數字經濟賦能鄉村產業振興機制與實踐路徑研究

張剛 張文佳(通訊作者)

(中國共產黨新疆生產建設兵團第十一師委員會黨校(行政學院) 新疆烏魯木齊 830000)

2021年作為“十四五”開局之年，在這個歷史性的關鍵時刻，我國完成了脫貧攻堅這一偉大歷史任務，全面推進鄉村振興成為新的歷史時期我國鄉村發展的新階段、新起點。目前，我國鄉村產業得到了快速發展，并形成一定規模，但仍然存在著許多問題，比如在發展鄉村產業過程中仍然保持著較為粗放的發展方式，距離農業農村現代化還存在一定差距。因此如何實現鄉村產業振興是新時期我國面臨的一個重大課題。數字經濟發展為我國鄉村產業發展提供了一個契機，為我國實現鄉村產業振興注入新動力。在發達國家，數字經濟賦能鄉村產業已經得到實踐證明，如美國精準農業、德國智慧農業等，這種新的生產模式改變了傳統的農業生產模式，推動傳統農業數字化轉型，提升農業現代化水平。我國是一個農業大國，農業現代化水平較低，傳統粗放型農業生產模式嚴重制約著鄉村產業發展，因此引導數字經濟融入鄉村產業，是改變我國鄉村產業發展方式的基本方向。2019年國家印發了《數字鄉村發展戰略綱要》，明確提出將數字鄉村建設作為鄉村振興的戰略方向。2021年中央一號文件提出要建設數字鄉村、發展智慧農業、建立農業農村大數據體系，推動新一代信息技術與農業生產經營深度融合。這一系列綱要、文件都提出數字經濟在實現鄉村振興過程中發揮的重要作用。但考慮到我國鄉村地區發展不平衡、信息化建設總體水平不高等問題，嚴重制約數字經濟在鄉村產業振興中發揮的作用。因此如何借助信息技術、數字化知識，引導數字技術加速向農村農業滲透，為我國農業農村數字化發展創造了良好契機，是當前我國發展數字經濟賦能鄉村產業振興、實現鄉村振興這一歷史使命需要解決的重大課題。

1 數字經濟賦能鄉村產業的理論框架

隨著數字經濟在全球范圍內迅猛發展，各國學者針對數字經濟發展提出一系列理論，如數字經濟五化理論、數字經濟三要素、賦能理論等，本文重點研究在賦能理論指導下數字經濟對鄉村產業振興產生的作用。賦能理論最早由美國學者Solomon在《黑人賦權:社會工作與被壓迫的社區》中提出。目前學術界對賦能理論并沒有一個完整統一概念，不同學者根據自己的研究領域提出各自的定義。例如學者Zimmerman提出賦能涉及各個層面，如個人、組織和社群等；Malcolm提出賦能是提高無權者的生存質量，進而幫助無權者獲得對自己生活方式的決定權和行動權。隨著數字經濟在國內快速發展，越來越多的學者開始關注數字經濟的賦能作用。針對馬云提出的“新零售”概念，有學者認為，隨著數字時代的到來，數據成為各行各業的“原油”，通過計算能力這個引擎將“原油”轉換為新動力，通過數據技術驅動、大數據賦能、消費升級、人工智能技術的應用、場景革命等，實現企業提質增效、降低成本、提升消費者體驗。也有學者通過將賦能理論應用到制造業的高質量發展過程中，發現賦能智能制造對推動制造業高質量發展具有顯著正向效應，并提出數字經濟賦能制造業轉型的前提條件，即保證適度規模的定制化生產。總之，數字經濟將會重塑產業結構、創新管理模式，網絡化、協同化、生態化將成為未來管理模式的主要特征。數字經濟在農業方面的賦能則會因為農業自身的特殊性而有所差異，例如在勞動密集型農業特色產業中，農戶通過互聯網平臺與市場連接，實現產品賦能，增加產品銷量，推動農業發展。通過數字技術使得農業生產者能夠清晰認識、把握農業生產對象、生產環境、技術措施等要素間的相互關系。將數字技術應用到農業生產的全過程中，滲透到農業各生產力要素中，提高農業生產率。學者鄭軍南、劉亞輝(2021)通過研究杭州臨安區山核桃數字化轉型，總結數字經濟賦能鄉村產業振興的模式和路徑，為浙江乃至全國推廣數字經濟賦能鄉村產業提供借鑒。

綜上所述，學者關于數字經濟賦能鄉村振興的研究較少，即使有研究也是側重案例推廣、經驗總結，而后得出結論。這種研究結論可能適合某特定地區、特定產業，具有局限性，缺乏可推廣性。因此，本文將從理論和實證的角度出發，論證數字經濟對振興鄉村產業產生的積極作用。

