加快船舶與海工裝備產業(yè)發(fā)展加快建設引領型現代海洋城市

毛振鵬

青島應當搶抓海工裝備市場復蘇機遇，瞄準我國船舶以及海洋工程裝備方向轉型的行業(yè)大勢，加快打造引領型現代海洋城市。

黨的二十大報告指出，“加強財政政策和貨幣政策協調配合，著力擴大內需，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。”擴大內需，成為當前應對經濟下行壓力推動高質量發(fā)展的重要舉措。堅定實施擴大內需戰(zhàn)略、培育完整內需體系，為海工裝備產業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展契機。海工裝備產業(yè)鏈是青島市重點布局的 24 條產業(yè)鏈之一，是青島實體經濟振興和發(fā)展海洋經濟的重要基礎和支撐。目前，船隊利用率、日租金甚至新造船活動均創(chuàng)下了近年來新高，海工市場也在經歷了低迷后終于看到了復蘇的曙光。根據克拉克森研究所（簡稱“克拉克森”）最近發(fā)布的數據報告，2022年克拉克森海洋工程指數（涵蓋鉆機、海上支援船和水下建造船的日費率）上漲17%，在去年上漲28%的基礎上持續(xù)攀升并創(chuàng)下7年來新高。雖然仍比2014年101點的10年峰值要低27%，但已經明顯高于10年平均值66點，以及2017年的10年最低44點。青島擁有較強實力的船舶與海工裝備產業(yè)，應當搶抓海工裝備市場復蘇機遇，瞄準我國船舶以及海洋工程裝備加快向高端、深水、綠色、智能等方向轉型的行業(yè)大勢，加快打造引領型現代海洋城市，在國家擴大內需戰(zhàn)略實施過程中應當發(fā)揮更加重要的作用。

搶抓機遇擴大投資? 建設海工裝備產業(yè)重大平臺

擴大投資是擴大戰(zhàn)略的重要一環(huán)。青島應當搶抓政策機遇，加快建設海工裝備產業(yè)重大公共服務平臺，提升海工裝備產業(yè)鏈核心競爭力。

加快海洋裝備高端創(chuàng)新平臺建設。高標準、高質量推動海洋領域國家實驗室全面建設工作，推動海洋觀測探測重大科技成果轉移轉化，盡快實現高端海工裝備為實驗室提供設備保障。推進中國海洋工程研究院青島研發(fā)基地和產業(yè)化基地建設，圍繞海洋工程、油氣開發(fā)、船舶制造與航運等領域，建設海洋高端裝備研發(fā)平臺，推動海洋裝備成果產業(yè)化落地。加快建設中國船舶集團海洋裝備研究院。開展高技術船舶、海洋資源開發(fā)裝備、海洋環(huán)境監(jiān)測系統、海洋裝備配套系統與設備的設計開發(fā)、集成試驗等，提升海洋裝備研發(fā)能力。

加快海洋重大基礎設施建設。推進青島海上綜合試驗場建設，打造淺海條件下海洋裝備研發(fā)試驗平臺。加快青島智能航運技術創(chuàng)新與綜合實驗基地智能航運試驗設施建設，打造智能船舶海上實驗測試場。

加快海洋產學研平臺建設。充分發(fā)揮哈爾濱工程大學青島創(chuàng)新發(fā)展基地、山東省科學院海洋儀器儀表研究所等創(chuàng)新載體技術研發(fā)優(yōu)勢，搭建產學研對接平臺，爭取將更多科研優(yōu)勢轉化為船舶海工裝備產業(yè)優(yōu)勢。

做強船舶與海工裝備特色優(yōu)勢產品? 提升企業(yè)經營效益

當前，全球海工裝備市場雖然開始復蘇，但仍然存在不確定性，仍然要以專業(yè)化、系統化、特色化為發(fā)展方向，著力做強特色優(yōu)勢產品，提升企業(yè)經營效益。全面提高海洋工程裝備研發(fā)、建造和項目管理水平，掌握海洋工程裝備特有的設計、建造及安裝調試技術，建立與海洋工程裝備項目特點相適應的、與國際接軌的現代化項目管理模式和生產組織方式。

面向市場需求變化，推進新型海工裝備及智能裝備產業(yè)發(fā)展。開展海底礦物開采和運載的重載水下作業(yè)裝備以及海洋可再生能源裝備的設計建造，重點提升海上風電裝備及風電安裝運輸維護船的研發(fā)設計、建造總包能力，實現產業(yè)化、系列化、批量化生產。有序推進深遠海養(yǎng)殖裝備研制和示范應用，引領新一代坐底式、半潛式、全潛式等大型深遠海智能養(yǎng)殖網箱和大型養(yǎng)殖工船的自主化建造能力的持續(xù)提升。積極拓展海洋核心傳感器在岸基、海面、水下及海底等場景的多元化應用；開發(fā)自主水下機器人（AUV）、有纜遙控水下機器人（ROV）等各場景智能觀測和作業(yè)機器人及成套裝備。依托中海油青島公司等骨干企業(yè)，鞏固大型油氣開采裝備建造優(yōu)勢，提升海洋油氣裝備的自主設計、系統集成和總承包能力。重點發(fā)展半潛式鉆井（生產）平臺、支持平臺、海上服務及居住平臺、鉆井船、自升式鉆井平臺、自升式海上多功能服務平臺、張力腿平臺（TLP）、深水立柱式平臺（SPAR）、浮式生產儲卸裝置（FPSO、FLNG）、鋪管船等海工裝備。

