2022年社會工作研究年度進展述評

何雪松 于鈺 程怡雯

摘 要：中國式現代化的宏偉藍圖擘畫了社會工作的歷史方位和時代使命，社會工作學術界以專業的堅守回應國家經濟社會發展的需要。2022年，社會工作學術界積極圍繞社會工作理論、實踐研究、鄉鎮社工站、老年人、兒童青少年、行業發展、專業教育等方面開展了高質量研究。為進一步推動社會工作的發展，學術界要不斷探索新領域，勇于回答時代之問，積極回應人民對美好生活的向往；倡導社會工作政策體系、實踐體系和教育體系的建設與完善，推進社會工作體系化建設；加強實踐自覺、理論自覺與文化自覺，推動基于實踐的知識生產，提升社會工作的學術地位。

關鍵詞：社會工作；行業發展；體系化；知識生產

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A 文章編號：2096–7640（2023）02-0005-13

2022年，中國式現代化的宏偉藍圖為社會工作的發展提供了新的結構性機會，無論是共同富裕還是鄉村振興，都要求社會工作守正創新，立足中國大地，服務人民的美好生活。這一年，社會工作學術界積極圍繞社會工作理論、實踐研究、鄉鎮社工站、老年人、兒童青少年、行業發展、專業教育等方面發表了一批高質量的學術成果。本文就2022年社會工作研究的主要進展進行綜述，囿于筆者的閱讀范圍，如有“偏見”和“不見”，請學界同仁不吝賜教。

一、社會工作理論建設：聚焦實踐情境與中國語境

在社會工作的理論建設方面，學者們持續關注作為實踐社會科學的社會工作之理論建構如何圍繞實踐展開，如何在中國情境之中展開，并對此有著較為深入的思考和探索?；氐缴畋旧?，回到具體的專業實踐，回到中國語境，是學界比較有共識的路向。

童敏和周曉彤指出，我國社會工作的發展要警惕西方“科學實證主義”長期排擠“在地性”的傾向，充分考慮人與環境的協同改變，使“生活屬性”回歸社會工作，從而超越心理學與社會學的學科內涵，實現對心理的社會屬性以及社會的心理屬性的拓展。[1]楊锃和莫佳妮提出“聯結生活”的視角，將社會性、國家性與經濟因素疊加與融合，從而達成對助人服務更加有意義的購買，這樣可以提升社會工作的意義感。[2]

劉振提出了“作為方法的社會工作”，認為面對專業社會工作嵌入本土脈絡過程中的專業化與本土化困難，要通過中國助人文化與西方社會工作理論、中國民政經驗與專業社會工作實踐、社會工作理論知識與社會工作實踐經驗的互構，使專業社會工作與本土社會工作實現“方法互構”，從而建構中__國特色社會主義社會工作。[3]黃銳和孫斐批評現有關系為本的社會工作較為微觀，難以從宏觀層面回應新自由主義和新公共管理主義的結構性影響，因此需要從中國關系研究中尋找突破，推動關系為本的社會工作與儒家關系研究之間的聯結。[4]郭偉和對實證主義和實用主義的認識論基礎進行評析，指出面對中國社會工作的轉型應回到馬克思主義的實踐理論，并與微觀情景實踐結合，構建有助于促進中國社會轉型的社會工作實踐理論。[5]王依娜提出了“互構實踐”這一概念，強調“知識”與“實踐”的“互構性”關系建構可以促成更為深刻的方法層面的綜合與行動層面的反思，從而拓展立足“主體性”與“社會性”的本土反思性知識結構。[6]

在社會工作的核心議題中，“實踐智慧”作為實踐中不可缺少的能力受到學者的關注。季俊含對社會工作實踐智慧核心要素的概念內涵進行了溯源與界定。實踐智慧在哲學領域的三類解釋傳統引入社會工作后，形成了知識觀、能力觀、過程觀三類詮釋方法，并在跨學科使用的過程中展現出實踐知識、具身能力、價值倫理三項核心要素。社會工作實踐智慧的核心要素能夠推動社會工作的知識再生產、專業實踐能力的培養與良善的道德實踐。[7]

學者們重新審視社會工作的核心理念——“助人自助”和“社會性”。丁建定和諶基東總結了19世紀中期英國社會救濟中自助理念的形成背景與具體實踐，闡明英國社會政策的“助人自助”原則對當時的英國社會工作者“助人自助”基本理念與實踐行動的影響，厘清了社會工作專業價值觀的歷史淵源。[8]何健和藍財廣在助人自助的基礎上提出了互助助人的實踐理念和方法。在我國有別于西方的政府、機構以及專業教育的具體本土化情景下，相較于助人自助，互助助人更適用于我國人與人、人與社會間的互助關系。我國的社會工作最終可以在互助助人當中實現本土實踐與專業理念的交融。[9]程玲和肖桂春在探討社會工作的“專業性”與“社會性”關系的基礎上，指出應當以社區為主要陣地，重視社會工作“社會性”的發展，并以此為重點推進專業化建設。[10]

社會工作“本土化”的內涵受到了學者們的持續關注。社會工作的本土化并非從西方國家向第三世界國家的線性和單向的轉移和應用過程，社會工作在中國的發展經驗對國際社會工作也產生了較為重大的影響。[11]社會工作中不同具體理論與概念的本土化也不斷沖破西方價值理念與邏輯的局限，本土社會工作在借鑒西方工作經驗的同時，致力于打破現有困境，實現理論突破。童敏和吳寶紅回顧了西方社會工作倫理的發展歷史，指出西方社會工作的倫理價值從精英主義和英雄主義轉變為注重日常生活和平民關懷，但同時西方的社會工作倫理面臨著服務對象的無限需求和社會工作者的有限能力之間的矛盾困境。而本土社會工作的有限理性假設能夠推動平民關懷與場景化專業實踐結合，實現倫理反思和現實實踐的結合。[12]彭宗峰討論了賦權理論在我國社會工作領域中的本土化，在經歷了“誤讀—獨特—失靈—轉型”的演進后，沖破西方與本土、普遍與特殊、傳統與現代、本質與歷史的二元爭論，實現了有效的知識再生產。[13]伴隨著第三次分配的推進，徐選國和秦蓮嘗試依托第三次分配理論，從核心屬性、運行機制、價值追求、功能發揮、實踐目標等維度建構第三次分配與社會工作的深層契合框架，為社會工作本土理論建構和有效性實踐提供了新的可能性，并從公益慈善氛圍營造、均衡性社會分配機制建構、推動高質量社會治理效能以及參與共同富裕等方面創新社會工作實踐。[14]

