邁向世界一流企業的浙江電力擔當

馮昊 陳彥佐 車佳辰 孫秋潔 陳沁語

加快建設世界一流企業，是黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局而作出的重大戰略決策。這既是當前國有企業改革發展必須牢牢把握的總目標，也是一項具有全局性、戰略性、牽引性的重大戰略任務。

一、浙江電力邁向世界一流企業的歷史方位和時代坐標

（一）建設世界一流企業，彰顯了浙江電力時刻心懷“國之大者”的政治擔當

忠實踐履使命擔當。黨的二十大莊嚴宣告：當前中國共產黨的中心任務就是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。伴隨當前國內外形勢的復雜變化、能源電力的變革轉型以及國際市場格局的博弈演變，能源電力供應的不穩定不確定性日益加劇，然而保障能源電力供應的要求卻越來越高。面對難以預料的國際局勢與日益嚴峻的能源形勢，浙江電力初心如炬、使命如磐，在建設世界一流企業的征程中始終心懷“國之大者”，堅決扛起端牢能源飯碗、保障能源電力安全的使命責任，加快構建新型電力系統，引領新型能源體系建設，為推進中國式現代化提供堅強的能源電力保障。

服務國家戰略需要。企業是經濟價值和社會價值的主要創造主體，現代化經濟強國離不開企業的興盛，一個大國的現代化經濟體系更是離不開世界一流企業的支撐。國有企業是國有經濟的重要載體、公有制的重要實現形式、社會主義制度屬性的重要保證，做強做優做大國有企業對于堅持和完善社會主義基本經濟制度、堅持和發展中國特色社會主義意義重大。進入新時代，以國網浙江電力為代表的國有企業堅決貫徹黨中央國務院決策部署，深入實施創新驅動發展戰略，主動服務國家戰略需要，取得一批世界級科研成果，在推動經濟社會發展、保障和改善民生、推動社會主義現代化建設等方面發揮了不可替代的重要作用。新征程上，浙江電力必須立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，不斷服務于國家的戰略需要，時刻以深厚的家國使命邁向建設世界一流企業的宏偉構想。

增強全球競爭能力。現代經濟發展表明，企業強則國家強，加快建設世界一流企業是全面建設社會主義現代化國家的重大任務，是新時代國有企業的戰略目標。浙江電力在新的時代坐標上堅持與現代產業體系相適應、與國家創新體系相銜接、與構建新發展格局相協同，更加突出全球競爭力標準，加快形成一批引領全球行業技術發展、具有重要話語權和影響力、在國際資源配置中占優勢地位、以內涵型發展引領質量效益提升的領軍企業。新征程上，以浙江電力為代表的國有企業堅持以創新發展引領世界一流，以產業集成支撐世界一流，以開放合作鍛造世界一流，以卓越管理夯實世界一流，為提高我國在國際社會以及全球大舞臺中的經濟實力、科技實力和國際競爭力筑牢堅實基礎。浙江電力可謂充分彰顯了一家中國特色社會主義國有企業所必須具備的強烈使命擔當與深厚家國情懷。

（二）建設世界一流企業，詮釋了浙江電力深刻把握“綠色發展”的使命責任

“兩山論”即“綠水青山就是金山銀山”，生動地詮釋了經濟社會發展與生態環境保護之間的辯證關系。與此同時，黨的十八大以來，新發展理念尤其是“綠色”的發展理念的提出，為我國經濟社會發展提供了科學指南與理論遵循。以上重要提法為國網浙江電力邁向世界一流企業錨定了“可持續發展”的時代坐標，賦予了建設“美麗中國”的使命責任。

堅持能源綠色發展，積極推進能源革命。能源定興衰，更深一度看浙江，高質量發展建設共同富裕示范區的脈搏中，涌動著能源革命的不竭力量。在建設世界一流企業的進程中，浙江電力深刻把握浙江省經濟社會發展的新要求，努力當好浙江省能源綠色發展和供應保障的主力軍。多年來，國網浙江電力堅持生態優先、綠色發展，推動能源轉型高質量發展，助力清潔能源示范省、“美麗浙江”建設。浙江電力積極推動構建清潔低碳、安全高效的能源體制機制，同時加大力度投入應用一大批新型的電力系統高新科技，穩步提高地區清潔能源的生產與消費水平，積極培育電網“綠色化、智慧化、彈性化”的特征。2022年，浙江電力在建設“美麗中國”的戰略目標上勇擔重任，持續響應省委省政府的號召與倡議。作為浙江省能源領域核心企業，浙江電力以經濟社會發展先行者、能源發展主力軍的責任擔當，全力做好能源電力綠色低碳發展和保供穩價工作，推動全社會能效水平提升，為浙江省“兩個先行”貢獻更大力量。