2 數字經濟賦能鄉村產業振興的現實障礙

數字經濟為我國鄉村產業的發展注入了新動力，推動鄉村產業快速發展，鄉村產業提質增效效果明顯。但依靠數字經濟賦能鄉村產業振興仍然存在著現實障礙。

第一，鄉村產業數字化水平整體偏低。根據農業農村部發布的《2020全國縣域數字農業農村發展水平評價報告》，2019年全國農業生產數字化水平為23.8%，存在區域發展不均衡問題。我國東部地區農業數字化水平為25.5%，而西部地區僅有18.5%。同時不同行業間數字化水平也存在差異，其中，畜禽養殖業數字化水平為32.8%，種植業為17.4%，水產養殖業為16.4%，農業數字化水平整體較低。農村產業之間因自身特殊性呈現出標準不統一、缺乏一定的聯動性，增加了數字技術與鄉村產業之間的融合難度。

第二，鄉村數字信息技術基礎設施薄弱。完善的數字信息基礎設施是推動鄉村數字經濟的強力支撐，我國在基礎設施建設過程中存在著不協調、不充分問題，東部地區基礎設施優于中西部地區，城市基礎設施建設優于農村地區，特別是鄉村信息化網絡建設滯后，已嚴重制約著鄉村產業發展。根據中國互聯網信息中心發布的《中國互聯網發展狀況統計報告》，截至2020年底我國農村網民比重為31.3%，網民規模為3.09億，遠低于城鎮水平。數字化信息技術是鄉村產業轉型的關鍵和基礎，而我國鄉村產業數字化信息技術供給明顯不足，數字技術在病蟲害防治、精準生產、智慧農業方面的應用仍處于初級水平，數字信息技術短板已成為制約鄉村產業振興的主要因素。

第三，鄉村電子商務發展緩慢，鄉村數字化人才資源短缺。數字經濟是互聯網信息技術發展到一定階段的產物，我國鄉村地區互聯網信息技術發展緩慢，特別是以5G通信技術為代表的新一代通信技術在鄉村地區發展不足，導致我國農村地區電子商務發展緩慢，成為鄉村產業振興的制約因素。我國在建設數字鄉村過程中，缺乏數字化人才。鄉村產業數字化發展過程中需要既懂數字技術又懂農業生產的復合型人才，而我國大部分農村地區農民受教育程度較低，數字技術培訓不到位，使得數字化技術和應用在推廣過程中難以取得理想效果，數字化人才短缺成為數字經濟賦能鄉村產業振興的制約因素。

綜上所述，本文以為大力發展數字經濟，完善鄉村數字信息技術基礎設施，發展鄉村電子商務對推動鄉村產業振興具有重要意義。此外，農村地區營商環境較差、農業產業競爭力不強、農村勞動力短缺等因素也制約了數字經濟賦能鄉村產業振興，從而推遲了全面鄉村振興的完成。

3 研究設計及實證分析

3.1 構建理論模型

在前文理論分析的基礎上，本文構建了多元回歸模型，從實證分析角度研究數字經濟發展對鄉村產業振興的影響。模型如下：Yi=β1X1α+β2X2α+...+βkXkα+εi。式中，Yi為被解釋變量，X αi為解釋變量，iε為殘差項。本文選取第一產業生產總值為被解釋變量；選取數字經濟規模、數字信息技術、農村電商規模等為解釋變量；同時考慮模型內生性，選取農業種植面積、農用化肥施用量為控制變量，分析數字經濟對鄉村振興的作用。

3.2 指標說明

被解釋變量：鄉村產業規模，本文選取我國第一產業GDP衡量我國鄉村產業發展水平和發展程度。

解釋變量：數字經濟規模、數字信息技術、農村電商規模。

(1)數字經濟規模：本文選取數字經濟產值衡量我國數字經濟發展水平和發展程度。

(2)數字信息技術：本文選取我國通信基站建設數量衡量數字信息技術發展水平，通信基站數量和質量能夠衡量某一地區網絡覆蓋率和通信技術水平。

(3)農村電商規模：本文選取農村網民數量衡量農村電商規模發展程度，隨著農村網民數量的增加，電商紅利將在農村地區得到釋放。

3.3 相關性分析

本文擬采用偏相關性分析數字經濟與鄉村產業發展之間的內在關系(見表1)，因為在多元相關分析中每個變量都有可能受到其他多個變量的影響，由于變量之間存在這種非常復雜的關系，因此偏相關性分析更符合本文的研究要求。本文發現，在5%的顯著性水平之下，數字經濟發展水平和鄉村產業規模具有顯著的正相關性，而且相關系數高達0.94，說明數字經濟在賦能鄉村產業振興過程中發揮著重要作用，在我國農村地區大力發展鄉村產業數字化和數字化鄉村產業，是引領鄉村產業振興的引擎；其次，數字通信技術與鄉村產業規模也具有顯著的正相關性，而且相關系數高達0.98，這也說明完善的數字信息基礎設施是推動鄉村數字經濟建設的強力支撐，是推動鄉村產業數字化轉型的關鍵基礎；最后，農村電商規模與鄉村產業規模大小具有顯著的正相關性，而且相關系數高達0.99，表明在我國農村地區大力發展農村電子商務能夠進一步釋放電商紅利，對實現鄉村產業振興具有顯著的正向促進作用。