社會工作如何參與社會治理是中國式社會工作的重要議題。學者們在討論社會工作參與基層治理的過程中，圍繞“適度”“中庸”這兩個關鍵詞，注重積極改變的態度與對現實的理性衡量的結合。童敏和杜經國將我國基層社會工作專業治理的實踐邏輯總結為“現實建構主義”，以幫助居民處理社區生活問題為目的，以行動評估為方法，動員居民參與社區治理并提升居民的場景理性自覺，推動可能范圍內的環境改變，從而實現一種變與不變之間的平衡。[15]童敏和周曉彤認為，基層社會工作要注重推動居民的成長與改變，在我國的實踐背景下，要避免西方“個人主義價值觀”中“現實生活—文化精神資源”二元對立的視角，融入中國文化精神資源的雙向視角自我增能，實現中國特色的專業發展道路。[16]在社會工作參與基層社會治理的過程中，社會工作也面臨諸多困境。文軍和方淑敏對基層社區治理過程中社會工作的專業自主性困境進行了探討。他們將場域互動視角與職業自主性相互聯結，認為社會工作在社區治理這一多元主體共同參與的互動場域中面臨專業管轄權受限、專業邊界模糊、知識創生阻滯等多重“自主性”困境。因而需要促進專業權力的讓渡、專業邊界的明晰以及專業知識的再生產等打破社會工作的專業自主性困境，提升社會治理效能。[17]

學界還重點討論了實踐與理論之間的關系。何國良認為，應重視“實踐論理”而非局限于“理論論理”中“理論指導實踐”的思維方式，在實踐過程中要充分發揮“實踐論理”的作用。具體而言，要重視實踐者的“第一人視角”并實現自我決斷與反思；將目光面向將來，建立“目的論”的因果思維方法，從實踐的未來圖景中不斷完善實踐方案；發現“實踐論理”與價值實踐的重要關聯。[18]學者們還圍繞建構中國自主知識體系、探索本土化證據為本的社會工作實踐方法展開討論。呂楠指出，證據為本的社會工作實踐缺乏統一的證據積累路徑，且在中國的語境下缺乏本土化的路徑，要綜合專業特點、發展階段、本土情境積極探索實踐思路，客觀評價實踐證據。[19]劉榮和阿達來提對我國社會工作專業實踐性知識形成的本土實踐框架進行了總結。社會工作實踐者在與研究者互動的過程中，實現專業知識與實踐智慧的相互補充；在與服務對象的互動中，在實現社會工作使命的同時獲得實踐經驗與知識；在不斷互動和反思過程中形成實踐性知識，形成“實踐主體—知識主體—場域主體”良性互動、循環互構的社會工作實踐模式。[20]

圍繞社會工作倫理，學者們重點關注了倫理中的“關系”面向。趙芳和孔春燕指出，“關系”是社會工作倫理的基礎，后者隨前者的變化而發生變遷，在社會工作專業價值理念的引導下，社會工作倫理實踐呈現出集美德倫理、關懷倫理、正義倫理于一體的整合性實踐。[21]還有學者指出，中國儒家倫理與西方倫理不同，中國的個體通常嵌入在一個復雜的關系框架當中，并且在實踐過程中遵循實際情景優先于抽象的規則。[22]莫佳妮通過對涂爾干“人性的兩重性”的借鑒，指出社會工作倫理可以超越利他與利己之爭。利己主義并不會對社會工作的利他實踐造成障礙，并且由于社會工作實踐中的個體在“兩重性”中動態游蕩并處于多重關系當中，其動機與實踐可能會促進服務對象的自助力量。[23]

伴隨著文化自覺的不斷發展和國家經濟、社會、文化發展水平的日益提升，社會工作領域也逐漸形成了充分體現在地性與中國特色的專業敘事。王杰對“美好生活的敘事”進行了解讀。“美好生活的敘事”圍繞普通人的日常生活開展敘事活動，打破了主要矛盾一元的、宏觀的敘事。它受到文化環境以及客觀條件的影響，并反作用于文化環境并指導生活實踐，體現出主觀建構、文化關聯、實踐指向的三重屬性。社會工作者在面對服務對象借用“美好生活的敘事”開展服務的過程中，體現出問題解決和意義建構的雙重取向。[24]

二、社會工作的實踐研究：反思、證據與知識生產

推動社會工作專業實踐的質量和水平提升是學界共識，但這需要研究的指引，需要持續的知識生產予以支撐。王思斌指出，社會工作實踐研究是對社會工作實踐及其知識生產的積極探索，既有大量微觀具體的干預實踐，也包括中觀層面對社會工作實踐模式和發展脈絡的討論，由此形成多源匯流的局面。[25]郭偉和提出走向整合性專業實踐研究，在互為主體性的基礎上，通過反思對話闡明行動/實踐過程的理由達到實踐自覺，并實現行動合理性與增權解放的雙重目的。[26]本文主張從更寬泛的意義上理解實踐研究，既包括狹義的聚焦過程的實踐研究，又包括聚焦結果的干預研究。

