海南跨境電商B2C零售進(jìn)口的影響因素及路徑研究

何智霞　趙琪琪

摘 要：海南自貿(mào)港建設(shè)以來，跨境電商 B2C 零售進(jìn)口一直備受關(guān)注，由于海南跨境電商起步晚、規(guī)模小，因此尚未起到關(guān)鍵作用，需要進(jìn)一步探索影響其發(fā)展的關(guān)鍵因素和提升路徑。文章通過分析海南省跨境電商 B2C 零售進(jìn)口的發(fā)展現(xiàn)狀、與其相關(guān)的自由貿(mào)易港政策，分析得出影響海南跨境電商 B2C 零售進(jìn)口發(fā)展的因素包括稅收和貿(mào)易管制政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，在此基礎(chǔ)上提出建立現(xiàn)代智能物流體系、加強(qiáng)人才引進(jìn)、完善跨境電商生態(tài)圈的建設(shè)等方面的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：跨境電商B2C；零售進(jìn)口；海南

中圖分類號(hào)：F259.27；F724.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.02.023

Abstract： Since the construction of Hainan Free Trade Port， the cross-border e-commerce B2C retail import has been attracting much attention. Due to the late start and small scale of Hainan cross-border e-commerce， it has not yet played a key role， so it is necessary to further explore the key factors affecting its development and improvement path. By analyzing the development status of cross-border e-commerce B2C retail import in Hainan Province and its related free trade port policies， the paper analyzes the factors affecting the development of cross-border e-commerce B2C retail import in Hainan， including tax and trade control policies， infrastructure construction， etc. On this basis， it puts forward countermeasures and suggestions on establishing a modern intelligent logistics system， strengthening talent introduction， and improving the construction of cross-border e-commerce ecosystem.

Key words： cross-border e-commerce B2C; retail import; Hainan

海南自貿(mào)港的建設(shè)為海南跨境零售進(jìn)口業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，表現(xiàn)在海南省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外貿(mào)發(fā)展涌現(xiàn)亮點(diǎn)，跨境電商B2C的零售進(jìn)口也隨之大幅度提高。但由于海南跨境電商起步晚、規(guī)模小，在快速成長(zhǎng)的同時(shí)也出現(xiàn)了許多問題，因此分析海南省跨境電商B2C零售進(jìn)口的發(fā)展現(xiàn)狀，剖析其影響因素，根據(jù)海南自由貿(mào)易港的利好政策，結(jié)合B2C模式的實(shí)際情況提出相應(yīng)對(duì)策是非常有必要的。

1? ? 中國(guó)跨境電商B2C零售進(jìn)口發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與外貿(mào)業(yè)務(wù)融合形成了跨境電商這一新產(chǎn)業(yè)。我國(guó)跨境電商在全球一體化大環(huán)境下已走過10余年的發(fā)展歷程，從最開始傳統(tǒng)的單一對(duì)外貿(mào)易到互聯(lián)網(wǎng)下的對(duì)外貿(mào)易，再到現(xiàn)在多種模式共存的跨境電子商務(wù)新業(yè)態(tài)，在這個(gè)過程中涌現(xiàn)出一批跨境電子商務(wù)平臺(tái)、物流配送服務(wù)和新零售企業(yè)，它們推動(dòng)跨境電子商務(wù)直播線上線下的相互融合及產(chǎn)業(yè)鏈的銜接。自2015年至今，我國(guó)已逐步建立了132個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，在國(guó)家積極政策的推動(dòng)下，跨境電商實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展。作為跨境電商主要運(yùn)作模式的B2C零售進(jìn)口也踏上了迅速發(fā)展的快車道。如圖1所示，從2015—2021年，我國(guó)跨境B2C零售進(jìn)口市場(chǎng)規(guī)模從411.6億元增長(zhǎng)到3 555.9億元，同比增長(zhǎng)了8倍，平均增長(zhǎng)率為30.92%。

2020年增長(zhǎng)率跌破 30%，主要是當(dāng)時(shí)全球供應(yīng)鏈不暢，導(dǎo)致增長(zhǎng)率逐漸放緩，但市場(chǎng)規(guī)模仍在增長(zhǎng)，在2021年已經(jīng)突破了3 000億元。跨境電商相對(duì)于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，受新冠疫情的影響相對(duì)較小，是因?yàn)樵谝咔槠陂g，人們都足不出戶，因此網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物更是成為一種重要的消費(fèi)方式。為適應(yīng)人們對(duì)高品質(zhì)商品的需求，跨境購(gòu)物出現(xiàn)并為我國(guó)外貿(mào)零售進(jìn)口業(yè)的發(fā)展帶來新機(jī)遇。

