單俊宇 單連春
調查研究是宣傳思想工作的重要組成部分,是各級宣傳部門了解情況,分析宣傳思想戰線形勢的主要依據。重視和堅持調查研究不僅是我們黨的優良傳統,也是黨的宣傳思想工作一項基本的工作方式方法。當前,《關于在全黨大興調查研究的工作方案》和“主題教育”都強調在全黨大興調查之風。在邁向以中國式現代化實現中華民族偉大復興的新征程上,進一步做好宣傳思想工作需要繼續大興調查之風,有助于不斷推動宣傳思想工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。
第一,重視和堅持調查研究,是中國共產黨的傳家寶。回顧黨的百年奮斗歷程,調查研究在探索確立中國革命和社會主義建設道路、破解一系列重大問題等方面都起到了基礎性、關鍵性作用。新民主主義革命時期,毛澤東就曾深入縣、村、戶開展實地考察,撰寫出了《中國社會各階級的分析》《湖南農民運動考察報告》《尋烏調查》等多篇著名的調查報告,破解了中國革命的首要問題。在1941年,毛澤東更是親自起草了《中共中央關于加強調查研究的決定》。社會主義建設探索時期,毛澤東詳細了解國家建設各條戰線取得的成績、存在的問題和工作中的經驗教訓,并以此為基礎撰寫了重要著作《論十大關系》,為探索適合中國的社會主義的道路作出了重要貢獻。改革開放以后,鄧小平同樣高度重視調查研究。1984年,深入廈門、珠海、深圳實地考察經濟特區的發展情況,作出了加快擴大改革開放的重大決策。1992年,為進一步打破束縛改革發展的思想理論桎梏,深入各地進行考察,發表了著名的南方談話。進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央,深刻把握中國特色社會主義的歷史新方位、時代變化、實踐要求,科學回答了新時代和堅持發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局等問題,開創了中國特色社會主義新時代。
第二,重視和堅持調研研究,是新時代新征程加強黨的先進性建設和執政能力建設的必然要求。當前,世界之變、時代之變、歷史之變呈現出新的發展態勢和特征,這也引起世界格局發生了前所未有的重大變化。在世界范圍內興起了以增加綜合國力競爭的浪潮。這種深刻巨大的變化,給我們黨的建設和執政能力建設帶來許多新機遇,也提出了不少挑戰,譬如說各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發生。另一方面,國內黨和國家事業取得舉世矚目成就的同時,實際工作中依然存在很多問題和困難。例如發展不平衡不充分問題依然突出、推進高質量發展存在卡點瓶頸、科技創新能力亟待提高以及意識形態領域存在諸多挑戰等。因此,立足中國特色社會主義新時代,邁向實現中華民族偉大復興的新征程上,能否妥善應對國內外各種挑戰,是建成“五位一體”的社會主義現代化強國的現實要求,是對我們黨的先進性和執政能力的重大考驗,也是我們黨解決“大黨獨有難題”的重大課題。只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進、大興調查之風,切實把調查研究作為密切黨同人民群眾的重要渠道,作為堅持和履行黨的宗旨的具體體現,作為一項基本的工作方法和領導制度,才能確保我們黨在百年未有大變局和偉大復興全局中始終走在時代前列,在應對國內外風險挑戰的歷史進程中始終成為人民群眾的“主心骨”。
第一,調查研究是落實主題教育、增強工作針對性實效性的重要途徑。2023年4月1日,根據黨的二十大部署開展主題教育,旨在落實“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求。同時明確主題教育把理論學習、調查研究、推進發展、檢視整改等貫通起來,有機融合、整體推進。因此,謀劃好、組織好、落實好主題教育,必須通過深入細致的調查研究。黨員干部切實做到撲下身子、下層一線,準確我國經濟社會發展變化的實際、深刻了解我國社會主義現代化建設的火熱生活,及時掌握人民群眾的所思所想、所盼所求,對群眾普遍關切的問題及時作答、解疑釋惑、回應訴求,這才能使黨宣傳的內容方法手段更加符合實際、源于生活、為人民群眾所接受,更好地宣傳黨的主張,團結動員人民為實現自身的利益而奮斗的任務。落實教育活動是宣傳思想工作一項重要內容,通過制度化、規范化的調查研究,能夠保障黨的宣傳思想工作始終跟上實際生活的步伐。宣傳思想工作在大興調查之風之時,始終離不開黨員干部堅持群眾路線,自覺向群眾學習、向實踐學習,秉承聽真話、察實情;始終不脫離人民群眾精神文化生活的需求,始終保持與人民群眾的感情聯系,使黨的宣傳思想工作始終具有很強的現實針對性,取得良好的實際效果。
