新時代新征程做好宣傳思想工作要大興調(diào)查研究之風(fēng)

單俊宇　單連春

調(diào)查研究是宣傳思想工作的重要組成部分，是各級宣傳部門了解情況，分析宣傳思想戰(zhàn)線形勢的主要依據(jù)。重視和堅持調(diào)查研究不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的宣傳思想工作一項基本的工作方式方法。當(dāng)前，《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》和“主題教育”都強調(diào)在全黨大興調(diào)查之風(fēng)。在邁向以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，進一步做好宣傳思想工作需要繼續(xù)大興調(diào)查之風(fēng)，有助于不斷推動宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

? 一、高度重視調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

第一，重視和堅持調(diào)查研究，是中國共產(chǎn)黨的傳家寶。回顧黨的百年奮斗歷程，調(diào)查研究在探索確立中國革命和社會主義建設(shè)道路、破解一系列重大問題等方面都起到了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。新民主主義革命時期，毛澤東就曾深入縣、村、戶開展實地考察，撰寫出了《中國社會各階級的分析》《湖南農(nóng)民運動考察報告》《尋烏調(diào)查》等多篇著名的調(diào)查報告，破解了中國革命的首要問題。在1941年，毛澤東更是親自起草了《中共中央關(guān)于加強調(diào)查研究的決定》。社會主義建設(shè)探索時期，毛澤東詳細了解國家建設(shè)各條戰(zhàn)線取得的成績、存在的問題和工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，并以此為基礎(chǔ)撰寫了重要著作《論十大關(guān)系》，為探索適合中國的社會主義的道路作出了重要貢獻。改革開放以后，鄧小平同樣高度重視調(diào)查研究。1984年，深入廈門、珠海、深圳實地考察經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展情況，作出了加快擴大改革開放的重大決策。1992年，為進一步打破束縛改革發(fā)展的思想理論桎梏，深入各地進行考察，發(fā)表了著名的南方談話。進入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻把握中國特色社會主義的歷史新方位、時代變化、實踐要求，科學(xué)回答了新時代和堅持發(fā)展中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局等問題，開創(chuàng)了中國特色社會主義新時代。

第二，重視和堅持調(diào)研研究，是新時代新征程加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢和特征，這也引起世界格局發(fā)生了前所未有的重大變化。在世界范圍內(nèi)興起了以增加綜合國力競爭的浪潮。這種深刻巨大的變化，給我們黨的建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)帶來許多新機遇，也提出了不少挑戰(zhàn)，譬如說各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發(fā)生。另一方面，國內(nèi)黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時，實際工作中依然存在很多問題和困難。例如發(fā)展不平衡不充分問題依然突出、推進高質(zhì)量發(fā)展存在卡點瓶頸、科技創(chuàng)新能力亟待提高以及意識形態(tài)領(lǐng)域存在諸多挑戰(zhàn)等。因此，立足中國特色社會主義新時代，邁向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上，能否妥善應(yīng)對國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)，是建成“五位一體”的社會主義現(xiàn)代化強國的現(xiàn)實要求，是對我們黨的先進性和執(zhí)政能力的重大考驗，也是我們黨解決“大黨獨有難題”的重大課題。只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進、大興調(diào)查之風(fēng)，切實把調(diào)查研究作為密切黨同人民群眾的重要渠道，作為堅持和履行黨的宗旨的具體體現(xiàn)，作為一項基本的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度，才能確保我們黨在百年未有大變局和偉大復(fù)興全局中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)的歷史進程中始終成為人民群眾的“主心骨”。

? 二、調(diào)查研究是宣傳思想工作的基本工作方法

第一，調(diào)查研究是落實主題教育、增強工作針對性實效性的重要途徑。2023年4月1日，根據(jù)黨的二十大部署開展主題教育，旨在落實“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求。同時明確主題教育把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推進發(fā)展、檢視整改等貫通起來，有機融合、整體推進。因此，謀劃好、組織好、落實好主題教育，必須通過深入細致的調(diào)查研究。黨員干部切實做到撲下身子、下層一線，準(zhǔn)確我國經(jīng)濟社會發(fā)展變化的實際、深刻了解我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的火熱生活，及時掌握人民群眾的所思所想、所盼所求，對群眾普遍關(guān)切的問題及時作答、解疑釋惑、回應(yīng)訴求，這才能使黨宣傳的內(nèi)容方法手段更加符合實際、源于生活、為人民群眾所接受，更好地宣傳黨的主張，團結(jié)動員人民為實現(xiàn)自身的利益而奮斗的任務(wù)。落實教育活動是宣傳思想工作一項重要內(nèi)容，通過制度化、規(guī)范化的調(diào)查研究，能夠保障黨的宣傳思想工作始終跟上實際生活的步伐。宣傳思想工作在大興調(diào)查之風(fēng)之時，始終離不開黨員干部堅持群眾路線，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，秉承聽真話、察實情；始終不脫離人民群眾精神文化生活的需求，始終保持與人民群眾的感情聯(lián)系，使黨的宣傳思想工作始終具有很強的現(xiàn)實針對性，取得良好的實際效果。

