鄉村治理中國式現代化：重要意義、現實困境及實踐路徑

何睦 何于一 任源鋼

摘 要：在中國式現代化進程中推進鄉村治理是對馬克思主義治理理論的中國化時代化發展，是對新時代社會主要矛盾和以人民為中心理念的回應與踐行，有利于推進農村融合發展，促進全體人民共同富裕。當前，鄉村治理中國式現代化存在一些困境，主要體現在制度不完善、治理效果不佳、人才隊伍不健全、文化環境不佳、社會資源匱乏等方面。為此，鄉村治理中國式現代化要以制度建設夯實基礎，以村級自治組織增效完善組織保障，以人才教育增強動力，以輿論宣傳塑造內在支撐，以社會資源介入探索共贏方案。

關鍵詞：鄉村治理；中國式現代化；農民；鄉村振興

基金項目：重慶市社會科學規劃培育項目“城鄉居民社會治理共同體意識培養研究”（2022PY01）。

［中圖分類號］ F3? ? ? ? ? ? ［文章編號］ 1673-0186（2023）006-0080-011

［文獻標識碼］ A? ? ? ［DOI編碼］ 10.19631/j.cnki.css.2023.006.006

黨的二十大強調，“以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”［1］21，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農村農業優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動”［1］30-31。黨的二十大擘畫了全面建成建設社會主義現代化強國、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。農業農村現代化作為中國式現代化的重點內容和重大任務，在中國式現代化進程中推進鄉村治理無疑任重道遠。

一、問題的提出與學界研究進展

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出“把鄉村建設擺在社會主義現代化的重要位置，優化生產生活生態空間，持續改善村容村貌和人居環境，建設美麗宜居鄉村”［2］。……