2? ? 海南跨境電商B2C零售進(jìn)口發(fā)展現(xiàn)狀

2.1? ? 規(guī)模化程度不斷提高

自2020年發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》后，海南跨境電商零售進(jìn)口業(yè)迅速發(fā)展，如表1所示，同年海南省跨境電商零售進(jìn)口總額為5.26億元，呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)75倍，截至2021年達(dá)到8.8億元人民幣，年平均增長(zhǎng)30倍，并且繼續(xù)保持高增長(zhǎng)趨勢(shì)。隨著海南自貿(mào)港的建設(shè)和各項(xiàng)優(yōu)惠措施的實(shí)施，海南跨境電商B2C零售進(jìn)口將迎來巨大的發(fā)展空間。

2.2? ? 配套設(shè)施不斷完善

海南提出的推動(dòng)發(fā)展跨境電子商務(wù)的建議，以“兩平臺(tái)六體系”為基本架構(gòu)，加速發(fā)展自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)配套設(shè)施，其中“兩平臺(tái)”即跨境電子商務(wù)和線下物流園區(qū)[1]；“六體系”包括：信息共享、金融信息服務(wù)、智能物流、統(tǒng)計(jì)分析、檢測(cè)、控制。海南以海口、洋浦為依托，實(shí)現(xiàn)了線上、線下一體化建設(shè)。此外，海口萬達(dá)廣場(chǎng)等四個(gè)國(guó)家保稅區(qū)內(nèi)還舉辦了跨境電商的進(jìn)口類產(chǎn)品展會(huì)，所涵蓋的商品種類繁多，為了迎合各種群體的需要，為客戶提供了多種購(gòu)物形式，包括現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物、網(wǎng)上購(gòu)物、線下促銷等。為達(dá)到跨境電商零售進(jìn)口服務(wù)平臺(tái)方便通關(guān)的要求，以海口海關(guān)為例，推行7天24小時(shí)無間斷的通關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，跨境商品采用先放行進(jìn)入保稅區(qū)內(nèi)再進(jìn)行檢測(cè)或隨機(jī)抽樣檢測(cè)后即可放行，這兩種方式實(shí)現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)對(duì)快速通關(guān)的要求，為海南省跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口提供全面的服務(wù)和保障。

保稅港區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的跨境電子商務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善，以“兩平臺(tái)六體系”為基本框架，在保稅直營(yíng)中心定期開展零售進(jìn)口專場(chǎng)銷售活動(dòng)，支持線上、線下的購(gòu)物方式。另外，海關(guān)部門響應(yīng)自由貿(mào)易港政策，對(duì)跨境進(jìn)口商品采取多項(xiàng)便利措施，其中，“先入?yún)^(qū)、后檢驗(yàn)”，取樣后放行，一次過境快件，綜合物流平臺(tái)優(yōu)化流程和“金二”跨境電商賬冊(cè)功能均已上線。這為“在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)網(wǎng)上交易、網(wǎng)上展示保稅商品”提供了一種新的商業(yè)模式。除此之外，海南省通過努力營(yíng)造良好的貿(mào)易條件，將跨境貿(mào)易和新零售有機(jī)融合，不斷探索適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方式。

2.3? ? 跨境電子商務(wù)與離島免稅互相促進(jìn)

海南自貿(mào)港建設(shè)在人員進(jìn)出自由方面將落地免簽范圍擴(kuò)大到59國(guó)，并加大了離島免稅和離境退稅的力度，為將其建設(shè)為國(guó)際旅游中心提供了優(yōu)越的政策條件，加之海南得天獨(dú)厚的旅游生態(tài)資源和地理氣候環(huán)境，2021年海南接待游客8 100.43萬人，離島免稅銷售額突破600億元，其中借助跨境電子商務(wù)平臺(tái)的免稅進(jìn)口商品銷售占比17.2%，跨境電商與離島免稅初步結(jié)合，相互促進(jìn)，效益已初步顯現(xiàn)。隨著海南旅游市場(chǎng)影響力的擴(kuò)大，海南旅游可以進(jìn)一步利用好跨境電子商務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大免稅范圍和出口退稅等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引更多潛在的離島、離境旅客。

3? ? 制約影響因素分析

3.1? ? 海南自貿(mào)港跨境物流建設(shè)不健全，物流成本過高

海南跨境電商零售進(jìn)口商品進(jìn)入海南的模式以專線物流和保稅倉(cāng)物流為主，再通過國(guó)內(nèi)快遞送達(dá)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者手中，形式單一、時(shí)效低、成本高[2]。目前，海南跨境物流尚未構(gòu)建起完善的海運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)等立體的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)，另外，三亞、海口、洋浦綜保區(qū)的跨境電商園區(qū)建設(shè)仍處于探索階段，綜合交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享還不完善，港口建設(shè)和規(guī)劃布局有待提升。與跨境電商行業(yè)的發(fā)展相比，海南跨境電商的物流水平相對(duì)滯后。