第二，調(diào)查研究是推動宣傳思想工作的基本方式方法。毛澤東曾明確指出“認真調(diào)查研究，對具體問題作出具體的分析，而不是抽象的主觀主義分析，這是馬克思主義的靈魂”。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終在綜合部門、專門機構(gòu)重視和堅持搞調(diào)查研究，特別在宣傳部門也把調(diào)查研究作為一項基本重要職能，通過調(diào)查研究推動宣傳思想工作。始終將調(diào)查研究貫穿于宣傳思想工作的各個方面，貫穿于宣傳思想工作的全過程，充分發(fā)揮其“參謀”“助手”作用。調(diào)查研究作為宣傳思想工作的重要組成部分，是各級宣傳部門了解情況、分析宣傳思想形勢的主要依據(jù)，是進行民主決策、科學(xué)決策的重要基礎(chǔ)，是不斷提高工作質(zhì)量和水平的有效途徑。在實際工作中充分利用典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、普遍調(diào)查的方式，綜合使用座談會和研討會、個別走訪、蹲點調(diào)查以及民意測驗等方法，深入基層、深入群眾，了解群眾的疾苦和困難、傾聽群眾的意愿和呼聲，集中群眾的智慧和創(chuàng)造。總之，調(diào)查研究作為一種基本工作方法，重視和堅持調(diào)查研究，有利于探索宣傳思想工作規(guī)律，切實提高思想認識水平、政策水平和工作水平，不斷推動宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性以及富于創(chuàng)造性。

? 三、新時代新征程做好宣傳思想工作要大興調(diào)查研究之風(fēng)

第一，在新時代新征程上，宣傳思想工作大興調(diào)查之風(fēng)，要及時掌握動態(tài)、把握趨勢、發(fā)現(xiàn)問題。在宣傳思想工作，重視和堅持調(diào)查研究的基本任務(wù)就是要及時掌握黨的宣傳思想工作動態(tài)、把握宣傳文化領(lǐng)域發(fā)展趨勢以及發(fā)現(xiàn)宣傳思想工作中的突出問題。首先，及時掌握黨的宣傳思想工作動態(tài)。加強對黨的創(chuàng)新理論成果和重大決策部署學(xué)習(xí)貫徹的調(diào)查研究。當(dāng)前正依照黨的二十大部署開展主題教育，既學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實將人們的思想和行動統(tǒng)一到主題教育的精神上來。學(xué)習(xí)深、理解透新思想，需要扎實推進調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握干部群眾的思想動向，確定主題教育活動的宣傳范圍，把握宣傳思想工作的工作著力點，深化拓展宣傳思想工作的具體措施，從而全面準(zhǔn)確理解主題教育的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。其次，把握宣傳文化領(lǐng)域發(fā)展趨勢。加強對宣傳文化領(lǐng)域前瞻性戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究。依據(jù)扎實、深入、廣泛的調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)觀念，用系統(tǒng)思維進行戰(zhàn)略思考，認清國際新形勢和把握國內(nèi)新趨勢，面臨的發(fā)展機遇和深層次矛盾，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，推動宣傳文化工作更加凸顯時代性。最后，發(fā)現(xiàn)宣傳思想工作中的突出問題。開展有針對性的調(diào)查研究，精心策劃，堅持問題導(dǎo)向，敢于正視問題，具體分析宣傳文化領(lǐng)域出現(xiàn)的“熱點”和“難點”，透過工作出現(xiàn)的新特點、新情況，發(fā)現(xiàn)真問題、探索真方法、瞄準(zhǔn)真實效，杜絕宣傳工作中的一般化、表面化，做到心中有數(shù)，實事求是，抓住要害，服務(wù)實踐，適時及時提出問題解決的對策建議，從而切實提高工作水平和增強工作實效。

第二，在新時代新征程上，宣傳思想工作大興調(diào)查之風(fēng)，要服務(wù)大局、求真務(wù)實、改進作風(fēng)和文風(fēng)。宣傳思想工作中，重視和堅持調(diào)查研究就是要緊緊圍繞國家和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，緊密結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展變化和宣傳思想工作的實際，著力提高開展宣傳思想工作的能力。首先，堅持圍繞中心、服務(wù)大局。習(xí)近平總書記強調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心，服務(wù)大局作為基本職責(zé)。因此，新時代新征程上，要善于從政治上觀察、從全局上思考，不為宣傳而宣傳，杜絕忽視大局、偏離中心，對于新時代新征程宣傳思想工作要從實際需要出發(fā)，慎重調(diào)查研究，做到“到位不越位”，既自覺服務(wù)偉大復(fù)興全局，又不隨意夸大宣傳的作用，拔高宣傳思想工作地位。同時找準(zhǔn)工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。其次，堅持唯物辯證、求真務(wù)實。習(xí)近平總書記調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。宣傳思想工作要注重講實際、求實效，杜絕道聽途說、主觀臆測，堅持人民至上、“實踐第一”“不唯上”“不唯書”，依據(jù)現(xiàn)實工作條件，遵循宣傳工作規(guī)律，以科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度為宣傳思想工作獻實策、出實招。最后，堅持改進作風(fēng)、改進文風(fēng)。習(xí)近平總書記強調(diào)，調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)挠行緩健ｉ_展宣傳思想工作中，要腳踏實地、潛心研究，能深入群眾調(diào)查了解情況，直接聽取群眾呼聲，廣泛征求基層意見，努力掌握真實情況，形成解決問題的新思路新辦法。同時調(diào)研報告要言之有理、簡明清新、樸實嚴謹，避免泛泛而談，不刻意追求系統(tǒng)化和學(xué)術(shù)化，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進工作、戰(zhàn)勝困難的實際成效。

本文系中央高校基本科研業(yè)務(wù)：習(xí)近平宣傳思想工作論述中“經(jīng)典話語”的特色及其魅力研究（B220207029）階段成果。

（作者單位：河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院?）