傅巍川
“權”,在古書中常見的意思是“秤錘”,即“秤砣”。《廣雅·釋器》中說:“錘謂之權。”后來用作動詞,就是用秤稱量的意思。再后來,詞義抽象化了,就由對具體東西的稱量引申出了“衡量”“比較”等意思,再由“衡量”引申為人的決定權、權力、權勢。在普通大眾心中,權力似乎擁有至高無上的光環。其實,權力是把雙刃劍,權力更意味著責任。黨員干部必須深刻理解權力的本質和內涵,珍惜權力、管好權力、慎用權力,牢固樹立正確的權力觀,自覺接受各方面的監督。
珍惜權力
權力是“公器”,是服務人民的工具,其內涵外延具有很強的法律屬性。從本質上講,權力姓“公”不姓“私”,因此,為官從政必須首先清楚權力是誰給的。權力是人民意志的體現,權力因人民而存在,人民才是權力的主體,權力是人民賦予的。黨員干部要把人民群眾的利益放在行使權力的最高位置,把人民群眾是否滿意作為行使權力的根本標準,把權力行使的過程作為為人民服務的過程。
為官從政務必珍惜權力,以一顆敬畏之心對待權力,不觸及底線、不觸碰紅線、不觸動高壓線,必須堅持原則不動搖,為民服務不松勁。在黨的歷史上,焦裕祿、孔繁森、楊善洲等領導干部之所以能贏得群眾的擁護和愛戴,一個重要的原因就是他們始終能夠正確認識、對待和使用權力。而一些腐敗官員之所以身敗名裂,最終淪為階下囚,就在于他們沒有珍惜人民賦予的權力,以權謀私、肆意妄為。湖南省人大常委會原黨組成員、秘書長曹炯芳,是馬克思主義哲學專業的高材生,他從科員做起,直至晉升到正廳級,但他沒有珍惜黨和人民賦予的權力,為了滿足私欲貪污受賄2495萬元。為了制造政績假象,他不顧實際,在湘潭大拆大建,讓湘潭遍地都是面子工程、形象工程。那些受賄所得的人民幣,既不敢存銀行,也不敢花掉一分錢,就存放在家里的柜子里、床底下、冰箱里。當紀檢委工作人員搜查他家時,發現他和妻子正在點火燒錢。2022年11月,曹炯芳被雙開。
管好權力
權力具有雙重性,用得好,能施展抱負、造福人民;用得不好,則誤國害民、身敗名裂。黨員干部一定要學會管好自己手中的權力,做到權為民所用,利為民所謀。一方面,從自身角度,不僅要學會律己,還要學會約束身邊人。要一心為公,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私,樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,把群眾時刻裝在心里,踏踏實實地為民干事。另一方面,在法律制度層面,要用法律、制度來限制、約束、規范權力,把權力關進制度的籠子,依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力,管住、管好、用好權力。
改革開放以來,法治中國建設不斷推進。黨組織根據憲法和法律的規定,賦予黨員干部一定的權力,這既是委托,也是信任,依據的是法律。如果法律意識淡薄,漠視權力的法律屬性,甚至踐踏法律、徇私枉法,則會為權力所累,淪為權力的奴隸,必定會受到組織的懲處、法律的制裁。廣東省中山市委原副秘書長鄧潔在20多年的時間里,從一個普通的邊防檢查站檢查員一步步升到市委副秘書長的位置,隨著權力越來越大,卻離黨和人民越來越遠。她沒有管好自己手中的權力,將權力作為斂財的工具,與其丈夫梁志軍收受賄賂逾700萬元。為了能夠迅速晉升,鄧潔大搞權色交易,靠美貌“上位”,曾“馴服”10名領導干部。最終,鄧潔因犯貪污罪、受賄罪,被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人財產。一個本應該前途無量的成功女性,因沒有管好權力,貪婪成性,自甘墮落,失去尊嚴和幸福,背叛了祖國和人民,成為眾人唾棄的罪人。
慎用權力
權力意味著責任。掌權用權,事關國家發展、民族復興、人民福祉,意義極其重大,責任重于泰山。黨員干部必須時刻保持對權力的敬畏之心,規范用權,謹慎用權。
權力和責任相伴相生,有權必有責,用權必擔責。職務越高,權力越大,責任也就越重。黨員干部要深刻認識到,手中的權力是沉甸甸的責任,而不是自己“出風頭、耍威風”的資本,更不是“貪享樂、謀私利”的特權。要時刻做到慎言慎行慎獨慎微慎始慎終,時刻謹記“公權姓公,一分一厘不能私用;用權為民,一絲一毫不能謀私”。
為官用權,若能謹記“慎權”二字,則是國家之幸,人民之福。若無視法紀、濫用職權,不僅會斷送前程,更會斷送自由甚至生命。江西省原副省長胡長清是中國改革開放以來第一個被判處死刑的副省級高官。身為江西省副省長,先后擔任國家有關部門的領導職務,本應珍惜人民賦予的神圣權力,慎用權力,但他卻利用手中的權力,為行賄人謀取利益,大搞權錢交易,在其擔任副省長前后5年多的時間里,87次收受賄賂累計500多萬元,另有160多萬元的巨額財產來源不明,造成極為惡劣的社會影響,使國家財產遭受重大損失。胡長清認為:“權力是手中的一張牌,有了它,可以換來大把的鈔票,再去換來更大的權力,進而撈取更多的享樂。”最終,胡長清落了個鋃鐺入獄、丟掉性命的下場。2000年3月7日,最高人民法院作出裁定,核準胡長清死刑,同時下達了執行胡長清死刑的命令。
《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調,“黨要求各級領導干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關問題,珍惜權力、管好權力、慎用權力,自覺接受各方面的監督,時刻想著為黨分憂、為國奉獻、為民造福”,同時還強調,“必須把權力關進制度的籠子里,依紀依法設定權力、規范權力、制約權力、監督權力”。新時代黨員干部要牢固樹立正確的權力觀,公正用權、依法用權、謹慎用權,把人民賦予的權力關進制度的籠子里,始終為人民謀幸福。