由此可見,林業發展在各個方面都具有至關重要的作用。在不同發展階段中,由于新問題和新情況頻繁出現,使相關部門在不斷思考、調整、改變方式這一方面積極落實,從而形成了目前的綠色經濟發展。改革開放后,由于各地極端天氣頻發,使得百色市確定了以生態建設為主的林業發展戰略,實施了多項以該發展戰略為核心的工程,使得百色市林業在經濟發展和社會大局中的地位大幅提升,有效調動了發展林業綠色經濟的熱情。百色市林業部門充分利用生態文明的發展機遇,大力發展林業,使得百色市林業出現了前所未有的蓬勃發展現狀。
綠色經濟是建立在林業基礎上的,經濟學上認為,在現階段,林業可以推動整個綠色經濟的發展,為經濟的可持續發展奠定了堅實的基礎。有關部門通過發展與林業有關的工程,實現了農業、林業和其他工業的原料的宣傳,保證了社會和人民的生活,促進了區域經濟的發展。社會學認為,森林資源是全球人民賴以生存的重要資源,其重要性難以估量,它直接促進了世界人民的收入水平、改善就業結構和提高保障能力。另外,林業經濟對促進我國綠色經濟的發展具有重要意義。根據調查,我國的貧困人口數量與依賴農業和森林資源的人口數量基本持平,所以,有效的森林經濟可以改善貧困地區的經濟狀況,推動國家的綠色經濟發展,推動經濟全球化。隨著全球氣候和環境日益惡化,各國都要肩負起保護環境的責任,而發展森林經濟則是改善全球氣候變化的有效途徑。
2 挑戰
百色市林業發展成為百色人民關注的重點內容,為了能夠進一步優化百色市林業發展,需要更加重視綠色經濟,加大發展力度。林業發展過程中,綠色經濟作為重要基礎,只有綠色經濟不斷發展,才能夠更好地帶動林業的整體發展。但是,在綠色經濟背景下,林業仍然存在著一定的挑戰。當前,由于環境問題較為突出,大氣污染,水資源污染等問題,使得百色市綠色經濟發展遇到了一定的阻礙。為了解決此類問題,林業產業部門應該制定計劃,同時給予實施,在財政方面,當地政府應該給予一定的支持,利用充足的資金啟動綠色林業產業化發展。對于林業來說,需要相關部門根據實際情況作出一定的調整,并且逐步改革落后的政策與制度。
3 綠色經濟下林業發展的應對措施
百色林業發展已經進入新階段,要堅定不移地走好壯美林業發展之路,必須堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,全力打造林業綠色產業,在融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局過程中持續推動林業高質量發展。
3.1 科學制定規劃,優化發展環境
對全市木材加工產業的發展規劃進行科學、合理地制定,在發展過程中,始終朝著高效益、利用資源高、低污染、低消耗等新型道路,將木材加工企業、產品市場有效結合后,為木材加工產業因地制宜地制定該方面發展的中長期計劃,實現木竹工藝品、人造板、家具成品制造作為木材加工業的支柱。同時,順利出臺優惠政策,不斷促進木材加工產業得到進一步的優化與提升。在各項服務方面,例如市場、信貸、科技等方面創造輕松的發展氛圍。對市場環境大力優化。為發展指導樹立“大產業、大流通、大市場、大資源”的指導思想,始終遵循市場經濟規律的主要特點,對市場經濟秩序加大整頓力度,加強規范,對各種不正當的競爭、違法等不良行為,嚴厲打擊、查處,促進市場環境的規范性、公平競爭性。
3.2 狠抓基地建設,實現產業互動
不斷加強基地建設,充分滿足林業第一、產業第二的良性互動。在實際落實中,需要對林業基地建設作為重點內容,將其作為林業產業化建設的重點基礎內容。引導木材架構企業對自身的原材料基地進行有效構建,其發展道路始終朝著“公司+基地+農戶”的方向邁進,對企業原材料的長期供給充分保障,使其供給有序,通過加快構建用材林基地、工業原料林基地的高效性、快速生產性。充分按照股份合作等各項方式,通過加工企業、營林大戶投資,通過山地入股的聯營造林方式使林農構建新型股份制林業基地,為森林資源做好培育。需要通過多種途徑促進加工利用、資源培育、產品銷售一體化的現代木材加工企業群。
3.3 處理好綠色生態與林業產業
(1)通過有效處理合理利用、嚴格保護之間的關系。生態、產業作為百色市快速發展的階段中的重要方面內容。生態和產業作為基礎內容與關鍵內容,兩者需要始終成為相輔相成的關系。同時,將習近平總書記的重要指示精神貫徹落實,注重“共抓大保護、不搞大開發”對嚴格保護、合理利用之間的關系有效處理。對鄉村生態紅線劃定并嚴格遵守,始終遵循“有所為有所不為、產業發展生態化”的思路,為自然資源限制開發負面清單、正面清單進行合理制定并應用,將自然資源保護和利用政策界限進行明確的劃分,充分按照相關法律法規對自然資源開發加大利用監管,在嚴格的保護中,促進鄉村自然資源的有效利用。