為暢通實踐研究與知識生產之間的循環，學者們不斷對實踐研究的知識生產展開研究。費梅萍等基于上海社區戒毒康復模式的探索歷程，提出開展知識生產研究的三個階段，并進一步指出在社會工作實踐研究中，應圍繞“有效改變”開展知識生產研究，而“政府—社會組織—專業力量—資源系統—服務對象”是促進服務對象及其系統改變的共同體。[27]他們通過協同式研究共同生產出兼具“具體性”、“過程性”和“關系性”等特征的社會工作知識，為社會工作實踐的發展提供指引。樓瑋群等通過對照顧者社區支持項目的行動研究提出了“研究增權的社會工作實踐模式”。該實踐模式的重點在于在研究過程中對研究對象進行積極的反饋，這種反饋能夠促進研究與實踐的有機結合，在推動研究對象的需求表達和信心提升的同時，有利于社會工作者干預政策的制定。[28]童敏和吳寶紅認為，社會工作協同實務研究是以成長為核心的在地反思實踐，它要求研究者始終圍繞專業服務的有效性、現實性和反思性開展研究，以此為基礎才能創建“實務所需知識”，彌合理論與實務之間的鴻溝。[29]盧培偉和郭偉和基于社區矯正案例，討論如何通過框架實驗把實證證據應用到實踐場景中。他們認為，把實踐慣習轉變為實踐智慧需要認知層面的對話反思，更加關鍵的是創造條件跳出亞文化圈，促使案主轉型成為積極主體。[30]

社會工作介入具體領域和不同群體的實踐研究進一步豐富。高萬紅等對15名女性乳腺癌患者進行深度訪談，剖析其在身體、心理與社會三個層面所面臨的性別角色認同危機，探索降低其性別角色認同危機的有效策略。該研究發現，患者的性別角色認同危機與非理性的社會角色認知有密切關系。此外，家庭和病友支持對降低患者性別認同危機有重要作用。[31]費梅蘋和李丹陽的研究發現，駐所司法社會工作者在為涉罪青少年開展服務的過程中，要經歷入場、對話、合作三個不同的服務階段，為應對服務困境，社會工作者會在不同階段采取“退而取之”的生存策略、“定中有變”的適應策略及“聚力合力”的發展策略。[32]

社會工作實踐成效評估對社會工作的發展作用重大。劉江等以某社區自治服務項目為例，通過數據分析發現滿意度作為社會服務的效果指標具有條件性限制，在實務工作中，滿意度僅能夠代替社會服務的主觀效果而非客觀效果。[33]因此，聚焦于客觀結果的干預研究是必要的。

干預研究有了新進展。有研究顯示，醫務社會工作者通過綜合干預策略為輕度認知障礙的老年人開展服務，可以有效延緩老年人認知障礙的發展進程、提高其認知能力，顯著延緩其日常生活能力的下降速度，并在一定程度上提高參與者的心理健康水平。[34]針對輕度認知障礙患者，有研究團隊創新了非藥物干預方法。干預結果表明，非藥物干預方法對認知癥患者及其照護者在抑郁、情緒控制和照顧自身需求能力方面都有明顯改善。[35]有醫務社會工作研究以個體優勢為靶點，以“探索—洞察—實踐”生命意義為機制，為來自中低收入地區的肢體殘障人士設計并實施了一項三階段的基于優勢的意義干預。隨機對照試驗支持了干預在促進優勢意識和使用、提升意義感、改善心理健康方面的積極效果。[36]柴雪等嘗試開發和實施青少年金融素養的干預手冊，以青少年經濟資源、金融資源、財務知識及行為、社會資本四個主題內容設計青少年金融素養培育社會工作干預項目，在青少年金融素養教育領域做出了有益的嘗試。[37]祝玉紅和銀少君通過線上親職教育服務小組，對湖北黃崗某農村小學的學生家長進行干預，以提高家長親職教育效能感、改善親子關系，保護和促進農村兒童身心健康發展。[38]賈昕珊和卓彩琴通過集群隨機實驗對138名大一新生開展共情能力提升的干預研究。研究表明，干預組在認知共情的“觀點采擇”、情緒共情的“共情關注”與行為共情維度方面有一定提升。[39]由此可見，社會工作實踐研究能夠構建更為有效的實務模式，深化實踐方法的現實應用，并促進社會工作實踐研究與知識生產之間的有效轉化。

三、鄉鎮社工站建設：社會工作參與鄉村振興的專業作為

全面推進鄉村振興，是我國今后一段時間的重點任務，而鄉鎮社工站建設恰好契合了這一時代重任。在城鄉二元結構的背景下，受各方因素的影響，社會工作呈現出城鄉發展不平衡的態勢，鄉村振興為中國社會工作向鄉村的發展提供了契機。學者們在深入探討鄉村基層治理的現狀與治理主體的治理行為的基礎上，分析了社會工作如何參與鄉村振興。楊威威和徐選國以“城鄉關系”視角為指導，指出政府在開展基層政府主導的社會治理創新的進程中，受到了城鄉二元分割的基層社會治理體制的阻礙。同時，盡管通過村財居用、項目議價、政社研討等“替代性治理”的方式能夠在有限時間內化解治理壓力，但這種行為只是在現有制度框架內的權宜之策，無法改變現有治理理念和規則。[40]馬治龍和焦若水圍繞作為農村社會發展重要載體的合作社進行探討，指出社會工作可以立足鄉村的社會結構需求、鄉土文化，在合作社體制的基礎上發展出新的社會發展功能綜合體和治理單元，從而實現社會資本與社會基礎的再生產，推動文化、經濟、治理共同體的建設。[41]衛小將和李迎生指出，應借助國家推進鄉村振興的發展契機，通過城鄉融合的社會工作體制和政策體系，利用網絡技術推動社會工作專業信息的流動，逐步消弭社會工作在宏觀政策與微觀服務上的城鄉差距。[42]