表1 相關性分析

3.4 實證分析

本文使用STATA軟件進行實證分析。表2給出2005—2020年數字經濟對鄉村產業振興的回歸結果。根據表2中模型1的回歸結果，參照美國學者Dvid C·Hoaglin(2016)提出的關于多元回歸系數解釋，本文發現在5%的顯著性水平下，調整數字經濟規模和控制變量后，數字經濟規模變化一個單位，鄉村產業規模平均變化0.45個單位。表明數字經濟規模每增加一個單位，就會帶動鄉村產業規模平均增加0.45個單位。論證了數字經濟快速發展為我國鄉村產業振興注入新動力、新活力，數字經濟成為推動我國鄉村產業振興的數字引擎，數字經濟與鄉村產業融合發展將會重塑鄉村產業結構，促使鄉村產業轉型升級。

表2 回歸分析結果

根據表2中模型2的回歸結果，調整數字信息技術和控制變量后，數字信息技術變化一個單位，鄉村產業規模平均變化53.38個單位，表明數字信息技術每增加一個單位，可以帶動鄉村產業規模平均增加53.38個單位，論證了完善的數字信息基礎設施是推動鄉村數字經濟建設的強力支撐，要利用新基建的契機，加快鄉村數字通信技術基礎設施建設，夯實鄉村數字經濟、鄉村產業數字化的根基，尤其是推動鄉村5G通信網絡建設，提升鄉村地區5G網絡覆蓋率，在基礎條件較好、有需求的鄉村地區率先試點，布局大數據、物聯網等數字新基建，同時提升鄉村地區人群數字信息技術應用能力。

根據表2中模型3的回歸結果，調整農村電商規模和控制變量后，農村電商規模變化一個單位，鄉村產業規模平均變化2.35個單位，表明農村電商規模每增加一個單位，就會帶動鄉村產業規模平均增加2.35個單位。論證了發展農村電商，是推動鄉村產業數字化轉型的可靠途徑，加快淘寶、京東、抖音及快手等電商和網絡直播平臺與鄉村產業融合，支持電子商務進農村、進農戶。積極探索電商企業與農戶或鄉鎮企業等生產經營主體高效的對接機制，發揮互聯網在農業生產、流通、消費過程中的基礎性作用，推動鄉村產業數字化轉型。

3.5 異質性分析

第一產業通常包括農業、牧業、林業、漁業等直接以自然物為生產對象的產業(泛指農業)；各產業之間有著自身的特殊性，因此有必要針對農業、牧業、林業、漁業等展開異質性分析，探討數字經濟對不同產業的賦能效果。表2中模型4至模型7給出數字經濟對種植業、林業、畜牧業、漁業的回歸結果，在1%的顯著性水平下，本文發現發展數字經濟對推動種植業、林業、畜牧業、漁業具有明顯的正向效應，數字經濟對賦能鄉村產業振興具有積極促進作用。

表3給出在數字經濟賦能下，農林牧漁業對鄉村產業振興的平均貢獻率。本文發現農業對鄉村產業振興平均貢獻率最高為47.78%，其次是牧業為45.79%，漁業和林業的平均貢獻率分別為4.13%和2.31%，這可能與我國長期以來第一產業的產業結構、農業政策、產業回報率受傳統農耕文化影響有關。在我國推動鄉村產業振興的過程中，應優先推動農業和牧業的數字化轉型，進而帶動林業和漁業的數字化轉型，最后實現完全意義上的鄉村產業振興。

表3 各產業貢獻率(%)

4 結論與啟示

本文以賦能理論為指導，分析數字經濟發展對推動鄉村產業振興的積極作用。分別從理論和實證的角度出發，論證了發展數字經濟對推動鄉村產業振興的理論意義和現實意義。本文最后還測算出了在數字經濟賦能下，農林牧漁業對鄉村產業振興的平均貢獻率，提出應優先推動農業和牧業數字化轉型，進而帶動林業和漁業數字化轉型，最后實現完全意義上的鄉村產業振興。

首先，要加快發展數字經濟，推動鄉村產業實現數字化轉型，按照提升價值鏈、完善利益鏈、延長產業鏈的基本原則，對傳統的鄉村產業進行全過程、全視角、全方位的數字化轉型升級，提高傳統產業數字化水平，同時在有條件的農村地區試點發展數字化鄉村產業。

其次，加快數字化信息技術研發與創新，完善農村地區數字化信息技術基礎設施建設，為鄉村產業數字化轉型提供技術支持。推動數字技術與鄉村產業融合，發展智慧農業，建立數字鄉村，充分發揮數字信息技術的優勢，加大數字技術在鄉村產業中的應用和集成。

最后，建立鄉村電子商務平臺，培養數字化鄉村人才，為鄉村數字化轉型提供人才支撐，加快鄉村產業數字化轉型速度。完善鄉村電子商務公共服務體系，建立鄉村產業數據中心，加快與淘寶、京東、拼多多、抖音、快手等電商和直播平臺之間的合作，實現數據共享，發展鄉村平臺經濟。同時，吸引各類優秀人才返鄉就業創業，加大鄉村數字化人才培訓力度，為鄉村產業數字化轉型提供平臺和人才支撐。