3.2? ? 跨境電商復(fù)合型人才短缺

與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易不同，跨境電商的發(fā)展需要懂外語、懂外貿(mào)、懂運(yùn)營(yíng)、懂?dāng)?shù)字營(yíng)銷且具備數(shù)字思維的復(fù)合型人才。在語言方面，跨境電商行業(yè)對(duì)人才外語溝通能力的要求較高，因?yàn)橘Q(mào)易交易對(duì)象是不同國(guó)家的消費(fèi)者，外語技能是達(dá)成訂單的必要條件。外貿(mào)專業(yè)方面，雖然跨境電商是新外貿(mào)模式，但也屬于國(guó)際貿(mào)易的分支，外貿(mào)的專業(yè)基礎(chǔ)是順利完成訂單的基礎(chǔ)保證；平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方面，需要將原來線下的操作方式和流程以線上形式完成，對(duì)計(jì)算機(jī)操作、軟件運(yùn)用等提出了新的挑戰(zhàn)[3]；營(yíng)銷方面，跨境電商需要靈活掌握社交媒體、直播帶貨等互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷模式，為店鋪的引流提供保障。隨著海南跨境電商的迅猛發(fā)展，跨境電商人才的缺口日益突出，加上目前海南高校還未建立起完善、配套的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，人才引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激烈，綜上原因，跨境電商的人才缺口未來一段時(shí)間內(nèi)還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.3? ? 跨境電商生態(tài)圈還不完善

建設(shè)跨境電商完整的供應(yīng)鏈與完善的生態(tài)圈是其發(fā)展的必然選擇。目前，截至2022年上半年，海南跨境電商注冊(cè)企業(yè)數(shù)量迅速增長(zhǎng)，超過1 000家，但此數(shù)量只是跨境電商大省廣東的十分之一，同時(shí)這些新注冊(cè)的企業(yè)以中小企業(yè)居多，它們沒有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，競(jìng)爭(zhēng)能力弱、管理體系觀念缺失，這一領(lǐng)域還缺乏有影響力的本土跨境電商平臺(tái)和全國(guó)性跨境電商平臺(tái)龍頭的加入，供應(yīng)鏈還未成形，因此難以形成規(guī)模效應(yīng)。跨境電子商務(wù)公司在經(jīng)營(yíng)主業(yè)及附加業(yè)務(wù)上，缺乏拓展業(yè)務(wù)的能力，運(yùn)營(yíng)水平低，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用高，其涉及的海關(guān)、商檢、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等平臺(tái)的信息還不能完全共享，總之，跨境電商生態(tài)圈建設(shè)仍不夠完善。

3.4? ? 跨境電商行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力不足

自貿(mào)港背景下的海南跨境電商零售進(jìn)口大有可為，前所未有的政策優(yōu)惠和數(shù)字技術(shù)先行的軟件支持都給海南跨境電商零售進(jìn)口業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)揮空間，但由于海南跨境電商起步晚、經(jīng)驗(yàn)少，行業(yè)發(fā)展還處于摸索階段，造成了海南跨境電商競(jìng)爭(zhēng)力弱、創(chuàng)新動(dòng)力不足的情況。跨境電商在不到十年的發(fā)展時(shí)間內(nèi)一直呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的趨勢(shì)，成長(zhǎng)為新業(yè)態(tài)，成為了中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)的主要力量，這不僅是因?yàn)榭缇畴娚淘诮灰仔б妗I(yè)務(wù)流程、市場(chǎng)容量等方面均優(yōu)于傳統(tǒng)外貿(mào)模式。推動(dòng)跨境電商成長(zhǎng)和發(fā)展的重要力量是創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、交易模式創(chuàng)新、營(yíng)銷模式創(chuàng)新、物流方式創(chuàng)新等，這些都是跨境電商不斷升級(jí)迭代的強(qiáng)大動(dòng)力。海南跨境電商要想實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展，創(chuàng)新是必經(jīng)之路。

