碳中和目標下鹽城綠色經濟發展研究

摘?要：本課題通過分析鹽城地域特點和鹽城經濟發展情況，研究鹽城碳排放和鹽城碳達峰，并在此背景下探索鹽城綠色生態發展。利用IPCC排放系數，構建鹽城碳排放模型，核算鹽城碳排放。研究鹽城碳排放量趨勢，分析鹽城經濟發展，為鹽城碳達峰、碳中和研究提供了理論依據和模型支持。

關鍵詞：碳達峰；碳中和；碳排放

隨著全球氣溫變化，“碳達峰”“碳中和”成為各國專家學者關注的熱點問題，目前已經有超過130個國家和地區提出“碳達峰”“碳中和”的目標。

為了在全國率先實現碳達峰，江蘇省采取了多種措施，嚴格保護生態環境，優化產業結構、運用環保新技術、推廣低碳生活理念等方式，大力開展減污降碳?！笆奈濉笔侵袊鴮崿F碳達峰、碳中和的關鍵時期。

自從2021年以來，鹽城空氣質量指數在全國名列前20位，居江蘇省空氣質量第一。在碳達峰、碳中和背景之下，鹽城提出并實施了多項舉措，在政府工作報告中，把“做好碳達峰、碳中和工作”列入重點任務之一，并在“十四五”規劃中把加快推動綠色低碳發展列入其中。

一、鹽城碳排放現狀分析

溫室氣體主要的排放源自于能源、工業生產過程、農業、土地利用變化和林業及廢棄物。從地域特點分析鹽城碳排放主要來自工業能源消耗。

碳排放涉及多個方面，與三大產業都息息相關。對鹽城調查研究，鹽城的第一產業相對穩定，對鹽城碳排放也比較穩定。農業、土地和林業等的第一產業碳排放變化不會太大，政府在各個方面的措施中，積極響應國家號召，保護農村耕地，擴大綠化面積。

鹽城的第一產業和第三產業碳排放相對穩定，空氣質量優的狀態之下，鹽城的碳排放重點考察工業能源消耗引起的碳排放。

二、利用碳排放系數研究鹽城碳排放

碳排放主要包括直接碳排放和間接碳排放。

（一）利用IPCC排放因子核算鹽城碳排放

針對鹽城工業能源消耗碳排放，應用IPCC排放因子方法核算鹽城工業能源碳排放。IPCC主要用于估算國家溫室氣體排放量以及碳匯清除量，相比實測法和物質平衡法，IPCC排放因子方法更加直觀明確而且核算結果誤差更小，在國際碳核算中得到了非常廣泛應用。

（二）鹽城直接碳排放

直接碳排放量的核算基于IPCC排放因子方法基礎之上，匯總各類能源消耗碳排放總和。計算的公式為：

碳排放量=標準煤消耗總量×碳排放系數

=碳排放系數×（∑能源消耗量×折算轉換系數）（1）

利用模型（1）計算鹽城工業能源消耗直接碳排放量。各類能源消耗量折算成標準煤，利用碳排放系數計算碳排放。據國家發改委能源研究所建議，CO2（二氧化碳）排放系數0.67（t/tce）（噸/噸標煤）。其他國家地區發布的碳排放系數稍有不同，但差距不大。

（三）鹽城間接碳排放

間接碳排放主要采用城市外調電量乘以全國電網平均排放因子（0.6101?t?CO2?/MWh）。通過查閱《鹽城統計年鑒》，研究鹽城2015—2020年發電量逐步上升，基本能實現自給自足。鹽城發電量主要來源于火力發電、水力發電、太陽能發電以及垃圾焚燒發電。2015—2017年發電量稍有不足，全市電量供應量不足需要額外購買部分電量。而2018—2020年鹽城發電量足夠提供鹽城用電量，還有部分結余。為了更好地觀察鹽城2015—2020年用電使用情況，2015—2020年鹽城用電量和發電量趨勢圖如下圖1所示。

