唐琪
2023年3月31日,馬來西亞總理安瓦爾正式來華進行訪問,開啟了他就任總理后的首次訪華之旅。2023年是中馬全面戰略伙伴關系建立10周年,也是共建“一帶一路”倡議提出10周年,乘此重要節點,安瓦爾的中國之行釋放了哪些信號?在機遇涌現的“后疫情”時代,兩國又將如何拓展合作藍圖,共謀新的發展道路呢?
“務實”成為關鍵詞
2022年11月,安瓦爾正式就任馬來西亞新總理,在談及與中國的關系時,他用“至關重要”形容中國,并表示會加強和中國的關系。而當前,中國是安瓦爾除東盟外第一個訪問的國家,由此可見其對發展中馬關系的高度重視。
那如此重視中國的安瓦爾,此次訪華又釋放了哪些信號呢?廣西民族大學東盟學院副院長、東博智庫高級研究員葛紅亮表示:“首先,在博鰲亞洲論壇2023年年會開幕式上,安瓦爾談及了很多關于亞洲的一些合作??梢姲餐郀枌嶋H上代表的不僅是馬來西亞,在某種意義上他是以東盟國家領導人的身份來訪。因此,此訪釋放的信號,不僅涵蓋中馬之間,還可能會涉及到中國與東盟之間?!?/p>
其次,從中馬雙方領導人的高層會見中也透露出,中馬合作正在邁向務實合作的新階段。葛紅亮指出,務實合作將有望深度開展,尤其是在高質量共建“一帶一路”和中馬“兩國雙園”上。另外,在中馬雙方的高附加值領域,如新經濟領域上,也釋放了不少新的合作信號。
再者,葛紅亮認為安瓦爾此訪最為突出的一點,是中馬會加強在治國理政、文化文明對話方面的交流,特別是在關于共建人類命運共同體與“昌明大馬”理念的對接上。而如今雙方就共建中馬命運共同體達成共識,必將開啟兩國關系新的歷史篇章。
馬來西亞政治學者潘永強則認為,中方希望借此機會,加深對安瓦爾政府的了解,觀察其路線和態度,而安瓦爾也表達了推動大型基礎建設項目的意愿和希望兩國能進行教育機構間合作的意愿。
馬來西亞學者也從更實際的角度評價了安瓦爾此次訪華。馬來西亞戰略與國際問題研究所(ISIS)所長沙赫里曼·洛克曼指出,馬來西亞“不得不適應”變得更加緊張的中美關系并努力尋找機會,而從反對黨領袖“變身”總理的安瓦爾在對華關系上必須采取務實的態度,避免缺乏建設性的言論。
總的來說,中馬雙方各界對此訪都是較為積極樂觀的。《中國東盟報道》指出,訪問加深了中馬雙邊關系,為兩國協商解決一系列地區和國際性問題,以及建立更緊密的戰略伙伴關系奠定了基礎,有助于雙方共同應對全球性挑戰。
經貿合作“春風起”
自2009年以來,中國一直是馬來西亞最大的貿易伙伴,經貿合作也由此成為兩國最為關切的話題之一。據馬新社4月1日報道,安瓦爾當天在馬中商業論壇上表示,兩國商家已簽署19份諒解備忘錄,讓馬來西亞獲得1700億林吉特(約合2646億元人民幣)的投資承諾,再創歷史新高,彰顯了中國投資者對馬來西亞的信心。
葛紅亮認為,這突破性的成績單,反映了“后疫情”時代中馬雙方對經濟復蘇的迫切需求。“在促進經濟復蘇的背景之下,兩國對經貿合作的需求非常旺盛。特別是在《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效實施及中國—東盟自貿區3.0版談判啟動首輪磋商后,兩國有望更務實地推動經貿投資合作的進步?!彪S著經貿需求的增多,半導體、數字經濟和新能源等領域將迎來新的春風。
安瓦爾曾在中國中央廣播電視總臺《高端訪談》欄目中表示,“馬來西亞是少數幾個在半導體生產方面有一定積淀的國家之一?,F在我聽說一些中國大公司正在投資并拓展半導體領域,我們雙方在這個方面可以合作。”
對此,葛紅亮指出,美國對馬來西亞的半導體也有很大興趣,因此半導體對于中馬兩國的產業鏈,或者說對地區的產業鏈的穩定性來說,所擔任的角色還是比較關鍵的。
而面對新機遇,中馬企業對雙邊貿易更加充滿信心。廣西中馬欽州產業園區開發有限公司副董事長、馬中商務理事會董事拿督馬漢坤談到,“安瓦爾訪華有助于切實解決一些問題,并將強化雙邊關系,帶來更多合作機遇。”
拿督馬漢坤希望政府能把中馬“兩國雙園”項目拓展到馬來西亞的其他地區,讓更多中國投資者將產業基地轉移到馬來西亞,尤其是在中美貿易摩擦的背景下。
除此以外,安瓦爾此次訪華的重點之一還包括提振旅游業,葛紅亮對此表示,旅游業的復蘇是推動馬來西亞經濟發展的重要因素?!奥糜螛I復蘇帶來的機遇是毋庸置疑的。隨著‘后疫情時代的到來,中馬雙方對于旅游開放抱有非常大的期待。”
“昌明大馬”理念的提出
2023年1月19日,安瓦爾首次宣布并介紹了自己的“昌明大馬”理念。這一理念包含六大原則,即永續、繁榮、創新、尊重、信任和關懷。據馬來西亞《星報》3月30日報道,安瓦爾在博鰲亞洲論壇上用“昌明大馬”闡釋了多邊合作的意義,重申人類團結的價值觀。
葛紅亮介紹說,安瓦爾很看重“昌明大馬”理念,這意味著減貧和社會平等發展的問題也隨之受到重視。在此訪中,探討開展民生合作,使中馬關系更多惠及兩國人民成為重要議題,而安瓦爾也提到愿借鑒中方減貧經驗,加強農業現代化等領域合作。
加強民生合作有何緣由?首先,從實際情況來看,由于馬來西亞是一個城鄉差異較大,城市發展并不均衡的國家,因此實現農業持續現代化發展,減少城鄉發展差異和不平等現象,成為馬來西亞同中國合作的關鍵出發點。
其次,中國目前正全面推進鄉村振興戰略,致力實現全體人民共同富裕,在農業農村發展方面積累了豐厚的經驗,涉農領域,特別是數字農業正成為中國發展的新增長點之一,這對馬來西亞推動全國鄉村地區的發展提供了有效借鑒。
同時,在“昌明大馬”理念之下,兩國的人文交流環節也不容忽視。對此,葛紅亮提出了三點建議:一是要加強高層引領,設立高級別的人文交流機制和助推計劃;二是加強媒體合作,通過兩國具有輿論影響力的人物,來促進兩國人民交流互動,形成良好的輿論環境;三是加大留學生互派、學者互訪活動,由于馬來西亞華人眾多,因此加強華文教育合作的重要性也十分突出。
中馬兩國友誼源遠流長,安瓦爾懷抱對中國的真誠友好來華訪問,將推動中馬關系繼續行穩致遠并得到更大發展,讓兩國新的合作版圖增姿添色,為地區和全球和平穩定與發展繁榮貢獻積極力量。
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