4? ? 海南省發(fā)展B2C跨境零售進(jìn)口電商的對(duì)策建議

4.1? ? 建立現(xiàn)代智能物流體系

海南省應(yīng)充分把握自由貿(mào)易港建設(shè)帶來的機(jī)遇，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加快建設(shè)跨境物流交通樞紐、保稅倉(cāng)、物流園區(qū)及分配基礎(chǔ)設(shè)施等[4]，提升商品的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，結(jié)合海南進(jìn)口負(fù)面清單優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大免稅進(jìn)口商品的品種范圍，充分發(fā)揮海南自貿(mào)港零關(guān)稅政策的優(yōu)勢(shì)。一方面要依托先進(jìn)技術(shù)，加大信息技術(shù)研發(fā)資金的投入，構(gòu)建智能物流信息系統(tǒng)，提升跨境物流的智能化和信息化水平，緩解“信息孤島”問題，提高物流系統(tǒng)的運(yùn)作效率。另一方面要?jiǎng)?chuàng)建跨境電商物流綜合服務(wù)平臺(tái)，連通跨境物流企業(yè)和跨境電商企業(yè)，銜接貨物信息和物流資源信息，與企業(yè)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享物流數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)物流全過程的精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，提升響應(yīng)買家的速度，減少客戶在跨境電商交易過程中的丟包率和破損率，以及退換貨困難等售后問題，提升客戶的滿意度。最后要抓住負(fù)面清單優(yōu)勢(shì)，避開國(guó)內(nèi)其他地區(qū)正面清單跨境零售進(jìn)口的熱賣品，做好差異化選品備貨，將海南建成中國(guó)境內(nèi)的“海外倉(cāng)”。

4.2? ? 完善自貿(mào)港跨境電商人才培養(yǎng)體系

在創(chuàng)建自貿(mào)港的過程中，海南政府為了更好地貫徹落實(shí)《上百萬人才進(jìn)海南省行動(dòng)計(jì)劃》，制定了一系列招商引資現(xiàn)行政策。目前，海南跨境電商人員緊缺，要充分發(fā)揮自貿(mào)港的有利條件，制訂、實(shí)施各類跨境電商人才戰(zhàn)略規(guī)劃，面向國(guó)內(nèi)外實(shí)行人才激勵(lì)機(jī)制，為跨境電商人才培育創(chuàng)造發(fā)展空間，建立創(chuàng)新、共享和開放的跨境電商人才服務(wù)體系。與此同時(shí)，支持海南各大專業(yè)院校開設(shè)跨境電商專業(yè)，積極培育自貿(mào)港內(nèi)的高質(zhì)量跨境電商人才；強(qiáng)化校企間的交流，促進(jìn)大學(xué)、科研院所參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升跨境電商人才的綜合素質(zhì)。積極擴(kuò)大海南省電子商貿(mào)協(xié)會(huì)的影響力，發(fā)揮協(xié)會(huì)聚集和示范培訓(xùn)的功能，為海南跨境電商行業(yè)源源不斷地輸送具有實(shí)戰(zhàn)能力的運(yùn)營(yíng)人才。

4.3? ? 完善跨境電商生態(tài)圈的建設(shè)

大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)、外知名企業(yè)，協(xié)助成立技術(shù)研究與創(chuàng)新企業(yè)；不斷完善跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施，完善跨境電商平臺(tái)全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，暢通跨境電商平臺(tái)各主體信息的流動(dòng)和共享，短時(shí)間內(nèi)建成具有旗艦示范作用的跨境電商平臺(tái)，發(fā)揮跨境電商孵化基地的作用，帶動(dòng)中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)，為未來發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

4.4? ? 鼓勵(lì)創(chuàng)新跨境電商發(fā)展模式

自貿(mào)港背景下，海南跨境電商零售進(jìn)口有得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)。要充分挖掘自貿(mào)港人員自由、貨物自由的政策內(nèi)涵，圍繞國(guó)際旅游中心建設(shè)做文章，大力鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新，支持技術(shù)賦能跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聚焦創(chuàng)新跨境電商模式；尤其是探索與離島免稅相結(jié)合的新模式，培養(yǎng)具有本土特色的跨境電商平臺(tái)新模式，探索政府信息平臺(tái)與企業(yè)平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享、監(jiān)管并行的跨境電商發(fā)展新模式。

參考文獻(xiàn)：

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收稿日期：2023-02-08

基金項(xiàng)目：海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院科學(xué)研究項(xiàng)目“自貿(mào)港建設(shè)背景下我省跨境電子商務(wù)發(fā)展機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑研究”（HJKY（ZD）20-02）

作者簡(jiǎn)介：何智霞（1979—），女，湖南寧鄉(xiāng)人，副教授，碩士，研究方向：數(shù)字貿(mào)易、跨境電子商務(wù)。

引文格式：何智霞，趙琪琪．海南跨境電商B2C 零售進(jìn)口的影響因素及路徑研究[J]．物流科技，2023，46（2）：83-85.