2014年2月,以習近平同志為核心的黨中央作出推進京津冀協同發展的重大決策部署,這是促進區域協調發展、形成新增長極的重大國家戰略。9年來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動京津冀協同發展,先后多次實地考察調研,主持召開三場座談會,在不同時段和關鍵時刻都作出重要指示,為京津冀協同發展指明了方向、提供了根本遵循。
2023年5月11—12日,習近平總書記在河北考察并主持召開深入推進京津冀協同發展座談會時強調,要以更加奮發有為的精神狀態推進各項工作,推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階,努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。習近平總書記指出,要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,堅持積極穩妥、穩中求進,控增量和疏存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓,有力有序有效推進疏解工作。習近平總書記同時指出,京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一,擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才,創新基礎扎實、實力雄厚,要強化協同創新和產業協作,在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用。
以習近平總書記關于京津冀協同發展和對北京一系列重要講話精神為根本遵循,北京著力深化京津冀協同效應,發揮更大示范作用。
北京向外疏解與內部重組相互促進的發展格局加快完善。在嚴格控制增量的同時,推動一批區域性批發市場、一般制造業企業、學校、醫院等非首都功能有序疏解,形成京津冀錯位發展新格局。北京城市副中心加快建設,行政辦公區二期進入施工收尾階段,三大文化公共建筑主體工程完工。北京以“交鑰匙”方式支持雄安新區建設3所學校、1所綜合醫院,3所學校項目已全部建成交付,醫院計劃2023年9月竣工交付。雄安新區和城市副中心,形成北京“新兩翼”。
交通一體化有序推進,“軌道上的京津冀”加速成型。京張高鐵、京雄城際鐵路、京唐城際鐵路、京濱城際鐵路開通運營,津興城際鐵路、北京城際鐵路聯絡線一期工程全面提速。京昆、京臺、京秦等9條高速公路相繼建成。
生態環境治理進一步提質,由“持續向好”向“藍天常現”轉變。2022年北京PM 2.5年均濃度為30微克/立方米,與2013年相比下降66.5%,京津冀地區地表水I—Ⅲ類水質斷面比例從2013年的45.1%上升到2022年的77.5%,永定河再次實現全線通水。
產業發展互補互促,“梯次聯動、優勢互補”的創新鏈、產業鏈正在形成。2013—2022年,北京輸出河北、天津技術合同成交額由71.2億元增長至356.9億元,年均增長率19.6%,累計超2100億元。京津冀國家技術創新中心獲批成立,在津冀兩地中關村企業累計設立分支機構9000多家,三地國資國企合作不斷深入,推動北京創新鏈與津冀產業鏈、供應鏈融合,京津冀協同創新和產業協作邁上新臺階。
本期圍繞“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子推動京津冀協同發展”主題,刊登一組文章,重點闡釋9年來北京貫徹落實習近平總書記關于京津冀協同發展的系列重要論述,重點展示在深入推進京津冀協同發展方面的生動實踐和取得的豐碩成果,展現京津冀協同發展中的北京力量。