統籌協調綠色經濟，助力實現共同富裕。實現共同富裕，是一場深刻的社會變革，在浙江高質量發展建設共同富裕示范區的實踐中，綠色經濟串聯著千家萬戶和經濟社會的方方面面，綠色經濟不僅是堅持生態優先、保護環境的過程，更是推動城鄉山海共繁華的堅強保障，為助力浙江高質量發展建設共同富裕示范區寫下了生動注腳。在邁向世界一流企業的進程中，浙江電力描繪出宏偉藍圖：跟蹤未來5年我省電力高速增長期，超前做好電網應對工作，防范各類風險波動。爭取“有為政府”支持，推進電力治理現代化，健全全社會共建共擔、源網荷儲高效互動機制，完善反映供需關系、疏導發展成本的價格體系。發揮“有效市場”作用，推動碳交易、電力交易、用能權交易、綠電綠證交易有效銜接，構建中長期為主、現貨補充、輔助服務參與的電力市場。強化“有志企業”作為，落實發電、電網、售電及用戶各主體責任，推動能源電力綠色發展和保供穩價形成合力。當前，國網浙江電力正以能源互聯網形態下多元融合高彈性電網為核心載體，加快建設國家電網新型電力系統省級示范區，系統推進“源網荷儲”的協同互動，提升全社會能效水平，實現城鄉用能的安全、低碳、經濟。

（三）建設世界一流企業，體現了浙江電力積極應對“兩個轉型”的踔厲奮發

面對新形勢新要求新任務，國網浙江電力自身面臨著諸多問題挑戰，集中反映為“兩個轉型”的滯后。邁向世界一流企業的戰略目標，正體現了浙江電力積極應對“兩個轉型”的踔厲奮發，浙江電力深入堅持以數字化牽引的理念、方法，引領系統性變革、高水平創新，推動“兩個轉型”迭代升級。

建設世界一流企業，必須妥善處理電網轉型難題。在電網轉型上，滯后主要體現在新型電力系統建設的前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進不足，內部專業協同、上下聯動、以點帶面的機制還不完善，外部政企協作、源網荷儲互動、全社會共建共擔的政策及市場機制尚未形成，保供穩價、安全生產和服務形象面臨嚴峻考驗。因此，為了有效改善這一滯后難題，浙江電力公司推動電網轉型。深化數字化牽引新型電力系統建設，推動電網向能源互聯網轉型。要引領新型能源體系建設。把握新型能源體系在經濟高質量發展中的新定位、在社會主義現代化強國建設中的新作用、在推進能源治理中的新角色，迭代新型電力系統建設的理念、技術和政策機制，以新型電力系統的示范先行，引領打造“新型能源體系建設先行省”，推動浙江省能源結構優化、清潔低碳轉型、治理體系突破。

建設世界一流企業，必須積極應對公司轉型困境。在公司轉型上，滯后主要體現在經營、管理、服務機制滯后于輸配電價監審、電價市場化改革、能源綠色轉型，內生增長動力、市場拓展能力不足，綠色產業等非監管業務定位不明晰、聚焦不夠、進展不快。內部組織和治理結構、監督約束和合規管理、創新和激勵機制有待優化完善，隊伍結構、能力素質還不適應“兩個示范”建設需要。因此，為了有效應對這一建設困境、推動公司轉型，浙江電力主動適應能源轉型和電力市場化改革，強基礎、轉機制、拓市場，推動公司向能源互聯網企業轉型。要強化基層基礎管理，推進法紀審財一體化聯動，強化法治思維、合規行為，做到制度管事、依法辦事。加強以案促管和溯源治理，對各類審計、監管、檢查發現的問題，要照單全收、逐一整改，舉一反三、標本兼治，確保各項問題整改見底清零。以動真碰硬的決心和態度，對屢查屢犯情況嚴肅追責問責，堅決做到“問責一個、警醒一片”。做優做強電網業務，穩固優勢產業，發展新興產業，逐步提升非監管業務營收效益，實現產業鏈、供應鏈向價值鏈、生態鏈延伸。堅持全要素發力，探索加大對高價值業務服務的資源支撐力度。