圖1?2015—2020年鹽城用電量和發電量趨勢圖

從2015—2020年鹽城用電量和發電量趨勢圖可以看出，鹽城對于電力能夠實現自給自足。所以鹽城間接碳排放，可以不考慮，重點考慮直接排放。

（四）鹽城碳排放核算

根據《2006年IPCC國家溫室氣體清單指南》對城市碳排放總量進一步細分，分別核算工業能源、工業生產過程、農業、服務業、城市生活、農村生活和交通運輸的碳排放量。農業、城市生活、農村生活等碳排放對鹽城的碳排放影響很小，碳排放主要來源是工業能源消耗產生的直接碳排放。

電力和熱力兩類能源消耗，轉換過程不產生碳排放。只是在生產熱力和電力時發生，而這些主要是消耗化石能源產生的碳排放。因此根據前面直接碳排放模型，求出2007—2020年鹽城的碳排放，繪制鹽城2007—2020年碳排放趨勢，如下圖2所示。

圖2?2007—2020年鹽城碳排放趨勢圖

從走勢上看，上升的幅度在逐漸減少，符合碳達峰的預期趨勢。進一步分析出現波動比較大的幾個關鍵點。2002年，鹽城引進了多家化工企業，建立多個工業園區。后來鹽城多次引進外資，大力發展經濟。碳排放大幅增加。隨著環境治理的開展，碳排放增長趨勢減緩。2010年鹽城市區規劃，調整產業結構，2011—2012年出現一定的下降。隨著鹽城經濟產業結構調整，以及鹽城發電量的上升，其他能源的消耗呈現一定量的變化，2018年碳排放出現快速增幅。進一步分析鹽城能源消耗狀況，鹽城綠色能源電力的發展，對于鹽城碳排放起到了非常顯著的效果，2019年能源消耗明顯下降，碳排放顯著降低。政府政策的宏觀調控，產業結構調整，發展綠色新能源對鹽城碳排放，取得了非常顯著的成果。

從碳排放增長趨勢上看，碳排放呈現增長放緩，符合碳達峰的趨勢。

三、鹽城碳中和路徑研究

（一）利用非線性回歸分析鹽城碳達峰與鹽城經濟發展內在關聯

首先根據環境庫茲涅茨曲線理論，分析碳排放與地區生產總值、人口數、工業產值、服務業產值作為碳排放的主要影響因素，探究碳排放與經濟發展之間的關系。分析鹽城經濟的發展實際情況，綜合考慮鹽城地區生產總值GDP、第一產業、工業、服務業等各個行業經濟發展情況。利用這些多個因素構建多元回歸碳達峰模型?？紤]到鹽城具體的情況，城市特征比較明顯，構建以下計量模型：

ln（Y）=β0+β1ln（GDP）+β2（ln（GDP）2+β3ln（POP）

+β4（ln（POP）2+β5ln（S_2）+β6ln（S_2）2

+β7ln（S_3）+β8ln（S_3）2+ε（2）

模型中的Y代表城市碳排放量，GDP代表地區生產總值，POP代表人口數（常住人口），S_2在工業生產總值，S_3代表服務業生產總值，ε是隨機殘差項。根據EKC理論，加入以上影響因素的二次項，從而衡量鹽城經濟發展與碳排放的倒“U”型曲線關系。

收集到的數據只有近10年，進行多元非線性回歸分析，得到：

回歸模型的統計量如下表2所示：

P<0.05，該回歸模型有意義。反映了鹽城碳排放與鹽城的經濟關系密切，進一步分析，可以看出鹽城地區生產總值GDP，人口數POP，工業生產總值S_2，服務業生產總值S_3，都是正相關ε是隨機殘差項。根據EKC理論，加入以上影響因素的二次項，從而發現，隨著鹽城經濟增長，碳排放出現波動式上升。

（二）鹽城碳中和的路徑研究

由于鹽城前期利用鹽城地域特點，發揮風力發電優勢，實現的供電量大于消耗量，為鹽城的間接碳排放發揮了重要作用。

在生活上提倡綠色環保，推廣綠色能源的使用。積極倡導新能源汽車的使用，安裝新能源汽車的充電裝置，方便用戶使用。

并且積極投入科研經費，支持科研人員研究綠色能源、碳達峰等相關戰略課題，納入鹽城自科、社科的課題研究中。政府的支持，科研人員的努力，鹽城市市民的積極配合，鹽城的碳排放自2019年呈現下降趨勢。