鄉村振興作為我國的重大發展戰略，離不開政策的引導。因而，搭建適宜的政策引導框架對于鄉村振興具有重要意義。學者們結合我國鄉村振興的現實國情，圍繞鄉村振興政策指導框架的理想形態和未來發展建議展開討論。王思斌指出，鄉村振興應當以經濟社會生活的振興為本，且鄉村振興應優先從“可振興性”較強的村莊介入，將經濟產業、人才培養和組織培育作為鄉村振興的切入點，以公共政策下的經濟社會生活為中心，通過“經濟—社會政策”和社會政策推動經濟項目和社會服務的發展，并在政府和鄉村社會力量的雙重推動下實現鄉村振興。[43]王思斌進一步提出了對“經濟—社會政策”的特殊要求。由于一般意義上的“經濟—社會政策”對解決中西部的問題展現出乏力的態勢，因此要發展出能夠引導和改善鄉村與縣域經濟、個體精神、社會生活、公共與社會服務的“韌性發展的經濟—社會政策”，從而不斷推動鄉村振興的發展。[44]為實現“脫貧攻堅”與“鄉村振興”的有效銜接，向德平和向凱指出，面對鄉村振興過程中城鄉一體化、農民主體性、小農戶社會支持等重要議題，要構建“發展型”的鄉村振興政策。具體而言，包括完善“發展型”社會政策體系，實現政策面向三農的兜底和普惠作用，推動鄉村治理包容化的鄉村治理格局的發展，并以整合性與一體化的思維助力鄉村全面振興。[45]張和清和陳曦以“綠耕”為分析案例，提供了以社會賦能推動社區減貧，通過促進居民合作互助、推動社區資產建設的鄉村振興發展路徑。[46]馬鳳芝在總結以往貧困理論和反貧困社會工作實踐范式的基礎上，明確了我國社會工作參與貧困治理實踐中“發展性”反貧困的取向，確立了社會工作的任務與角色以及實踐的理論和方法框架。[47]

學者們還聚焦鄉村振興中的社會基礎，發現社會基礎對于鄉村振興過程中經濟發展、政策執行以及人民動員有著重要意義。李懷和宋幫福關注到政策執行過程當中社會基礎對政策的實際影響，對易地搬遷的社會基礎和動員邏輯進行了討論，指出有缺陷的社會基礎和政府的社會動員分別是鄉村振興過程中易地扶貧搬遷的推力和拉力，在地方政府激勵村民搬遷集體行動的動員邏輯和“居民需求—政府動員”的驅動機制下，易地搬遷得以順利開展。[48]王思斌認為，鄉村社會基礎對鄉村經濟振興具有重要支撐作用，并指出鄉鎮社工站應當承擔鄉村社會基礎再生產的職能，以實現鄉村經濟、社會組織、社會資本、社會生活以及公共服務的發展。[49]鄭廣懷和趙培浩以長沙市“芙蓉花開”公益項目為個案，指出溝通權力作為農村困境女性合作生產的運行技術，在為困境女性賦權增能的同時，能夠實現個體公益向家庭公益、村莊公益轉變，從而建構充滿公益理念的鄉村共同體，最終實現鄉村公共價值的合作生產。[50]

鄉鎮社工站建設的不斷推行是社會工作專業力量參與鄉村振興并促進學科自我發展的重要契機，因而鄉鎮社工站的建設現狀、政策傳導機制和高質量專業化路徑的發展成為重要議題。徐選國等對《民政部辦公廳關于加快鄉鎮（街道）社工站建設的通知》文件以及各地頒布的社工站創新政策和擴散機制進行了分析，將社工站這一政策創新的內在驅動力總結為社會治理能力提升下的倒逼機制、社會主要矛盾變遷下民眾需求升級的引導機制、條塊政府下“結對競賽”的驅動機制。在上述機制和地方社工站的不斷自我調整過程中，社工站政策與制度實踐得以不斷擴散。[51]任文啟和顧東輝對社工站建設的進程、困境與實踐策略進行了總結。他們認為，當前社工站在對民政力量不足的彌補、對社會工作人才的培養以及服務水平的提升中，不斷提升基層治理效能、改善基層治理格局并推動基層治理創新。但是社工站的建設發展存在專業力量、經費以及制度的地區發展不平衡，在體制內外的發展均面臨著一定程度的困難。面對種種困難，社會工作機構和社會工作者要保持專業操守，確保在不斷博弈過程中實現社會治理的良性發展。[52]姚進忠和林曉風關注建立社工站的督導機制，并構建了“服務與治理并重”的鄉鎮社工站督導的四步理想邏輯框架。他們認為，督導機制要立足鄉鎮社工站的現實情況，督導要密切聯系社工站的實際運作，關注社會工作者的成長與需求，推動整體基層治理的良性發展。[53]

應該說，鄉鎮社工站建設是社會工作的發展由東向西、由城而鄉的整體性突破，如果我們在鄉村振興方面實現良好的專業作為并提煉出新的理論和模式，將會為社會工作發展帶來重要貢獻。

四、直面老齡化的挑戰：家庭、政府與社會

中國人口進入負增長后，老齡化程度不斷加深，學者們愈發關注如何保障和促進老年人的福利水平，建設完善的養老服務體系，以實現積極的老齡化。程燕蓉和慈勤英認為解決農村的養老問題，要立足“家國一體”的優勢，借助產業振興實現產業興旺與生活富裕和人才振興積累的人力資源，通過文化振興重構“家文化”，通過生態振興開啟健康養老實踐，通過黨建引領和有效治理推動家庭和諧，全方位提升和重塑家庭養老的基礎性作用。[ 5 4 ]吳帆的研究進一步提出，家庭代際支持能力建設不僅是就地養老公共服務的邏輯出發點和實現路徑之一，還應成為規劃未來高質量養老服務體系的重要戰略，以實現基于家庭代際支持的就地養老模式。[55]慈勤英和程燕蓉的研究發現，農村老年人勞動參與面廣，勞動類型的靈活性較強，存在高強度的孫代照料。農村老年人的勞動參與是其教育、健康、婚姻紅利在老年階段的延續，彰顯了兩性勞動參與差異與性別分工。[56]家庭代際支持較弱的老年群體，如中西部離異老年男性、教育水平較低者及沒有女兒者，需要更多的社區支持。有研究識別了影響老年帕金森患者家庭照護者的壓力因素和照護者解決負擔的關鍵能力因素，為政策制定和社會工作支持服務方案的建設提供了實證證據。[57]當然，也有學者認為部分城市老年人在養老問題上具有獨立自主性。因此，社會政策應關注多元需求，設計多元養老方案，提升養老產業的質量。[58]