著眼于產品競爭力提升開展科技攻關。建設創(chuàng)新平臺，實施重大創(chuàng)新專項。針對重大科技創(chuàng)新需求，鼓勵新建高端海工裝備產業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺。重點攻克新一代綠色環(huán)保經濟型海工產品的自主研發(fā)、總裝建造及關鍵建造工法工藝技術，精度控制技術，精細化重量控制技術，項目管理及信息化技術，模塊化制造技術，綜合調試技術等新技術研發(fā)，支持建設一批具有國際水平的研發(fā)中心、工程中心和實驗室。圍繞低碳燃料（雙燃料）及可再生能源動力應用、浮式液化天然生產存儲及再氣化裝置、深遠海裝備技術、深海科學監(jiān)測和探測裝備技術、深海油氣開發(fā)裝備技術、智能化技術等，組織實施一批重大創(chuàng)新工程和專項，產學研協同攻關，突破一批關鍵技術和核心部件。

提前布局產業(yè)鏈全球招商? 提升船舶和海工裝備產業(yè)競爭力

面向產業(yè)鏈短板開展全球性技術采購和技術攻關。青島應當搶抓新一輪擴大開放，提前布局產業(yè)鏈全球招商。對照世界最先進水平和培育世界級產業(yè)集群目標，梳理產業(yè)鏈上的關鍵技術、裝備、零部件、原材料以及人才、標準和政策等方面的突出瓶頸和短板。依托行業(yè)龍頭企業(yè)及上下游企業(yè)，統籌推進高端海工裝備產業(yè)補短板工程。加大綠色動力與減排、控制系統、通信導航、海洋工程裝備專用鉆井與生產設備、深水管纜、海上系泊系統、水下生產系統等弱勢領域關鍵技術攻關，實現鉆井包、鉆井塔、動力定位系統、系泊絞車、抬升系統、臍帶纜等海洋平臺高端專用配套產品自主可控。面向智能制造單元、智能生產線、智能車間建設，加快物聯網、大數據、虛擬仿真、系統協同、人工智能等技術應用，突破智能制造總體技術、工藝設計、智能管控、智能決策等關鍵共性技術。

依托現有產業(yè)基礎拓展上下游產業(yè)鏈。充分發(fā)揮中國船舶集團北海造船有限公司和海洋石油工程（青島）有限公司作為青島市海洋裝備產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)在產業(yè)鏈配套和協同方面的帶動作用，多舉措引導鏈主企業(yè)在原材料使用和供應商體系建立中首選本地鏈上企業(yè)。支持產業(yè)鏈企業(yè)向上游設計、研發(fā)和下游終端產品等環(huán)節(jié)延伸，拓展價值鏈高端環(huán)節(jié)，促進產業(yè)鏈上下游聯動發(fā)展。上游要抓住“雙循環(huán)”所帶來的新的市場機遇期，積極向長期與青島合作的優(yōu)質船東延伸，掌握新的市場需求，開拓新市場，提出優(yōu)先支持與發(fā)展的配套產品目錄，梳理建立重大項目庫。搭建總裝企業(yè)與配套企業(yè)對接平臺，積極運用首臺套示范與帶動作用，“精準對接，目標研發(fā)”。下游要向配套客戶和終端客戶延伸，培育設備（系統）集成服務商。依托青島市高端海工裝備領域有一定基礎的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，促進個性化定制和全生命周期管理水平提升，延伸服務鏈，提升價值鏈。

面向全球開展產業(yè)鏈條精準招商。緊密結合青島市高端海工裝備產業(yè)鏈現狀，圍繞產業(yè)主攻方向，梳理重點招商企業(yè)目錄，開展定向招引。積極推動產業(yè)園區(qū)招商服務職能夯實和理念更新，從利用優(yōu)惠政策招商向利用產業(yè)優(yōu)勢降低投資成本招商轉變，在明確產業(yè)規(guī)劃的基礎上，充分調動人、財、物、土地、政策等資源，著手引進和培育相關龍頭項目或關鍵性項目。通過分析龍頭項目的配套企業(yè)，進行逐個“敲門”招商，實現以大項目為龍頭，大中小配套，上下游聯動，做大做強特色產業(yè)，形成產業(yè)集聚、企業(yè)集群的明顯優(yōu)勢。

促進船舶和海工裝備產業(yè)與新能源、互聯網、機械汽車等優(yōu)勢產業(yè)跨界互通，開放協同。鼓勵和引導青島市傳統優(yōu)勢企業(yè)積極探索進入新興海工裝備產業(yè)鏈配套目錄，如漢纜股份從傳統工業(yè)電纜進入海底電纜市場、特銳德從新能源充電樁進入海上風電智能一體化風電箱變市場。支持航空航天、汽車、國防軍工等產業(yè)領先技術的跨界互通，促進行業(yè)間技術的相互轉換和應用場景探索開發(fā)。如推動北斗定位導航系統等在高端海工裝備領域的廣泛應用，促進夜視裝備、微機電系統、天基通信系統、目標探測等技術在民用領域的轉化應用。加強國際交流與合作。加快“引進來”和“走出去”步伐，鼓勵和支持高端海工裝備企業(yè)、配套企業(yè)、科研院所與國際相關機構開展研發(fā)設計、技術咨詢、人才培養(yǎng)、標準規(guī)范和示范應用等多層面、全方位、跨行業(yè)的交流與合作。支持一批配套企業(yè)提升關鍵產品質量和技術水平，為船舶和海工裝備產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐。

（作者系中共青島市委黨校市情研究中心副主任）