第二,調查研究是推動宣傳思想工作的基本方式方法。毛澤東曾明確指出“認真調查研究,對具體問題作出具體的分析,而不是抽象的主觀主義分析,這是馬克思主義的靈魂”。中國共產黨作為馬克思主義政黨,始終在綜合部門、專門機構重視和堅持搞調查研究,特別在宣傳部門也把調查研究作為一項基本重要職能,通過調查研究推動宣傳思想工作。始終將調查研究貫穿于宣傳思想工作的各個方面,貫穿于宣傳思想工作的全過程,充分發揮其“參謀”“助手”作用。調查研究作為宣傳思想工作的重要組成部分,是各級宣傳部門了解情況、分析宣傳思想形勢的主要依據,是進行民主決策、科學決策的重要基礎,是不斷提高工作質量和水平的有效途徑。在實際工作中充分利用典型調查、抽樣調查、普遍調查的方式,綜合使用座談會和研討會、個別走訪、蹲點調查以及民意測驗等方法,深入基層、深入群眾,了解群眾的疾苦和困難、傾聽群眾的意愿和呼聲,集中群眾的智慧和創造。總之,調查研究作為一種基本工作方法,重視和堅持調查研究,有利于探索宣傳思想工作規律,切實提高思想認識水平、政策水平和工作水平,不斷推動宣傳思想工作更好地體現時代性、把握規律性以及富于創造性。
第一,在新時代新征程上,宣傳思想工作大興調查之風,要及時掌握動態、把握趨勢、發現問題。在宣傳思想工作,重視和堅持調查研究的基本任務就是要及時掌握黨的宣傳思想工作動態、把握宣傳文化領域發展趨勢以及發現宣傳思想工作中的突出問題。首先,及時掌握黨的宣傳思想工作動態。加強對黨的創新理論成果和重大決策部署學習貫徹的調查研究。當前正依照黨的二十大部署開展主題教育,既學習好、宣傳好、貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想,切實將人們的思想和行動統一到主題教育的精神上來。學習深、理解透新思想,需要扎實推進調查研究,準確把握干部群眾的思想動向,確定主題教育活動的宣傳范圍,把握宣傳思想工作的工作著力點,深化拓展宣傳思想工作的具體措施,從而全面準確理解主題教育的基本內容和精神實質。其次,把握宣傳文化領域發展趨勢。加強對宣傳文化領域前瞻性戰略性問題的調查研究。依據扎實、深入、廣泛的調查研究,堅持系統觀念,用系統思維進行戰略思考,認清國際新形勢和把握國內新趨勢,面臨的發展機遇和深層次矛盾,努力適應新形勢、新任務、新要求,推動宣傳文化工作更加凸顯時代性。最后,發現宣傳思想工作中的突出問題。開展有針對性的調查研究,精心策劃,堅持問題導向,敢于正視問題,具體分析宣傳文化領域出現的“熱點”和“難點”,透過工作出現的新特點、新情況,發現真問題、探索真方法、瞄準真實效,杜絕宣傳工作中的一般化、表面化,做到心中有數,實事求是,抓住要害,服務實踐,適時及時提出問題解決的對策建議,從而切實提高工作水平和增強工作實效。
第二,在新時代新征程上,宣傳思想工作大興調查之風,要服務大局、求真務實、改進作風和文風。宣傳思想工作中,重視和堅持調查研究就是要緊緊圍繞國家和經濟社會發展大局,緊密結合國家經濟社會發展變化和宣傳思想工作的實際,著力提高開展宣傳思想工作的能力。首先,堅持圍繞中心、服務大局。習近平總書記強調,宣傳思想工作一定要把圍繞中心,服務大局作為基本職責。因此,新時代新征程上,要善于從政治上觀察、從全局上思考,不為宣傳而宣傳,杜絕忽視大局、偏離中心,對于新時代新征程宣傳思想工作要從實際需要出發,慎重調查研究,做到“到位不越位”,既自覺服務偉大復興全局,又不隨意夸大宣傳的作用,拔高宣傳思想工作地位。同時找準工作切入點和著力點,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。其次,堅持唯物辯證、求真務實。習近平總書記調,調查研究是謀事之基、成事之道。宣傳思想工作要注重講實際、求實效,杜絕道聽途說、主觀臆測,堅持人民至上、“實踐第一”“不唯上”“不唯書”,依據現實工作條件,遵循宣傳工作規律,以科學嚴謹的態度為宣傳思想工作獻實策、出實招。最后,堅持改進作風、改進文風。習近平總書記強調,調查研究是轉變工作作風、密切聯系群眾、提高履職本領、強化責任擔當的有效途徑。開展宣傳思想工作中,要腳踏實地、潛心研究,能深入群眾調查了解情況,直接聽取群眾呼聲,廣泛征求基層意見,努力掌握真實情況,形成解決問題的新思路新辦法。同時調研報告要言之有理、簡明清新、樸實嚴謹,避免泛泛而談,不刻意追求系統化和學術化,把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。
本文系中央高校基本科研業務:習近平宣傳思想工作論述中“經典話語”的特色及其魅力研究(B220207029)階段成果。
(作者單位:河海大學馬克思主義學院?)