二、浙江電力邁向世界一流企業的黨建引領和旗幟引航

（一）建設世界一流企業，浙江電力矢志不渝堅持黨建引領

持續加強黨建引領的示范效應。鐵肩擔責任，丹心譜華章。浙江電力高標準、嚴要求、全覆蓋抓好黨的各大會議精神學習宣貫，致力于做到常學常新、常思常明、常悟常進。浙江電力還積極推動黨史學習教育常態化長效化，精心組織主題教育，統籌推進專題學習、實踐活動、檢視問題和整改落實，推動黨的創新理論學習走深走實、入腦入心。堅持融入中心、服務大局，項目化推進“黨建+”工程。實施“書記頭雁項目”，打造一批更具專業辨識度的基層黨建精品工程。優化智慧黨建平臺應用，發揮黨建（領導力）研究中心研究策源功能。常態化開展紅船黨員服務隊活動，持續擦亮“紅船”品牌。加強省管產業黨建，健全同標準高質量的黨建制度規范和工作機制。與此同時，浙江電力還大力健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系。浙江電力積極促進各級黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用并發揮組織化、制度化、具體化的效用。健全“黨委堅強、支部管用、黨員合格”黨建生態，強化黨建統領重大決策落地、重大工作推進、重大風險防控。牢記“姓黨為民”的政治屬性，踐行人民電業為人民的企業宗旨，把“做好電力先行官、架起黨群連心橋”體現在具體行動和發展成效上。增強黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導向，團結凝聚黨員和職工群眾，做深做實“黨建+”工程，讓黨旗始終在一線高高飄揚。

（二）建設世界一流企業，浙江電力持之以恒全面從嚴治黨

堅持全面從嚴治黨。浙江電力以嚴的基調正風肅紀，加強黨風廉政建設和作風建設，形成“干事且干凈、干凈加干事、干事能成事”的氛圍。面對前進路上各種考驗，敢于斗爭、善于斗爭，增強志氣、骨氣、底氣，形成攻難關、防風險、迎挑戰的強大合力，依靠頑強奮斗贏得戰略主動，充分發揚斗爭精神，銘記任何重大的勝利都不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能得來的。浙江電力在全面從嚴治黨的系統工程中推行了如下舉措：強化“四責協同”，健全權力運行監督制約機制；實施黨風廉政建設分析會巡聽旁聽制度；推進政治監督具體化、精準化、常態化，強化黨內監督主導、各類監督貫通協同；加強對“一把手”和領導班子監督，開展違規經商辦企業專項監督；推進嚴肅執紀問責，精準查辦問題線索，一體推進“三不腐”。啟動新一輪政治巡察，試點提級巡察，嚴肅問題整改閉環；推進“小微權力”微腐敗分批發布、滾動治理。升級數字化智慧監督，打造“數字紀檢”示范成果；深化作風建設，持續糾“四風”樹新風；開展“5+N”清廉單元建設，實施“廉潤育人”工程。

（三）建設世界一流企業，浙江電力守正創新推動思政工作

堅持學做結合，推動政治建設走心走實。為勝利向世界一流企業邁進，浙江電力打出一套思政工作“三步走”組合拳。一是開展常態化理論武裝。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前首要政治任務，組織開展多形式、分層次宣講輔導，推動黨中央重大決策部署和國家電網公司黨組工作部署在公司不折不扣貫徹執行，按照上級黨組織部署要求做好主題教育實施推進，特別是將堅持學思用貫通、知信行統一，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。二是健全常態化學習機制。扎實推進黨的創新理論學習教育計劃，嚴格落實“第一議題”制度，完善中心組學習巡聽旁聽制度，堅持理論武裝同常態化長效化開展黨史學習教育相結合，將結合中國共產黨的百年奮斗歷程與寶貴歷史經驗，聚焦于一代代浙江電力人投身為國發電、為民造福的光明事業，從應對電力緊缺到優化能源電力布局，再到創新建設多元融合高彈性電網、引領能源電力結構升級。三是推進常態化品牌教育。國網浙江電力公司充分發揮“常態化、持續化”教育的深刻力量，著眼于打造具有品牌化的系統教育工程，深化實施黨員教育“百千萬素質大提升”精品工程，充分用好“紅船·光明”系列品牌，打造“名師”“名課”，通過高品質的精品系列課程，以“潤物細無聲”的融通教育形式提高企業黨員的教育培訓質量。團結帶領公司廣大團員青年聚力建設多元融合高彈性電網，為奮力打造具有中國特色國際領先的能源互聯網企業的示范窗口和建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口貢獻青春力量和智慧。

三、浙江電力邁向世界一流企業的轉型變革和創新擔當

（一）建設世界一流企業，浙江電力持續深化國資國企改革

深化國資國企改革。浙江電力開展國企改革三年行動“回頭看”。圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，落實新一輪深化國有企業改革行動，深化“雙百改革”“科改示范企業”專項改革。加快建設世界一流企業，一體推進創建示范、管理提升等行動。健全決策管理標準化機制，優化公司董事會和董事評價管理。深化崗位聘任制、經理層契約制管理，建立內部人力資源市場，探索技術入股、市場化激勵約束等新機制。穩步推進省管產業深化改革，理順產權關系，實施專業化整合、差異化發展，鞏固做強傳統業務，大力發展新興、電網高端業務，做到管理整合、隊伍穩定、資源統籌、風險可控。新征程上，浙江電力將繼續準確把握“國企改革”的內在機理，厚植“敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘”的決心，義無反顧推進改革，著力打造適應中國式現代化要求的現代新國企，著力推動國有企業在中國式現代化中扛起新的使命責任。