老年人對于養老存在主觀偏好。有學者探討了父母資助子女買房對養老期待的影響。結果顯示，父母對孩子住房支持降低了市場化照料的購買力而增加了對于子女照料的期待，多子女家庭的父母會更加期待獲得住房支持的孩子為其養老。因此，社會政策應該盡可能保障向子女提供了代際住房支持的老年人能得到相應的照料回報。[59]趙一紅和聶倩基于對養老機構的實地調研，提出從社會結構的視角解決養老服務的供需偏差，推進養老服務體系建設。[60]

互助傳統的發揚和各方力量的整合是應對老齡化問題的重要路徑。郭浩等基于社區實踐案例的探索發現，社區老年協會的生成面對諸多制約條件，而居委會、社會工作者及基層政府和居委的共同行動能夠實現老年協會由“空牌”向“實體”的轉變。[61]福鵬通過分析湖北恩施農村老年人面臨的困境，指出為改善其現有困境，應發揮政府服務性功能、促進政府與市場的合作供給、發揮專業社會工作和社會組織優勢、建立完善監督協調機制，并提出“堅持黨的領導、政府負責、社會力量協同參與”的留守老人管理與服務新模式。[62]

隨著現代科技的進步和老年人護理需求的增長，中國已經開始利用數字力量應對這種需求，開展對“智慧老年護理”的探索工作。研究表明，中國各級政府從政策上充分支持“智慧老年護理”服務業的發展，[63]這是積極應對人口老齡化的重要實踐。有研究發現，互聯網的使用可以緩沖社會隔離對老年人帶來的負面影響，互聯網使用與老年人抑郁呈負相關，與認知功能呈正相關，對老年人的健康有積極意義。[64]劉勇等運用扎根理論的分析方法發現，與年輕人相比，老年人更容易受困于數字鴻溝。社會環境和互聯網定位未能營造互聯網的適老化，重要他人未有力地支持老年人使用互聯網，老年人自身的個體稟賦等原因限制了他們對互聯網的使用。[65]

合理的金融安排是養老服務的一個重要內容。劉長喜和崔占民認為，隨著老齡化趨勢的加劇，社會個體的原有人生階段模式在逐漸瓦解，而百歲人生模式下的金融可持續安排值得關注，提升金融能力應該成為社會發展的重要戰略之一。[66] 尹銀和崔優優提出，在微觀、中觀和宏觀三個層面開展金融社會工作服務助力智慧養老，幫助老年人增加金融福祉，保障老年人的生活質量，從而實現積極老齡化。[67]

五、兒童青少年：生態的視角

兒童青少年的健康成長關乎國家發展和民族未來，2022年學界進一步加強了兒童青少年困境及其介入的研究，總體遵循生態視角展開，并聚焦家庭與學校兩類場域。

受虐待兒童保護研究與實踐是學者們關注的重點。孫小悅和陳孟彤以深圳市的兒童樣本開展了一項橫截面研究。研究表明，社會支持是防止兒童暴力受害的保護性因素，也可以對物質匱乏產生的負面影響起到重要的緩沖作用。他們提倡以兒童日常生活需求的角度考察兒童貧困問題，實施更全面的、以兒童為中心的社會保障策略。[68]張會平等的研究分析了兒童虐待與兒童自尊間的關聯程度。結果顯示，總體兒童虐待與自尊呈負相關關系，情感虐待和情感忽視在降低自尊方面影響顯著，且年齡和文化也是影響兒童虐待和自尊之間關系的重要因素。因此，建議干預者在設計兒童虐待預防和干預項目時要基于證據和文化敏感，充分考慮不同類型虐待和忽視及其背景因素。[69]王陽等的研究對包括身體虐待、情感虐待、性虐待、身體忽視和情感忽視在內的兒童時期的虐待對老年抑郁癥狀的影響進行了分析。研究表明，身體虐待、情感虐待和身體忽視與老年抑郁癥狀的關聯程度較小，而情感忽視與老年抑郁癥狀的關聯程度約為中等水平。性別對身體忽視、情感忽視和老年抑郁癥狀之間的關系有調節作用。[70]王瑋瑋等的研究指出，聚焦創傷的認知行為療法在處理受虐兒童情緒障礙、行為問題和幫助其形成積極的社會心理方面具有良好效果。[71]孫斐和黃銳基于上海市某社會工作服務項目的個案分析發現，事實無人撫養兒童的相關社會工作在需求和服務合理分配、項目資源的鏈接與整合以及事實無人撫養兒童長期追蹤等方面面臨困境，提出要通過項目式個案管理擺脫事實無人撫養兒童的社會工作服務的困境，推動服務發展與轉型。[72]

兒童保護實踐開展的關鍵是如何識別和篩查風險兒童。有研究發現兒童性侵害在本土與西方知識上存在差異，其中獨生子女和重復性傷害對于兒童性侵害的性別差異具有調節作用，這對本土兒童保護的知識積累和實踐發展具有重要啟示意義。[73]