(2)處理好數量擴張與質量提升的關系。百色市將天然林保護工程的歷史機遇作為重點,牢牢落實,同時對現代林業產業發展加以關注,在此基礎上大力構建生態建設,促進百色市林業發展。但是,由于百色市存在發展不平衡、不充分等各種問題,需要對短板進行有效的補充。對此,需要對數量擴張、質量提升之間的良好關系進行有效處理。在構建生態建設中,應當對生態系統功能的穩定性加以重視,將森林質量準確提升,對生物多樣性保護加大力度,狠下功夫。在產業發展過程中,應當始終將優質林產品的保障供給作為重要基礎,對林產品質量、品牌建設加以重視,將現代化林業產業體系加以抓牢,構建生產體系、經營體系,努力打造“百色油茶”林產品知名品牌,有計劃新增引進組建油茶油深加工企業,增加林農收入。
(3)處理好群眾主體與政策導向的關系。村民作為林業生態建設、產業發展的自然生態建設者,產業發展的主力軍,生態產品的生產者,在生態建設、產業發展中使村民能夠獲取更多的話語權、自主權,使村民能夠從產業發展和生態建設中獲取更多的收益,實現收益實實在在看得見,成為增收致富脫貧奔康的重要支撐。林業不僅是一項重要的公益事業,其特點主要表現為風險大、見效慢、周期長等,需要通過有力的政策支持,引導各類生產要素,尤其是社會資本、金融資本自由流向農村、投向林業,以此在林業生產經營中更好地解決各種特殊困難與問題。
3.4 把握綠色生態與林業產業
發展林下經濟,加快林旅融合發展。鼓勵支持各地因地制宜地探索、推廣“山上綠頂子、山中錢袋子、山下糧園子”等山地生態經濟發展模式;支持各地利用林業資源、林產加工園區、森林食品基地等開展“林-旅-食-宿-購”融合發展模式,切實提高林業的綜合效益。加快林旅融合發展,需要始終圍繞詮釋戰略,將森林資源的最大化優勢充分發揮,通過綠化、美化不斷促進村莊建設,發展生態旅游。圍繞森林山水景區,將百色紅色、民族、產業等各種文化融入其中,構建森林生態旅游基地,為百色市綠色新興產業發展奠定基礎。通過微信的方式進行大力宣傳,對鄉村森林旅游觀光類產品的體驗性、參與性、觀賞性進行大力挖掘,使游覽方式更加豐富,提升觀光旅游產品的規模、檔次,加強林業第三產業的整體收入。
3.5 加快推進數字林業發展
加強百色市數字林業系統建設,編制百色市數字林業、智慧林業發展規劃,開展數字林業園區建設試點。加快大數據、云計算、物聯網等在林業生產中廣泛應用,推廣“互聯網+農業”等新技術新模式,推進林業基礎設施信息化改造,逐步完善林業信息化服務體系。支持開展數字林業關鍵技術攻關。支持科研院所、高等學校、涉林企業提升數字林業發展能力,培育一批數字林業經營服務主體。
3.6 將林業發展的規劃納入國家的戰略體系
在綠色經濟的大環境下,我國的森林產業要實現創新和發展,必須走符合我國實際的發展之路。推進綠色森林發展,將其融入國家發展的戰略規劃中,是國家有關方面所要做的工作。對于林業的發展,政府可以根據濕地保護、退耕還林和養護等林業生產經營的規模和頻次,給予相應的補償。此外,還要加大對林權制度的宣傳和探討,運用多種方式可以調動森林的主動性,有助于提高林業技術。
3.7 加快林業產權制度改革的速度
林業產權不明確的特征,在一定程度上制約了我國的林業發展。要切實維護森林的合法權益,要加強對生態環境的保護,要增加對環境保護的投入,對貧困地區要加強對林業的扶持,擴大林業發展的范圍。這樣的決策不僅可以保證森林資源的運營和保護,而且可以達到經濟發展和生態環境保護的雙贏。
3.8 改善林業產業結構,調整產業發展方式
在綠色經濟的大背景下,優化林業產業結構,優化林業發展模式,是促進我國林業發展的一個重要方向。各級政府要加強對生態補償區、保護區和林區的支持和投入,促進林業發展的經濟發展,增強森林經濟的活力。同時,有關部門要加強對森林資源的控制,要掌握好綠色產業的類型和地域優勢,才能為林業產業的發展提供物質基礎,為林業發展提供現代化的技術產品。
4 結語
綜上所述,在環境保護、協調經濟建設過程中,綠色經濟發展作為重要的方式與手段,能夠充分促進百色市持續性發展理念,同時作為重要措施逐步深入。林業發展和綠色經濟有著密切的關系。林業發展作為綠色經濟發展成果、執行效果的衡量標準之一。因此,林業產業需要不斷提升物質、生態之間的良好平衡關系,對林業發展過程中已經出現的問題與阻礙進行明確,充分把握機遇,迎接新的挑戰與要求。通過對林業發展的政策進行完善,不斷調整、改進林業的生產方式,充分實現綠色經濟發展,提高經濟效益與社會效益。
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