（二）建設世界一流企業，浙江電力全面推進電力體制改革

推進電力體制改革。進一步深化電力體制改革，是進一步發揮市場配置資源的決定性作用、實現我國能源資源高效可靠配置的戰略選擇。為建設世界一流企業，浙江電力在電力體制改革維度上做出如下舉措：深化中長期市場連續運營，縮短交易周期、提高交易頻次。優化現貨市場規則，推動長周期結算試運行，促成各類電源、用戶參與交易；健全輔助服務市場，推動可控負荷、儲能、虛擬電廠等新興主體參與交易；促請政府加強零售市場運行監管，引導公平規范競爭；建立綠電綠證協同市場，促進物理消納和金融支持良性循環；探索優化新型儲能電價、分時電價、統調水電定價機制；完善“一鍵式”代理購電價格預測和全電力市場損益清算體系；聚焦動能釋放，大力推進改革創新；穩妥推進電力市場化改革；總結代理購電經驗，優化代理購電交易策略，加強電量與負荷曲線預測、購售電一體化管理；持續做好代理購電價格預測和信息公開，建立價格預測和費用清算系統；鞏固電網企業市場結算主體地位，推進市場化電費結算省級集中；完善全電力市場清算和分析體系，健全電廠、儲能等各類用戶市場價格形成和結算清算機制；加強交易機構獨立規范運營，完善電力交易平臺，支持海量業務實施；推動中長期從電量交易向電力曲線交易轉變、綠電交易納入中長期交易；開展雙邊現貨市場結算試運行。

（三）建設世界一流企業，浙江電力高度重視科技創新攻堅

深入推進改革創新。“產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代”的世界一流企業標準，為加快建設世界一流企業指明了方向。其中“創新領先”意指：必須堅持“創新驅動”，擁有大量具有自主知識產權的核心技術和能力，并持續在關鍵技術、前沿技術等方面進行探索與突破。創新能力是企業核心競爭力的主要來源，也是世界一流企業區別于一般企業的最重要標志。國網浙江電力高度重視科技創新，重視核心關鍵技術攻關，成功達到了以下三方面的卓越成就：第一，科研投入提供充分保障，研究經費占營業收入比重接近1個百分點；第二，標準化建設取得豐碩成果，推動戰略標準實施，帶動中國標準、中國技術走向世界，在近10年主持編制10項國際標準；第三，電網技術取得全球領先，電網最高電壓等級達到1000千伏，在特高壓輸電等領域進入國際領先水平，實現全球電壓等級最高。同時，浙江電力堅持以數字化牽引的理念、方法，引領系統性變革、高水平創新，推動“兩個轉型”迭代升級，加快“兩個示范”建設。一方面，浙江電力加大力度推動電網轉型，深化數字化牽引新型電力系統建設，推動電網向能源互聯網轉型；另一方面，浙江電力又極力推動公司轉型，主動適應能源轉型和電力市場化改革，推動公司向能源互聯網企業轉型。浙江電力全力攻關全直流輸電、超導調相、海上風電中頻匯集等核心技術，建成杭州220千伏柔性低頻輸電、500千伏短路電流柔性抑制等示范工程。力爭“合肥國家實驗室-國家電網聯合實驗室”落地浙江，探索變電站“無線公網+量子加密”遙測遙信遙控，打造“電力+量子”等重大科技成果。牽頭編制11項國際標準。深化國家綠色技術交易中心運營，發起組建全國綠色技術創新與產業聯盟。加速推動雙創成果開花結果，加快形成產業化推廣規模。

四、結語

前路漫漫，行則將至。國網浙江電力將立足電網運行實際和未來行業發展需要，以建設多元融合高彈性電網為主陣地，將對標世界一流的戰略部署創造性轉化為具有鮮明能源互聯網特征、具有浙江特色的落地行動。同時，浙江電力還將大力提升電網安全運行、現代企業治理、客戶服務滿意度等對標指標，全面開啟建設國家電網新型電力系統省級示范區新征程，以奮發有為的精神狀態和勇毅前行的奮斗姿態致力于建設世界一流企業。

本文系國網浙江省電力有限公司直屬單位課題“以國企改革三年行動加快建設世界一流企業實證研究——以國網浙江公司為例”的成果。

（作者簡介：馮昊，副高級工程師；陳彥佐，經濟師；車佳辰，中級經濟師；孫秋潔，中級經濟師；陳沁語，助理經濟師。）

（責任編輯：姜秀靚）