鄭慶杰和陳美杏以“多動癥”兒童為研究對象，運用敘事治療方法，協助案主外化問題，幫助案主增強重塑積極自我認同身份。[74]時怡雯和周靜對我國少數民族留守兒童面臨的成長困境和需求展開了調查，提出以支持性、治療性、增能性為基礎的整合社會工作服務模式介入，以解決留守兒童生存發展的困境。[75]佟新關注青少年自我認同危機，其研究發現強勢父親的客體化會讓青少年變成服從式主體，而沉默的母親則產生了青少年的自我否定。面對這種現象，社會工作者應開展積極的家庭社會工作實踐，幫助重建平等的家庭關系，建立青少年的積極自我，促進青少年身心健康成長。[76]

學校社會工作也是一個研究重點。魏雷東和宗千雅提出社會工作介入校園欺凌問題的實踐模式，社會工作介入校園欺凌問題要結合國際化“循證實踐”來探尋本土化的賦能模式，實現從問題視角到優勢視角的思維轉換、從訓導模式到賦能模式的范式轉型、從循證實踐到最佳實踐的標準轉化，具體策略是要在家庭、學校、政府和社會公眾方面分別進行賦能，建立校園欺凌的預防和干預機制。[77]羅陽和劉雨航在高校學生社區開展社會工作介入服務研究發現，具有社區成員意識的身份歸屬、相似的需求和目標、對個人成長與回饋的感受、集體記憶的情感互動是開展高校學生社區營造的介入基礎，駐校社會工作者需采取集空間建設、需求導向、情景互動和情感聯結等路徑于一體的整合介入模式。[78]

朱浩和徐姝紅的研究顯示，現有社會組織提供服務的方式和內容不符合兒童的實際需要。為實現兒童福利的高質量發展，須進一步鼓勵和支持社會組織實現服務創新、打造資源共享平臺、提高服務專業化水平、建立和完善政府購買服務的監督約束機制。[79]這顯示，社會組織需要提升服務能力，以更好地回應兒童群體的現實需求。

六、社會工作的行業發展：個人、組織與生態

圍繞社會工作行業發展，學者們聚焦社會工作的專業化和職業化等議題，就社會工作者和社會工作機構的發展進行了較為深入的研究。

社會工作機構的發展受多種因素的影響，為進一步推動機構發展的可持續性和穩定性，學者們針對社會工作機構的發展形態與演變、影響機構發展的因素以及機構的具體服務開展研究。郭偉和指出，中國社會工作的發展策略不應局限于嵌入性與自主性之爭，也不應將“土生化策略”僅視為增強本土社會工作發展自主性的工具，從而陷入“地方—全球”“傳統—現代”的二元對立陷阱。而應當充分發揮社會工作增能使能的專業技術，協助微觀主體參與中國基層互助和照顧體系的轉型過程。[80]社會工作的發展經歷了從“嵌入”走向“嵌合”的過程，任敏和鄭先令通過對一個粵西農村社工站的發展歷程的探索，發現社會工作嵌合發展的核心要義在于在實踐場域中謀求對互為主體的多重關系的實現。其中，互為主體的在地服務關系是條件，互為主體的專業協同關系是推力，互為主體的政社關系是關鍵。[81]社會組織在中國從事的是非政治化的政策實踐，表現出遵守國家議程、運用非對抗性策略、根據專業知識發揮影響的特點。[82]

社會工作者在具體情境之中的策略和實踐邏輯導致不同的結果，專業裁量權和彈性適應成為重要的觀察切口。社會工作專業力量在防疫工作中做出的貢獻呈現出“信息與資源支持、弱勢群體與隔離戰略支持、隔離接觸后療養與恢復支持”的階段性特征。在這一過程中，社會工作缺乏獨立性、穩定性和專業協定，需要更大的靈活性和更強的行動能力。[83]劉帥順和張汝立借鑒結構化理論提出場景折疊與身份切換的概念工具，認為社會工作者擁有跨越多重組織邊界的服務邏輯，具體表現為行政組織對社會工作者工作的程序合法性和政治穩定性提出要求，而社區組織則對社會工作者工作的本土合法性和嵌入穩定性提出要求。社會工作者切換身份的資源多寡取決于自由裁量權的大小，并受制于組織場景所設定的規則約束的強弱。[84]組織學習能力和組織類型能夠緩沖變革型領導對中國專業社會工作者的專業裁量權的影響。因此，想要推動基層組織理論的發展、提高基層組織的專業裁量權，需在公共服務機構中建立內部專業學習機制。[85]孫斐等通過對江浙滬地區多個社會工作服務督導項目的分析，發現項目督導在項目規范基本達成的基礎上將督導重點轉移至項目目標部分，待目標達成后則將注意力轉向項目成效的提升，總體呈現出“規范—目標—成效導向”的實踐邏輯。[86]在此背景下，中國社會工作的專業化可能具有不同的形態。雷杰等通過定量研究的方法驗證了能夠有效定義中國社會工作專業化的指標。研究顯示，對公眾認可的看法、對知識基礎充分性的認知、對專業組織的參與、道德標準的一致性以及對專業自主性的看法對中國社會工作的專業化具有顯著影響。[87]而趙迪等的研究表明，社會工作行業的專業性狀況影響從業者的專業價值感、成就感和社會認同度的感知，從而影響其主觀社會地位認同。[88]

馬鳳芝從橫向與縱向兩方面討論了社會工作與社會政策之間的關系，以此為基礎闡明了社會工作所具有的“福利政策傳導性”。社會工作的“福利政策傳導性”要求社會工作的社會政策觀實現從“作為工作背景的社會政策”向“作為方法的社會政策”的轉變。[89]也就是說，政策倡導是社會工作的專業使命之一。張天真和費梅蘋的實證研究發現，理事會治理顯著影響政策倡導，具有更高理事會治理水平的社會工作機構在政策倡導工作方面表現更為積極，而提升政府支持能夠強化理事會對政策倡導的正面影響。[90]

