做好“土特產”這篇大文章

馮飛

“地理標志”不僅是一種新型知識產權，更是區域產品特征和信譽的典型標志。為了保護“地理標志”在全國的良好運行，本刊推出“地理標志”系列專題報道，以不斷加深人們對“地理標志”的認可，提升地理標志產品的綜合競爭力，促進一方經濟的長足發展。

地理標志一邊連接田間地頭，一邊連接鄉村振興。在中國廣袤的田野上，如何做好“土特產”這篇文章，將特色資源優勢轉化為致富一方的特色產業？地理標志大有可為。

今年全國兩會上，地理標志成為全國人大代表關注的熱點話題，他們針對加強地理標志保護、依托地理標志產品打造特色產業等議題積極建言獻策，為地理標志的未來發展提供了可參考借鑒的路徑。

地理標志推動經濟發展

作為“土特產”中的精品，地理標志產品對于推動區域特色經濟發展起著非常重要的作用。

數據顯示，截至2022年底，全國累計批準地理標志產品2495個，核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊7076件，地理標志專用標志使用市場主體超2.3萬家，地理標志產品年直接產值超7000億元，中歐雙方累計實現244個地理標志產品的互認互保，有效擴大了我國地理標志的國際影響力。

全國人大代表，安徽省市場監督管理局黨組書記、局長韓永生調研后提出，我國地理標志產業發展雖然取得了一定成效，但在保護層面仍存在一些困難和挑戰，應加快地理標志立法進程。

2020年，國家知識產權局發布了《地理標志保護規定（征求意見稿）》，在地理標志保護立法上邁出了重要一步。在韓永生看來，該規定雖有進步，但仍顯不足：其內容主要是對2005年施行的《地理標志產品保護規定》的修改完善，對很多地理標志保護重要事項尚未涉及；其立法層次和效力位階偏低，且對現行多套地理標志保護管理體系沒有進行實質性的整合與統一。

“我國應加大地理標志保護立法力度，系統整合現行多套規章，盡快啟動《地理標志保護條例》立法工作，待條件成熟后，制定地理標志法?！表n永生建議，我國應加強線上線下、區域內外協同執法，加大地理標志侵權假冒案件的查處力度，切實維護地理標志產品的特色、品質、聲譽和品牌價值。

全國人大代表、中國社會科學院農村發展研究所所長魏后凱認為，在全面推進鄉村振興、加快建設農業強國的新征程中，應進一步加大投入和政策支持力度，完善地理標志農產品管理和監督機制，規范地理標志農產品市場秩序，加快打造一批具有較強國際競爭力的地理標志農產品品牌，促進地理標志農產品持續健康發展。

魏后凱建議，要鼓勵現代供應鏈和營銷主體與地方政府、行業協會、產業化龍頭企業、農戶等一起推動地理標志農產品發展，對解決大量農村勞動力就業且規范用工的企業，給予相應的政策支持；同時，統籌協調推動“一地多標”“一品多標”變為“多標合一”，避免區域內同質地理標志農產品陷入惡性競爭。

宣傳推介助力鄉村振興

“村民娶媳婦、蓋房子都在這油里了！油茶產業是群眾增收致富的好產業?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業合作社負責人盧玉勝提交了多份有關油茶產業的建議。

永泰山茶油于2014年獲得地理標志產品保護。目前，福建省永泰縣油茶種植面積約15萬畝，全縣約有四分之一勞動力從事油茶產業，油茶產業已經成為鄉村振興的主導產業。

如何發揮地理標志品牌特色？盧玉勝建議，要積極培育地理標志龍頭企業，發揮其資金、技術、渠道、物流、宣傳等優勢，帶動農民標準化種植地理標志產品，實現集中管理、規模生產、統一營銷和建立產品溯源體系，將地理標志資源、企業資源、農民資源整合形成產業化聯合體，避免同質化競爭，形成產業發展合力，共同打造區域地理標志品牌。

“應完善地理標志宣傳推廣體系，政府相關部門、行業協會等要形成合力，緊扣地理標志屬性，深挖地理標志承載的地域特征及文化內涵，講好、傳播好地理標志故事，統一宣傳營銷品牌和標識，塑造鮮明的地理標志個性品牌，走差異化發展道路，提高地理標志的核心競爭力。”盧玉勝建議。

從一罐油潑辣子起家，家鄉的核桃、油橄欖、花椒等特色農產品通過網店銷往全國各地，全國人大代表、隴上莊園生態農業有限公司總經理梁倩娟被當地村民親切地稱為“梁掌柜”。

梁倩娟介紹，目前，甘肅省隴南市共有27個地理標志產品，隴南綠茶、油橄欖、武都花椒、禮縣蘋果等具有隴南特色的地理標志產品，廣受國內外消費者青睞，對于盤活“土特產”資源和帶動區域特色經濟發展有著重要意義。

如何讓家鄉“土特產”在鄉村振興中發揮更大作用？梁倩娟建議，應加大推行地理標志產品標準化生產力度，以保證產品質量。品質是農特產品的生命，加大農業標準化技術推廣應用，指導農民及農業生產經營主體科學施肥、合理用藥，按標準規范進行生產和管理，提高農業產業標準化發展水平，這樣才能保證地理標志產品的質量。

“宣傳推介是提升地理標志品牌的有效舉措，應加強地理標志產品的宣傳與推廣，不斷提升地理標志產品的知名度?！绷嘿痪杲ㄗh，在拓寬銷售渠道方面，應支持有市場競爭力、經營能力強、產品質量好的農業龍頭企業、品牌企業在省外主銷區建設特色農產品營銷店，讓地理標志產品快速銷往全國各地，帶動群眾增收致富。

如今，源自田間地頭的“土特產”走進各大商超、網店，被端上各地食客的餐桌，駛入產業化發展的快車道。面向未來，地理標志將釋放更多發展潛力，為農民致富找門路，為鄉村振興開新路。