從鹽城碳排放和鹽城經濟發展的關系，不難看出隨著鹽城的經濟增長，鹽城的碳排放呈現波動式上升。有專家提出一個地區的碳排放也是該地區的發展權，工業的發展是國家地區發展的支柱。而工業的發展也必然伴隨著碳排放，如何降低工業碳排放，是碳中和的必由之路。

四、鹽城碳達峰、碳中和愿景下綠色生態發展

充分利用鹽城的地域特點，大力發展和利用綠色能源，調整產業結構，打造水綠鹽城，走綠色發展之路，打造真正的生態之城。

（一）節能減排，降低能源消耗

1.改變傳統模式，降低能源消耗

實現無紙化辦公，降低辦公能源消耗，也就降低了工業生產辦公能源產出。

在交通方面，利用現在大數據發展，推動智能公共交通。減少公共交通無人乘坐，還需要運行，推動智能公共交通，進行預約，減少空車運轉的成本，方便行人出行，降低路面交通車流量。

2.調整產業結構，發展綠色經濟，降低化石能源消耗

對于鹽城碳排放的分析，鹽城的碳排放主要是工業排放。同樣也反映了鹽城工業生產技術的迅速方法，因此工業部門應是鹽城實現碳減排、碳達峰的重要分析對象。

調整產業結構，降低能耗高、污染大的企業產能。甚至關閉部分能耗高、污染大，生產技術落后的企業。引進高科技技術，提高能源利用率，降低化石能源消耗，提高產能，改善鹽城城市環境。

大力發展綠色經濟。鹽城已經率先發展新能源，推動新能源企業的發展。推動風力發電等可再生能源的綠色能源的發展，降低化石能源電力的產能，提高化石能源的利用率，降低化石能源的消耗。

（二）依據鹽城地域特點，增加碳匯能力

1.保護海洋資源，發展利用海洋資源實現增強碳匯能力

考慮鹽城的地域特點，鹽城是地處黃海之濱的沿海城市。具有天然的海洋資源，但隨著工業的發展，出現了過度利用海洋資源，降低了海洋天然的凈化能力。

與環境保護、海洋研究科研機構合作，實施措施切實有效地保護海洋資源。多引進環保技術和環保企業，鼓勵并加大投入環保科研項目，合理地利用海洋資源，增強海洋凈化的能力，增加碳匯能力。

2.造林綠化，修復生態環境，增加植被面積，增強碳匯能力

鹽城市已經把造林綠化，修復生態環境，這一重大舉措取得了比較顯著的成效。造林綠化是建設“生態新鹽城”的重要內容，是實現高質量發展的綠色動能。

3.改善居住環境，增加植被面積，增強碳匯能力

改善人們居住條件和增加植被面積結合起來。加快第五代住宅的發展，實現“生態＋文化”。第五代住宅增加植被的面積是呈現空間的增加，不是平面的增加。保護現有植被面積，改善居住條件，第五代住宅能夠實現這一想法。

打造綠色生態之城，是鹽城人民的既定目標。調整產業結構，發展綠色生態經濟，是鹽城經濟發展的整體戰略。發展綠色能源，是減少碳排放的有效措施，鹽城已經取得了顯著成效。利用地域特點，修復生態環境，同時增強了鹽城的碳匯能力，在鹽城市政府和民眾的齊心合力之下，鹽城人民打造生態之城的目標一定能夠實現。

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基金項目：2022年度市政府社會科學基金項目：碳中和目標下鹽城減碳經濟發展現狀及減碳路徑研究（22sk?A116）；校級自然科學研究一般項目：圖書采購決策的方法研究（11YCKL018）

作者簡介：顧正蘭（1976—?），女，漢族，江蘇響水人，本科，講師，研究方向：數據挖掘、數據分析。