領導風格對社會工作機構的發展起到重要的影響作用。張歡等的研究發現，社會工作機構領導力對實現機構的高水平組織發展、組織發展的組態具有促進作用，且領導魅力也是普遍性因素之一。[91]有研究認為，社會工作者的創新行為受到領導風格的影響，道德型領導力和服務型領導力均有利于社會工作者的創新行為，且組織氛圍對領導風格影響創新行為具有調節作用。在低創新組織氛圍下，服務型領導比倫理型領導對社會工作者的創新行為有更大的影響。但在高創新組織氛圍下，倫理型領導比仆人型領導對社會工作者的創新行為有更大的影響。[92]

社會工作者的職業穩定性受到了高度關注。在離職和留任之間，程詩婷等發現家人支持是一線社會工作者留任意愿的有效預測因子。[93]高海珍和邢成舉的研究指出，工作與家庭之間的沖突對社會工作者離職意向具有明顯的溢出效應，情感投入在工作干擾家庭因子對離職意向正向關系中起調節作用，職業倦怠在家庭干擾工作因子對離職意向關系中具備完全中介作用。[94]李紅飛和曾守錘指出，工作滿意度在社會工作者社會價值感知與離職傾向的關系中具有負向的獨立中介作用，集體心理所有權、工作滿意度在社會工作者社會價值感知與離職傾向的關系中具有負向鏈式中介作用。社會價值感知通過集體心理所有權和工作滿意度的鏈式中介作用間接預測社會工作者的離職傾向。[95]胡榮和石柏林驗證了社會工作者所得到的工作支持能顯著降低其離職意愿，而且職業認同在其中發揮著部分中介作用。[96]鄭廣懷等的研究討論了留住核心人員的三種方法，并發現在社會工作職業的早期階段，減少犬儒主義和發展平衡的專業認同感可能有助于降低中國高級社會工作者的職業流失意向。[97]劉江和顧東輝提出了以反思性實踐認知為調節作用的倫理守則與專業行為關系，并通過CSWLS2019的數據分析結果驗證了社會工作者的反思性實踐認知能夠在社會工作倫理守則與留職意愿之間起到正向調節作用。[98]

學者們對社會工作者的職業壓力、專業角色等給予了進一步的深入分析。文豪和呼斯勒的研究發現，我國社會工作者的壓力癥狀處于中等偏下水平，易感性、應激源和癥狀閾值三個維度構成的“素質—壓力模型”對社會工作者壓力的形成原因具有較高的解釋力。[99]鄭廣懷等的研究發現，角色模糊是影響殘疾人支持工作者服務的風險因素，而心理所有權在殘疾人支持工作服務者的角色模糊性和服務影響之間起著中介作用。這意味著，中國的服務組織面臨著組織能力不足的困境，組織內的員工傾向依靠自己而不是組織解決問題。[100]有研究認為，社會工作者的工作倦怠受到角色壓力和工作自主性的影響，角色沖突和角色模糊程度越高，社會工作者的工作滿意度低，從而帶來越高程度的工作倦怠。相反，工作自主性越高，社會工作者的工作滿意度越高，工作倦怠的程度越低。因此，社會工作機構應該降低角色沖突和角色模糊，提高工作自主性，從而提高工作滿意度，以降低社會工作者的職業倦怠。[101]有研究認為，面對公共衛生事件，非正式支持對減少醫務社會工作者的工作倦怠有明顯作用，這就要求進一步提高醫務社會工作者的專業生活質量。[102]批判性意識可以防止社會工作者遭受角色壓力，從而出現情緒枯竭和去人格化。在此意義上，批判性意識應作為維持社會工作者的工作場所幸福感和專業追求的能力和資源被納入要求。[103]高藝多認為社會工作是情感勞動。社會工作情感勞動的主要表征有：壓力感與獲得感并存的沖突性情感體，“惰性化”與“模糊化”的表層扮演，基于專業價值與規范的深層扮演構成多樣化的情感整飾，以及社會工作者傾向于主動采取身體技術、認知技術和社會技術進行情感調適等。[104]

七、社會工作新文科建設的新動向

在新文科建設的背景下，中國社會工作專業教育呈現出多方面的局限性，諸多學者對社會工作教育發展的可行路徑進行討論。

新學科建設注重社會工作專業教育中對社區生活以及本土化議題的回歸。張和清和徐菲指出，社會工作的研究和教育要回歸社區民眾的生活世界，重視培養學生圍繞第三次分配、社區民眾日常生活等本土社會議題的問題解決意識，并立足實踐。[105]張洋勇和徐明心通過總結和借鑒美國社會工作發展歷程中職業化與專業化背景下社會工作教育的本土化與情景化轉向，指出中國社會工作在教育先行、職業化滯后所導致的專業教育與本土實務錯位的背景下，應當更加重視社區情景和本土實務。[106]

新學科建設注重社會工作專業教育與我國新時代政治思想與社會發展的有效結合。馬鳳芝認為，中國社會工作學科建設要圍繞我國社會中的現實問題，通過不斷挖掘中國智慧、中國理念、中國理論和中國方法，實現我國社會工作的原創性和時代性、系統性和專業性。[107]她進一步對近十年以來中國社會工作教育的多方面工作進行了總結與提煉，包括社會工作教育規模的擴大與結構的完善，社會工作教育服務國家重大發展戰略，建構中國特色的社會工作教育體系，積極推動社會工作學術發展并主動融入國家發展戰略。[108]

新學科建設注重社會工作專業教育對學生專業能力的培養。彭華民等通過以社會工作專業碩士生為對象的實證研究，對社會工作專業能力的內涵、影響專業能力形成的因素以及專業能力的形成路徑進行了闡述。具體而言，專業能力可以被劃分為專業認同、專業知識與專業實務，專業能力形成過程受到師資隊伍、課程設置、學習社群以及資源平臺等因素影響，專業能力培養路徑則分為外部推動與個體主動。[109]何嵐等通過對醫務社會工作在患兒康娛服務的實習開展行動研究，發現該項服務能夠提升實習生的各項社會工作專業能力。在多重環境因素的影響下，理論知識在個體內部通過“行動應用—具體體驗—評價反思—抽象概括”的認知行為過程向實務能力進行轉化。[110]施旦旦等運用薩提亞的“一致性”技術，在“互為主體性”的敘事課堂上開啟主體性轉化的教學實踐，實現敘事教學“生命影響生命”的轉化，從而邁向社會工作教學的“知行合一”與“成人成己”。[111]

新文科建設可以推動社會工作的數字化轉型。面對數字化、智慧化浪潮的沖擊，社會工作面臨全新的挑戰和發展空間。趙玉峰指出，在元宇宙中，社會工作常規的情感勞動可能會被人工智能所替代，但這也會反向推動社會工作技術的變革，元宇宙社會工作方法論將會沿襲原有規則基礎迎來新的變革。[112]梁玉成提出，在數字化轉型背景下，社會工作將產生新的變革，社會工作的資料、案主數據和干預研究、社會工作過程和內容以及服務對象的篩選都將走向數字化和智能化。[113]何雪松指出，社會工作新文科建設的方向之一是轉型為數據科學，因此需要建立社會工作的數據科學。[114]

顧東輝的觀點具有綜合性。他認為，在新文科建設過程中要實現縱向超越和橫向融通。一方面，要在社會領域中協同其他領域和力量，重視人與場景的融合，實現民眾自治與社會政策的雙重推進，實現人才培養、產學研結合、緊跟時代腳步。另一方面，要不斷提升學科的專業化和學科建設能力，實現學科的長遠發展。[115]

八、結束語

為了推進社會工作的高質量發展，社會工作學術界要積極承擔時代使命，以促進專業發展、服務人民的美好生活為己任不斷探索新領域，推進體系化建設并強化基于實踐的知識生產。

第一，不斷探索新領域。國家經濟社會發展的需要和人民對美好生活的向往推動了社會工作的創新發展。黨的二十大報告對共同富裕提出了明確要求，這是社會工作的新課題，也是社會福利發展的新課題。中國福利發展應采取政府主導、需要取向、多元參與的政府福利責任定位。[116]中國共產黨是我國社會福利發展的最主要動力，其行動的指導理論和實踐方式對我國福利建設的民眾基礎以及社會福利體系的制度化、系統性與專業性實具重要意義。[117]徐選國和秦蓮認為，社會工作要整合市場、政府與社會力量，助推市場的社會屬性回歸、政府服務屬性的強化以及社會道德屬性的彰顯。[118]王思斌指出，困弱群體的共同富裕具有多重內涵，社會工作可以從增加經濟機會、提升社會資本、政策協助等方面促進困弱群體實現共同富裕。[ 1 1 9 ] 圍繞生態環境開展的綠色社會工作也是一個重要的新方向。方勁和朱予嘉認為，綠色社會工作是“環境—社會正義”的整合性實踐。[120]羅橋和湯皓然指出，社會工作參與社區環境治理共同體建設的基礎包含重構一種“環境—社會”復合正義觀、塑造與公眾等多元主體合作解決環境問題的場景，并營造一種具有主體間性的行動賦權方式。[121]程鵬立主張“以倡導為核心的”環境社會工作，并建構出“對象—目標—戰略—策略—角色”的一般性框架。[122]王進文認為應該，嵌入“關系主義”的分析視角，堅守“行動本位”的介入立場，尋求“空間正義”的治理關懷。[123]學界對社會設計進行了前瞻性討論。何宇飛等探索社會工作與社會設計的交叉融合，認為社會設計在價值觀引領和形塑、關系管理以及面向居民的活動定稿方面可以學習社會工作的經驗，而社會工作在空間改造、視覺傳達、產品思維等方面可以向社會設計學習。[124]這樣的嘗試可以為社會工作的發展注入新的活力和動能，社會工作界的確不應自限于現有的傳統，要勇于回答時代之問，要大膽跨界探索。

第二，推進體系化建設。王思斌認為，要推動社會工作服務科學化、制度化和高質量發展，多部門協同推動社會工作發展格局的形成，實現政府、社會力量和企業在內的多主體社會服務體系的建構，進而監督和保障社會工作機構及其所提供服務的有效實施，這無疑需要政府社會政策增強力度。[125]要推進體系化建設，這個體系化構建可以包含三方面的內容：教育體系、實踐體系與政策體系，這三者有機地結合在一起，相互促進。沒有強勁的社會工作教育體系，就不能培養高水平的專業人才，社會工作的高質量發展就難以為繼。沒有日趨成熟的專業實踐體系，就無法形成良好的行業生態，就很難留住人才。而教育體系和實踐體系的成型，需要強有力的政策體系支撐，也就是說，政策出臺要“增強力度”。

第三，強化基于實踐的知識生產。社會工作的高質量發展，離不開立足于中國社會工作實踐的知識生產。盡管社會工作研究水平有了明顯提高，但需要正視以下問題：研究與實踐之間的脫節，知識生產是為了什么這一問題需要再明確、再強調；社會工作的學術地位不高，綜合性學術期刊中社會工作的論文較少，社會工作論文發表難和學術資源獲取難的問題還沒有得到有效緩解；國際化的論文發展和中國化的學術發展之間存在張力，部分青年教師已具備國際高水平大學社會工作教師的國際發表能力，但在國內學術界并沒有獲得相應的承認。一個可能的思考是實踐自覺、理論自覺、文化自覺，可以幫助我們更好地重新認識社會工作的學術傳統和中國語境，這樣我們就能夠有意識地推動基于社會工作實踐的知識生產，提升社會工作的學術地位，這也是社會工作高質量發展題中應有之義。

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（文字編輯：徐朝科 責任校對：王香麗）